Дни национального траура в Польше

Дни национального траура в Польше (пол. Żałoba narodowa) отмечаются в ознаменование скорби по погибшим в результате крупных трагических событий, как в самой Польше, так и за её пределами, либо по умершим государственным деятелям.

Приспущенный национальный флаг на здании Сейма. 10 апреля 2010 года

В списке приведены случаи официального объявления национального траура по всей территории Польской Республики, в том числе объявленные распоряжениями правительства Польши в изгнании и правительства Польской Народной Республики^[1].

История вопроса

Александр Лессер. Похороны погибших. На платформе католическое и еврейское духовенство. 1861 год.

Исторически, первым упоминаемым в источниках случаем объявления национального траура было решение примаса Польши Леона Прилуского^[пол.] в 1861 году, почтившего таким образом жертв^[пол.] политических преследований и кровавого разгона демонстраций^[пол.], предшествовавших Январскому восстанию. Решение примаса касалось только территории Царства Польского. К католикам примкнуло также и еврейское духовенство во главе с раввинами Довом Бером Месельсом^[пол.] и Изааком Крамштыком^[пол.]. В знак траура и протеста религиозные деятели распорядились временно закрыть все костёлы и синагоги^[2][3].

После восстановления независимости Польши и провозглашения Второй Республики, национальный траур объявлялся четырежды. Все четыре раза это был траур в память о выдающейся личности. Решение об объявлении траура принималось Национальным Собранием^[3][4].

В период Второй мировой войны польское правительство в изгнании дважды объявляло национальный траур. Траур, объявленный после гибели генерала Владислава Сикорского в авиакатастрофе в Гибралтаре, является самым длинным за всю историю. Он длился с 7 июля по 1 августа 1943 года. Также во время войны был первый раз объявлен траур не по одному великому человеку, а в память группы людей, когда президент Польши в изгнании Владислав Рачкевич объявил двухнедельный траур после поражения Варшавского восстания^[3][4].

В период существования Польской Народной Республики национальный траур объявлялся четыре раза. Причём траур после смерти примаса Польши кардинала Стефана Вышиньского был объявлен в результате соглашения принятого совместной комиссией правительства и епископата. Все четыре раза траур в ПНР объявлялся после смерти отдельного человека. После авиакатастрофы в Кабацком лесу 9 мая 1987 года, в которой погибло 183 человека, траур был объявлен только на территории Варшавского воеводства^[3][4].

В Третьей Республике траур объявлялся дважды — после смерти отдельного человека, и 13 раз — в память жертв различных катастроф. При этом в отдельные годы траур объявлялся по два (2006 и 2009 годы) и даже по три (2005 год) раза^[1][3][4].

В ноябре 2017 года было выдвинуто требование к президенту Анджею Дуде огласить 7 ноября 2017 года — столетнюю годовщину Октябрьской революции — днём национального траура в память жертв коммунизма, но оно не было реализовано^[5][6][7][8].

Юридические аспекты

Лех Качиньский объявляет национальный траур после авиакатастрофы под Мирославцем. 24 января 2008 года.

Первые юридические положения о национальном трауре были приняты в § 11 «Закона о гербе, цветах и гимне Польской Народной Республики» (пол. Ustawa o godle, barwach i hymnie Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej), принятого Сеймом 31 января 1980 года. После изменений внесённых в другие части закона в 1990, 2004, 2005 и 2016 годах закон называется «Закон о гербе, цветах и гимне Польской Республики, а также о государственных печатях» (пол. Ustawa o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz o pieczęciach państwowych).

Закон определял, что национальный траур на территории Польши может объявить президент Республики своим распоряжением, что на основе § 144 части 2 Конституции Польши, может быть сделано только после акта контрасигнации председателем Совета Министров. В соответствии с законом, в дни национального траура государственный флаг должен быть приспущен до половины флагштока^{[ЮА 1]}.

Траурные ленты (kir) на национальном флаге. 23 июля 2007 года.

