Мемориал (антидискриминационный центр)

Антидискриминационный центр «Мемориал» (АДЦ «Мемориал»)^[1] — базирующаяся в Брюсселе^[2] правозащитная организация. Центр защищает права этнических меньшинств (цыган, коренных народов, крымских татар), мигрантов, апатридов, ЛГБТ, женщин, людей с ограниченными возможностями в Восточной Европе и Центральной Азии. АДЦ «Мемориал» основан в 2007 году на базе антидискриминационной программы санкт-петербургской правозащитной организации «Мемориал»^[3]. Организация является членом Международной федерации за права человека (FIDH)^[4].

Антидискриминационный центр «Мемориал»
Дата основания	2007
Ключевые фигуры	Стефания Кулаева
Сфера деятельности	Правозащитная деятельность
Слоган	Необходимым условием соблюдения прав каждого человека следует признать недискриминационное отношение в обеспечении всех этих прав
Сайт	adcmemorial.org

История

АДЦ «Мемориал» возник на базе «Северо-Западного центра социальной и правовой защиты цыган»^[5]. Организации защищала права рома столкнувшихся с различными формами дискриминации. Начав работать с общинами в Российской Федерации, организация наладила работу в постсоветских странах, где цыгане также подвергаются дискриминации.

С 2009 года организация начала работать с другими дискриминируемыми группами, в частности с трудовыми мигрантами^[6]. Постепенно область деятельности была расширена на защиту прав лиц без гражданства, представителей коренных народов, женщин, ЛГБТИК+, людей с ограниченными возможностями, а также ВИЧ-позитивных людей^[7].

В 2013 году после принятия закона об «иностранных агентах» подвергался прокурорским проверкам^{[8][9][10][11]} и судебному преследованию^[12][13][14]. АДЦ «Мемориал» отказался от регистрации в качестве «иностранного агента» и закрыл юридическое лицо в России^[15]. С 2013 года АДЦ «Мемориал» продолжает деятельность в Восточной Европе и Центральной Азии^[16] из Бельгии^[17].

Деятельность

Защита прав мигрантов и лиц без гражданства

АДЦ «Мемориал» защищает права трудовых мигрантов в судах, готовит отчеты в международные органы, анализирует выполнение их рекомендаций отдельными странами^[18].

В рамках защиты прав лиц без гражданства АДЦ «Мемориал» в партнерстве с адвокатами добился знаковых судебных решений Европейского суда по делу «Ким против России» (2014)^[19] и стратегического решения Конституционного суда России по делу Ноэ Мсхиладзе (2017)^[20]. На основе этих решений были внесены изменения в законодательстве РФ, которые дали возможность лицам без гражданства получать личный документ, позволяющий легально жить и работать в России^[21].

Борьба против профессиональных запретов для женщин

В 2012 году в АДЦ «Мемориал» обратилась Светлана Медведева — женщина, которая не смогла устроиться на должность моториста-рулевого, хотя имела диплом по специальности^[22]. Работодатель ссылался на список запрещенных для женщин профессий —  на тот момент в списке фигурировало 456 специальностей и профессий^[23]. При поддержке АДЦ «Мемориал» Медведева обжаловала это решение в российских судах, а после исчерпания национальных средств судебной подала индивидуальное обращение в КЛДЖ ООН в 2013 году. 26 февраля 2016 года Комитет счел отказ в трудоустройстве дискриминационным. На основе этого решения Верховный суд Российской Федерации потребовал пересмотреть дело, и в сентябре 2017 года Самарский районный суд признал дискриминацией отказ брать Медведеву на работу^[24].

В 2016 году АДЦ «Мемориал» совместно с партнерами из других стран запустил международную кампанию «#AllJobs4AllWomen», которая призывала отменить профессиональные ограничения для женщин во всех постсоветских странах^[25]. К 2024 году благодаря рекомендациям ООН и работе правозащитников и активистов удалось добиться сокращения списков в Беларуси, России и Таджикистане, а в Азербайджане, Казахстане, Молдове, Туркменистане и Украине их полной отмены^[26].

Защита прав цыган

АДЦ «Мемориал» занимается защитой прав цыган, документируя случаи дискриминации^{[27][28][29][30]} и защищая их права в судах и через международную адвокацию. Организация выпускает просветительские материалы, в том числе на цыганском языке^[31], и уделяет особое внимание правам на жилье и образование^[32]. АДЦ «Мемориал» также публикует тематические отчеты и альтернативные доклады для правозащитных структур Совета Европы и ООН, способствуя информированию общественности и улучшению правовой ситуации для цыганского населения^[33].

Защита прав коренных народов

АДЦ «Мемориал» защищает права коренных народов Южной Сибири, включая шорцев, телеутов и хакасов, борясь против разрушительных действий угле- и золотодобывающих компаний и репрессий против активистов^[34]. Благодаря международной адвокации^{[35][36][37][38][39][39]}, эти проблемы были включены в повестку органов ООН^[40]. При поддержке АДЦ «Мемориал» был создан документальный фильм «Шорское золото»^[41], рассказывающий об экологической катастрофе на землях шорцев, который получил награду на правозащитном кинофестивале «Бир Дуино Кыргызстан»^[42].