Выборы в Израиле

Выборы в Израиле проводятся (или проводились) в следующих случаях:

• Выборы в Кнессет
• Выборы в местные органы власти: муниципалитеты, местные советы, региональные советы
• Выборы президента Израиля
• Выборы премьер-министра Израиля (с 2001 года прямые выборы отменены)

Портал:Политика

Израиль

Статья из серии Политическая система Израиля

Государственный строй Основные законы Закон об Иерусалиме Закон о возвращении Закон о государстве Президент Ицхак Герцог Премьер-министр Биньямин Нетаньяху Кабинет министров обороны: Исраэль Кац иностранных дел: Гидеон Саар внутренних дел: Моше Арбель финансов: Бецалель Смотрич юстиции: Ярив Левин Кнессет Председатель кнессета: Амир Охана Состав кнессета Лидер оппозиции Выборы: 2022 Политические партии Закон о выборах в кнессет ЦИК Референдумы Госконтролёр Юридическая система Верховный суд Юридический советник Гали Бахарав-Миара Округа, подокруга Местное самоуправление Муниципалитет Региональный совет Местный совет Местный промышленный совет Внутренняя политика Внешняя политика

п о р

Выборы в Кнессет и местные органы власти основываются на пропорциональной избирательной системе по методу Д’Ондта и системе Бадера — Офера. В Израиле имеется многопартийная политическая система, на выборах присутствуют как представители тех или иных политических партий, на выборах в местные органы власти допускаются также и беспартийные кандидаты. Право голоса имеет каждый гражданин Израиля, достигший 18 лет^[1]. Выборы контролируются Центральной избирательной комиссией.

Выборы в Кнессет

Стопки с бюллетенями, включая стопку с пустыми бланками для вписывания от руки буквенного кода.

Основная статья: Парламентские выборы в Израиле

Выборы в Кнессет регламентируются одним из основных законов страны, Законом о Кнессете^[англ.], а также законом о финансировании политических партий.

Выборы в местные органы власти

Выборы в местные органы власти (муниципальные или местные советы) проводятся каждые пять лет^[2] путем прямого тайного голосования (с 1978 года)^[3]. Минимальный возраст для избрания в местные органы власти — 21 год.

Избиратели бросают в урну бюллетень с указанием партийного списка кандидатов, число мест в совете, полученных каждым списком, пропорционально проценту полученных голосов.

Мэры и председатели местных советов избираются прямым голосованием. В региональные советы избирается по одному кандидату от каждого населенного пункта простым большинством голосов. Если ни один из кандидатов не набрал не менее 40% от количества проголосовавших, то проводится второй тур для двух лидеров первого голосования.

Выбранные кандидаты становятся депутатами совета. Глава регионального совета выбирается из числа его депутатов.

Выборы президента Израиля

Основная статья: президент Израиля

Любой гражданин Израиля, постоянно проживающий в стране, имеет право выдвинуть свою кандидатуру на пост Президента.

Президент избирается кнессетом тайным голосованием. Для избрания необходимо абсолютное большинство голосов (61 голос) членов кнессета. Если в результате голосования ни один из кандидатов не набирает требуемого числа голосов, назначается повторное голосование на тех же условиях. Если и второй тур не заканчивается избранием одного из кандидатов, назначается третий тур. от участия в выборах отстраняется кандидат, набравший наименьшее количество голосов в предыдущем туре, а для победы необходимо простое большинство голосов.

Выборы премьер-министра Израиля

Основная статья: Премьер-министр Израиля

В течение семи дней после окончания выборов в Кнессет, после консультаций с лидерами избравшихся политических партий, президент Израиля поручает формирование правительства члену кнессета, получившему наибольшее количество рекомендаций. Кандидат формирует правительственную коалицию в Кнессете, представляет свой вариант состава кабинета, и, в случае получения вотума доверия, становится главой правительства.

Прямые выборы премьер-министра

В период 1996—2001 годов премьер-министр избирался гражданами напрямую, выборы премьера проходили параллельно с парламентскими. Прямые выборы премьер-министра впервые состоялись в Израиле одновременно с выборами в Кнессет 14-го созываа в 1996 году. Новый метод выборов главы правительства привёл к значительному снижению политического влияния двух крупнейших партий, «Ликуда» и «Аводы», которые в Кнессете 13-го созыва имели в общей сложности 84 места, а Четырнадатом Кнессете всего 66. Неудивительно, что сразу после выборов 1996 года депутаты Йоси Бейлин и Узи Ландау выступили за отмену прямых выборов премьер-министра, как ослабляющих Кнессет, но предложенный ими законопроект не был принят, как и другие аналогичные ему^[4].

После выборов в Кнессет 12-го созыва в 1988 году депутаты Йоашем Циддон, Амнон Рубинштейн, Давид Либаи и Уриэль Лин предложили поправку к Основному закону о правительстве, которая разделяла выборы парламента и премьер-министра и Кнессета. Инициаторы изменения закона надеялись укрепить позиций премьер-министра и избежать в дальнейшем необходимости политических махинаций при формировании коалиции и правительства. После вынесения недоверия правительству национального единства 15 марта 1990 года были представлены четыре законопроекта, позднее объединённые в один. Среди сторонников нового закона были Ицхак Рабин и Биньямин Нетаньяху, среди его противников — Ицхак Шамир и Шимон Перес^[4].

Правовые основы

Новый закон вступил в силу незадолго до выборов в Кнессет 14-го созыва. Закон устанавливал, что премьер-министр должен быть избран более чем 50 % действительных голосов. Если в выборах участвует более одного кандидата, и ни один из них не набирает необходимого большинства, проводится второй тур выборов с участием двух кандидатов, набравших наибольшее число голосов. Во втором туре кандидат, набравший большинство голосов, становится премьер-министром.

Вновь избранный премьер-министр должен сформировать правительство в течение 45 дней, при этом новое правительство не требовало одобрения Кнессета, хотя министры по прежнему назначались с одобрения парламента. Если 61 депутат Кнессета выскажутся за вотум недоверия премьер-министру, то он уходит в отставку и назначаются досрочные выборы парламента и премьер-министра. Аналогичная ситуация может возникнуть в следующих случаях: решение премьер-министра о роспуске Кнессета; резолюция Кнессета о самороспуске; непринятие закона о годовом бюджете к концу марта нового финансового года.

Досрочные выборы только премьер-министра могли быть назначены в следующих случаях: новоизбранный премьер-министр не может сформировать правительство в течение 45 дней; премьер-министр уходит в отставку по собственной инициативе; Кнессет решает отстранить премьер-министра от должности в связи с уголовным обвинением, связанным с позором; 80 или более членов Кнессета решают отстранить премьер-министра от должности по иным причинам: неспособность премьер-министра исполнять свои обязанности надлежащим образом или смерть^[4].

Особенности процедуры голосования

Конверт и стопки с бюллетенями.

На выборах в Кнессет, в местные советы и некоторых других выборах, бланки избирательных бюллетеней не являются подотчётными, на каждом бланке указан один кандидат (например, название избирательного списка и его короткий буквенный код), бюллетени можно принести с собой или даже отчётливо изобразить от руки на чистом листе бумаги прямо на месте голосования (если, например, не хватает нужных). Подотчётными являются конверты, в которые избиратели вкладывают один выбранный бюллетень, который в результате становится привязанным к такому подотчётному конверту для голосования. Таким образом, от избирателя не требуется (как на выборах в других странах) ставить пометки в бюллетене, достаточно взять нужный бюллетень из одной из стопок и вложить его в конверт.