Особая ситуация сложилась при объявлении национального траура 3 апреля 2005 года, когда с отдельными распоряжениями выступили и премьер-министр Польши и президент^[3].

Несмотря на отсутствие среди законов Польши до 1980 года какого-либо общего положения о национальном трауре, уже статья 17 § 3 «Распоряжения президента Польской Республики — Закон о публичных развлекательных мероприятиях» (пол. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej - Prawo o publicznych przedsięwzięciach rozrywkowych) от 27 октября 1933 года определяла, что Министр Внутренних Дел в случае объявления национального траура имеет право временно запретить проведение развлекательных мероприятий на территории всей страны^{[ЮА 2]}. Подобная мера была описана также и в статье 22 «Закона о разрешении на публичную артистическую, развлекательную и спортивную деятельность» (пол. Ustawa o zezwoleniach na publiczną działalność artystyczną, rozrywkową i sportową) от 9 апреля 1968 года, где определялось что председатель Совета Министров может по причине национального траура запретить на срок до трёх дней проведение публичной артистической, развлекательной и спортивной деятельности на территории всей страны^{[ЮА 3]}.

Действующим законом, определяющим проведение мероприятий в период национального траура, является «Закон об организации и проведении культурной деятельности» (пол. Ustawa o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej) от 25 октября 1991 года (с уточнениями от 12 сентября 1997 года), который даёт председателю Совета Министров право запретить на период национального траура проведение артистических и развлекательных мероприятий^{[ЮА 4]}.

Длительность национального траура, а также его объявление или не объявление в различных ситуациях, законами не регулируется. Также в законах не оговаривается и традиционное украшение в дни траура национального флага «киром» (пол. Kir) — чёрной лентой, обычной двойной, прикрепляемой к навершию флага.

Список официальных дней национального траура в Польской Республике (Польской Народной Республике)

