Лучшие вопросы
Таймлайн
Чат
Перспективы
Отключения интернета в России
ограничения Интернета в России с мая 2025 года Из Википедии, свободной энциклопедии
Remove ads
Отключения мобильного и стационарного интернета в России начались с 7 мая 2025 года и стали регулярным явлением. Первые массовые отключения совпали с подготовкой к празднованию Дня Победы в Москве 9 мая 2025 года, когда у всех операторов связи на несколько часов пропала мобильная сеть. Уже в мае было зафиксировано 69 случаев шатдаунов, но к июню их число возросло до 655, а в июле достигло рекордных 2099 отключений по всей территории страны. Этот показатель превысил общемировое количество интернет-блокировок за весь 2024 год (296 случаев в 54 странах), сделав Россию абсолютным лидером по частоте отключений цифровых коммуникаций[1].
Эту страницу предлагается переименовать в «Отключения интернета в России (2025)».
Эту статью предлагается удалить.
.png)
География ограничений стремительно расширилась: если в мае отключения затрагивали преимущественно приграничные регионы, то к июлю проблемы с доступом фиксировались в 77 субъектах Федерации, включая удалённые от российско-украинской зоны боевых действий территории — Приморье, Сахалин, Камчатку и Ямало-Ненецкий автономный округ[1][2]. Продолжительность ограничений также увеличилась: в Омской области мобильный интернет не работал пять дней подряд (7–11 июня), в Удмуртии — двое суток (19–20 июня), а в Красноярском крае сбои длились четверо суток подряд в конце июля[2][3]. В Нижегородской области, особенно в районах близ военной авиабазы Саваслейка, мобильный интернет отсутствовал более двух месяцев, а в Дзержинске к августу добавились перебои с голосовой связью, создавая риски для экстренных вызовов скорой помощи и коммунальных служб[4]
Региональные власти объясняют отключения «мерами безопасности для защиты от атак беспилотных летательных аппаратов» (БПЛА). По версии оперативного штаба Краснодарского края, «с помощью высокоскоростного мобильного интернета противник может управлять беспилотными летательными аппаратами для совершения террористических атак». Ограничения вводятся при получении сигнала «Беспилотная опасность» и формально носят временный характер[2][3]. Глава Удмуртии Александр Бречалов уточнил, что интернет отключают даже при минимальной угрозе, подчёркивая: «Это не значит, что над регионом летают дроны — это значит, что мы усилили контроль»[3]
Технически переход к массовым блокировкам стал возможен благодаря внедрению DPI-систем (Deep Packet Inspection) в рамках закона о «суверенном интернете». Эти технологии позволяют централизованно фильтровать трафик без участия операторов связи[5]. Минцифры совместно с телекоммуникационными компаниями разрабатывает систему «единого окна» для координации отключений, что должно устранить хаотичность в распоряжениях от местных властей, МЧС и других ведомств[5].
Remove ads
Предыстория
Суммиров вкратце
Перспектива
2019: Протесты российской оппозиции в Москве и первый шатдаун Интернета
В 2019 году Россия столкнулась с беспрецедентной волной протестной активности, которая стала катализатором первых масштабных отключений интернета в стране. Ключевым триггером послужили выборы в Московскую городскую думу, когда независимым кандидатам (в частности оппозиционным) было отказано в регистрации под предлогом «превышения допустимого процента брака в подписных листах»[6][7][8]. Это вызвало обвинения о преднамеренном подлоге со стороны властей[9]. Параллельно нарастало недовольство инициативами по регулированию интернета. В декабре 2018 года в Госдуму был внесен законопроект о «суверенном интернете», направленный на создание автономной инфраструктуры на случай отключения России от глобальной сети. Критики утверждали, что это позволит властям легче блокировать контент и изолировать российский сегмент интернета[10]. В марте 2019 года на проспекте Академика Сахарова в Москве прошел согласованный митинг против этого законопроекта, собравший, по разным оценкам, от 6,5 до 15 тысяч участников[10][11]. Акция стала одной из крупнейших политических демонстраций года и показала растущую обеспокоенность общества вмешательством государства в цифровое пространство.
Протесты 2019 года характеризовались горизонтальной организацией и активным использованием цифровых инструментов. Мессенджер Telegram, в частности, стал ключевой платформой для координации акций и распространения информации[12]. Его создатель Павел Дуров публично поддерживал протестные настроения, называя их «цифровым сопротивлением»[11][13]. Исследователи отмечают, что подобные технологии позволили протестующим действовать без централизованного руководства, что отличало эти акции от более ранних волн протеста[12][14]. Власти ответили усилением давления на онлайн-пространство. В октябре 2019 года Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального был включен в список «иностранных агентов»[15][16][17], а против него самого было возбуждено уголовное дело об отмывании средств[18][19][20]. Это рассматривалось как попытка дискредитировать оппозицию и ограничить ее возможности для онлайн-мобилизации.
Кульминацией стали протесты лета 2019 года, когда несогласованные акции в Москве собирали десятки тысяч человек. Силовики применяли жёсткие меры: задержания, административные аресты и возбуждение уголовных дел[9][13][14][21][22][23][24]. Впервые для подавления протестов стали массово использоваться точечные ограничения доступа к интернету и мобильной связи. Хотя полноценного национального шатдауна еще не произошло, эти инциденты стали прецедентом для последующих более масштабных отключений. Закон о «суверенном интернете», принятый в мае 2019 года, предоставил властям правовую основу для таких действий. Власти обосновывали необходимость закона «киберугрозами» и «необходимостью обеспечить национальную безопасность»[10]. Однако на практике он стал инструментом для ограничения доступа к информации во время политической напряженности.