№	Дата траура	События, вызвавшие объявление траура	Дата события	Место события	Описание события	Правовой акт
1	3 февраля 1924	Смерть Вудро Вильсона	3 февраля 1924	Вашингтон	Смерть бывшего президента США, который в пункте 13 своих «Четырнадцати пунктов» объявил одной из целей мирного договора, завершающего Первую мировую войну, создание независимого Польского государства	Объявлен Национальным Собранием[1][3][4]
2	18 июня 1934	Смерть Бронислава Перацкого	15 июня 1934	Варшава	Убийство боевиком ОУН министра внутренних дел Польской Республики	Приказ министра внутренних дел[ЮА 5]
3	12—18 мая 1935	Смерть маршала Польши Юзефа Пилсудского	12 мая 1935	Варшава	Смерть бывшего Начальника государства	Приказ министра внутренних дел[ЮА 6]
4	4 декабря 1938	Смерть архиепископа Юзефа Теодоровича	4 декабря 1938	Львов	Смерть львовского архиепископа армяно-католического обряда	Объявлен Национальным Собранием[1][3][4]
5	7 июля—1 августа 1943	Смерть генерала бро́ни Владислава Сикорского	4 июля 1943	близ Гибралтара	Гибель в авиакатастрофе генерала брони, премьер-министра правительства Польши в изгнании	Распоряжение уполномоченного правительства[ЮА 7]
6	4—18 октября 1944	Подавление Варшавского восстания	3 октября 1944	Варшава	Подавление восстания против нацистских оккупантов в Варшаве, начавшегося 1 августа 1944 года (потери поляков — до 10 тысяч погибших солдат, до 200 тысяч погибших среди мирного населения, до 6 тысяч пропавших без вести, до 15 тысяч попавших в плен, до 150 тысяч мирного населения вывезено на принудительные работы и в концлагеря, до 650 тысяч изгнано из Варшавы).	Распоряжение президента Польши в изгнании Владислава Рачкевича[1][3][4]
7	9 марта 1953	Смерть генералиссимуса Советского Союза Иосифа Сталина	5 марта 1953	Ближняя дача Москва	Смерть лидера Советского государства, Генерального секретаря ЦК ВКП(б)	Резолюция ЦК ПОРП, Совета Министров и Государственного Совета ПНР[ЮА 8]
8	13—16 марта 1956	Смерть Болеслава Берута	12 марта 1956	Москва	Смерть первого президента Польской Народной Республики	Резолюция ЦК ПОРП, Совета Министров и Государственного Совета ПНР[ЮА 9]
9	8—11 августа 1964	Смерть Александра Завадского	7 августа 1964	Варшава	Смерть председателя Государственного совета ПНР	Объявлен Государственным советом ПНР[1][3][4]
10	28—31 мая 1981	Смерть кардинала Стефана Вышиньского	28 мая 1981	Варшава	Смерть примаса Польши	Объявлен совместной комиссией правительства ПНР и епископата Польши[1][3][4]
11	18 июля 1997	«Наводнение тысячелетия»	5 июля—6 августа 1997	Польша и соседние страны	Наводнения в Польше, Австрии, Чехии, Германии и Словакии, в результате которых погибли 114 человек (из них 56 в Польше)	Резолюция № 58 Совета Министров[ЮА 10]
12	12—14 сентября 2001	Террористические акты 11 сентября	11 сентября 2001	Нью-Йорк Вашингтон	Серия террористических актов, в результате которых погибло 2977 человек (из них 5 граждан Польши)	Распоряжение президента Польской Республики[ЮА 11]
13	12—13 марта 2004	Террористические акты в Мадриде	11 марта 2004	Мадрид	Серия террористических актов, в результате которых погибло 192 человека (из них 4 граждан Польши)	Распоряжение президента Польской Республики[ЮА 12]
14	5 января 2005	Землетрясение в Индийском океане	26 декабря 2004	Индийский океан	Сильное землетрясение и последовавшее за ним цунами, в результате которых погибло около 230 тысяч человек (из них 1 гражданин Польши погиб и 10 пропало без вести)	Резолюция № 1 Совета Министров[ЮА 13]
15	3—8 апреля 2005	Смерть Папы Римского Иоанна Павла II	2 апреля 2005	Ватикан	Смерть первого поляка на посту римского папы	Резолюция № 80 Совета Министров[ЮА 14] Распоряжение президента Польской Республики от 3.04.2005[ЮА 15]
16	14 июля 2005	Террористические акты в Лондоне	7 июля 2005	Лондон	Серия террористических актов, в результате которых погибло 52 человека (из них трое гражданок Польши)	Резолюция № 179 Совета Министров[ЮА 16]
17	29 января—1 февраля 2006	Обрушение здания в Силезии[пол.]	28 января 2006	Катовице	Обрушение крыши зала Международной Катовицкой ярмарки во время выставки почтовых голубей (65 погибших, свыше 170 раненых)	Распоряжение президента Польской Республики[ЮА 17]
18	23—25 ноября 2006	Авария на шахте «Галемба»[пол.]	21 ноября 2006	Руда-Слёнска	Взрыв метана и возгорание угольной пыли на шахте «Галемба» в Руде-Слёнской (23 погибших)	Распоряжение президента Польской Республики[ЮА 18]
19	23—25 июля 2007	Авария польского автобуса во Франции[пол.]	22 июля 2007	Визий	Автобус с польскими пилигримами сорвался с моста в пропасть и загорелся (26 погибших, 24 раненых)	Распоряжение президента Польской Республики[ЮА 19]
20	24—26 января 2008	Авиационная катастрофа в Мирославце	23 января 2008	Мирославец	Самолёт CASA C-295 польских ВВС при приземлении сорвался в штопор и врезался в землю (20 погибших)	Распоряжение президента Польской Республики[ЮА 20]
21	14—16 апреля 2009	Пожар в социальном приюте в Камене-Поморском[пол.]	13 апреля 2009	Камень-Поморски	Пожар в социальном приюте, в котором проживало 77 человек (23 погибших, 20 раненых)	Распоряжение президента Польской Республики[ЮА 21]
22	21—22 сентября 2009	Авария на шахте «Вуек»[пол.]	18 сентября 2009	Руда-Слёнска	Взрыв метана на шахте «Вуек» в Руде-Слёнской (20 погибших, 36 раненых)	Распоряжение президента Польской Республики[ЮА 22]
23	10—18 апреля 2010	Катастрофа Ту-154 в Смоленске	10 апреля 2010	Смоленск	Президентский авиалайнер Ту-154М Воздушных сил Польши при заходе на посадку на аэродром Смоленск-Северный столкнулся с деревьями, опрокинулся, рухнул на землю и полностью разрушился. Погибли все находившиеся на его борту 96 человек — 88 пассажиров и 8 членов экипажа, в их числе президент Польши Лех Качиньский, его жена Мария Качиньская, бывший президент Польши в изгнании Рышард Качоровский, а также известные польские политики, почти всё высшее военное командование и общественные и религиозные деятели.	Распоряжение Маршала Сейма, исполняющего обязанности президента Польской Республики[ЮА 23][Комм. 1] Распоряжение президента Польской Республики[ЮА 24][Комм. 2]
24	5—6 марта 2012	Железнодорожная катастрофа под Щекоцинами	3 марта 2012	Щекоцины	Лобовое столкновение двух поездов (16 погибших, 57 раненых)	Распоряжение президента Польской Республики[ЮА 25]
25	3 ноября 2013	Смерть Тадеуша Мазовецкого	28 октября 2013	Варшава	Смерть первого премьер-министра III Республики	Распоряжение президента Польской Республики[ЮА 26]
26	23 декабря 2018	Взрыв на шахте в Стонаве[пол.] (13 погибших, 10 раненых)	20 декабря 2018	Стонава	Взрыв на угольной шахте в Стонаве. 13 горняков погибли, 10 пострадали[9].	Распоряжение президента Польской Республики
27	18—19 января 2019	Убийство Павла Адамовича	13 января 2019	Гданьск	Убийство президента города (мэра) Гданьска Павла Адамовича в Гданьске[10].	Распоряжение президента Польской Республики
28	15—16 февраля 2019	Смерть Яна Ольшевского	7 февраля 2019	Варшава	Смерть политика, премьер-министра Польши Яна Ольшевского[11].	Распоряжение президента Польской Республики

Ссылки на юридические акты

1. Ustawa z dnia 31 stycznia 1980 r. o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz o pieczęciach państwowych (пол.) // Dziennik Ustaw. — 1980. — T. 7, nr 18. Архивировано 6 ноября 2018 года.
2. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 27 października 1933 r. — Prawo o publicznych przedsięwzięciach rozrywkowych (пол.) // Dziennik Ustaw. — 1933. — T. 85, nr 632.
3. Ustawa z dnia 9 kwietnia 1968 r. o zezwoleniach na publiczną działalność artystyczną, rozrywkową i sportową (пол.) // Dziennik Ustaw. — 1968. — T. 12, nr 64.
4. Obwieszczenie Ministra Kultury i Sztuki z dnia 12 września 1997 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (пол.) // Dziennik Ustaw. — 1997. — T. 110, nr 721.
5. Zarządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 16 czerwca 1934 r. o czasowym zawieszeniu funkcjonowania przedsięwzięć rozrywkowych z powodu żałoby narodowej (пол.) // Monitor Polski. — 1934. — T. 137, nr 184.
6. Zarządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 16 maja 1935 r. o czasowem zawieszeniu funkcjonowania przedsięwzięć rozrywkowych z powodu żałoby narodowej (пол.) // Monitor Polski. — 1935. — T. 114, nr 144.
7. Zarządzanie Pełnomocnika Rządu (пол.) // Biuletyn Informacyjny. — 1943. — 15 lipca (nr 28(183)).
8. Uchwała Komitetu Centralnego Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej, Rady Ministrów i Rady Państwa Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej z dnia 7 marca 1953 r. o żałobie narodowej w dniu pogrzebu Józefa Stalina 9 marca 1953 r. (пол.) // Monitor Polski. — 1953. — T. 23, nr 279.
9. Uchwała KC PZPR, Rady Państwa i Rząd PRL o ogłoszeniu żałoby narodowej w związku ze śmiercią Towarzysza Bolesława Bieruta (пол.) // Nowiny Rzeszowskie. — 1956. — Nr 52—78. Архивировано 8 декабря 2017 года.
10. Uchwała nr 58 Rady Ministrów z dnia 13 lipca 1997 r. w sprawie ogłoszenia żałoby narodowej. (пол.) // Monitor Polski. — 1997. — T. 41, nr 421.
11. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 12 września 2001 r. w sprawie opuszczenia flagi państwowej Rzeczypospolitej Polskiej. (пол.) // Dziennik Ustaw. — 2001. — T. 98, nr 1072.
12. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 12 marca 2004 r. w sprawie opuszczenia flagi państwowej Rzeczypospolitej Polskiej (пол.) // Dziennik Ustaw. — 2004. — T. 41, nr 385.
13. Uchwała Nr 1 Rady Ministrów z dnia 4 stycznia 2005 r. w sprawie uczczenia pamięci ofiar kataklizmu w Azji Południowo-Wschodniej (пол.) // Monitor Polski. — 2005. — T. 1, nr 7.
14. Uchwała Nr 80/2005 Rady Ministrów z dnia 3 kwietnia 2005 r. w sprawie wprowadzenia żałoby narodowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (пол.) // Monitor Polski. — 2005. — T. 19, nr 307.
15. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 3 kwietnia 2005 r. w sprawie opuszczenia flagi państwowej Rzeczypospolitej Polskiej (пол.) // Dziennik Ustaw. — 2005. — T. 54, nr 482.
16. Uchwała Nr 179 Rady Ministrów z dnia 12 lipca 2005 r. w sprawie uczczenia pamięci ofiar zamachów w Londynie (пол.) // Monitor Polski. — 2005. — T. 40, nr 541.
17. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 29 stycznia 2006 r. w sprawie wprowadzenia żałoby narodowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (пол.) // Dziennik Ustaw. — 2006. — T. 14, nr 102.
18. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 23 listopada 2006 r. w sprawie wprowadzenia żałoby narodowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (пол.) // Dziennik Ustaw. — 2006. — T. 212, nr 1558.
19. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 23 lipca 2007 r. w sprawie wprowadzenia żałoby narodowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (пол.) // Dziennik Ustaw. — 2007. — T. 132, nr 914.
20. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 24 stycznia 2008 r. w sprawie wprowadzenia żałoby narodowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (пол.) // Dziennik Ustaw. — 2008. — T. 12, nr 77.
21. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 kwietnia 2009 r. w sprawie wprowadzenia żałoby narodowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (пол.) // Dziennik Ustaw. — 2009. — T. 59, nr 487.
22. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 20 września 2009 r. w sprawie wprowadzenia żałoby narodowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (пол.) // Dziennik Ustaw. — 2009. — T. 154, nr 1230.
23. Rozporządzenie Marszałka Sejmu Wykonującego Obowiązki Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 10 kwietnia 2010 r. w sprawie wprowadzenia żałoby narodowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (пол.) // Dziennik Ustaw. — 2010. — T. 58, nr 368.
24. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 13 kwietnia 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wprowadzenia żałoby narodowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (пол.) // Dziennik Ustaw. — 2010. — T. 61, nr 376.
25. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 marca 2012 r. w sprawie wprowadzenia żałoby narodowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (пол.) // Dziennik Ustaw. — 2012. — Nr 237.
26. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 29 października 2013 r. w sprawie wprowadzenia żałoby narodowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (пол.) // Dziennik Ustaw. — 2013. — Nr 1268.

Комментарии

1. В связи с гибелью президента, распоряжение выдано Маршалом Сейма
2. Траур был продлён новым распоряжением