Опыт России 2019 года не был уникальным. Аналогичные тенденции наблюдались и в других странах: от Гонконга, где протестующие использовали Telegram и AirDrop для координации под пристальным наблюдением властей[12][25], до Венесуэлы, где масштабные шатдауны парализовали экономику и социальную жизнь[26][27]. Это указывало на формирование глобального тренда: интернет стал новым полем битвы между гражданским обществом и государством. В России события 2019 года заложили основу для дальнейшей эскалации цифрового противостояния. Они продемонстрировали, что власти готовы использовать не только правовые, но и технические меры для контроля над информационными потоками и подавления инакомыслия. Это предопределило более системные и масштабные отключения интернета в последующие годы, особенно во время новых волн политической напряженности.
2022—2024: Вторжение России на Украину, эскалация конфликта и тестирование инфраструктуры «суверенного интернета»
Полномасштабное вторжение России на Украину, начавшееся 24 февраля 2022 года, стало катализатором для беспрецедентных мер по контролю над информационным пространством и тестированию технических возможностей изоляции российского сегмента интернета[28][29][30][31][32]. В этот период политика властей в сфере цифровой коммуникации характеризовалась двумя взаимосвязанными тенденциями: жёстким подавлением инакомыслия внутри страны через цензуру и массовые блокировки, а также применением точечных и массовых отключений интернета в приграничных регионах и на аннексированных территориях в целях безопасности и военно-оперативной необходимости[33][34][35][36][37].
К моменту начала вторжения в России уже была создана необходимая законодательная и техническая база для осуществления контроля над интернет-трафиком. Ключевую роль играл закон о «суверенном интернете» (ФЗ-90 от 1 мая 2019 года), который предусматривал создание централизованной системы управления сетью связи и возможность отключения России от глобальных DNS-серверов[38][39]. Также был введён в действие закон, наделяющий Генеральную прокуратуру правом в одностороннем порядке блокировать без судебного решения интернет-ресурсы, распространяющие, по её мнению, «фейки» о действиях российских властей, в частности о проведении так называемой пропагандистами «специальной военной операции»[40]. Эти правовые механизмы были активно задействованы для блокировки независимых СМИ, социальных сетей (Facebook, Twitter/X, Instagram, Discord и всю платформу Meta, которую Россия признала «экстремистской организацией») и мессенджеров (Viber).
В первые же дни вторжения Роскомнадзор, действуя по требовам Генпрокуратуры, инициировал масштабное ограничение доступа к ряду платформ и новостных сайтов (Meduza, Радио «Свобода», BBC News и др.). В последующие недели и месяцы блокировки стали массовыми и затронули практически все крупные независимые медиа, оставшиеся в России[39][40]. Параллельно началось тестирование возможностей цифрового управления связи. По данным организаций Роскомсвобода и ОВД-Инфо, с весны 2022 года фиксировались многочасовые перебои в работе популярных услуг, таких как YouTube, Google Документы и облачных сервисов Amazon[38]. Эксперты и сами интернет-провайдеры в закрытых отчётах, с которыми ознакомились СМИ, связывали эти сбои не с техническими неполадками, а с работой системы глубокой фильтрации трафика (DPI), которая является технической основой закона о «суверенном интернете» и предназначена для точечного блокирования IP-адресов, портов и протоколов[38].
Наиболее значительные и продолжительные отключения интернета и мобильной связи происходили в приграничных с Украиной областях, а также на оккупированных и аннексированных территориях Украины. В таких регионах, как Белгородская, Курская и Брянская области, перебои со связью, длящиеся от нескольких часов до нескольких дней, становились регулярными на фоне сообщений о неких «диверсионных рейдах и обстрелах»[41]. Власти официально объясняли эти меры необходимостью «противодействия диверсионным группам» и «предотвращения кибератак со стороны Украины»[3]. На территориях, аннексированных в результате фиктивных референдумов осенью 2022 года (Донецкая, Луганская, Херсонская, Запорожская области), ситуация со связью приобрела системный характер[38]. После отступления российских войск с части этих территорий украинские операторы связи были отключены, а российские не успевали развернуть полноценную инфраструктуру. Это привело к длительным «цифровым блокадам», когда население целых городов и районов оставалось без стабильного доступа к информации и средствам коммуникации на месяцы. На оставшихся под контролем России территориях подключение к интернету осуществляется преимущественно через российских провайдеров (таких как Крымтелеком), а трафик проходит через центральные узлы управления в Краснодарском крае и Крыму, что позволяет властям полностью контролировать и фильтровать информационный поток.
Период 2022—2024 годов также ознаменовался проведением плановых и внеплановых учений по устойчивости интернета. Согласно отчётам Роскомнадзора, в ходе этих мероприятий проверялась возможность работы российского сегмента сети (Рунета) в условиях «гипотетического отключения от зарубежной инфраструктуры»[38]. В апреле 2023 года Интерфакс сообщало о масштабных учениях, в ходе которых ряд крупных операторов был переведён на работу исключительно через отечественные точки обмена трафиком (IX), а маршрутизация трафика была переведена на национальную систему доменных имён[38]. Эти мероприятия, по заявлениям властей, подтвердили готовность инфраструктуры к автономной работе, однако, по мнению независимых технических специалистов, они же вызывали значительные сбои в работе ряда услуг для конечных пользователей[38].
Remove ads
Ход событий
Суммиров вкратце
Перспектива
Начало отключений и первые проблемы с российским интернетом
Начало массовых отключений мобильного интернета в России относится к маю 2025 года, когда ограничения затронули более 40 регионов в преддверии празднования Дня Победы. Власти объясняли эти меры «необходимостью обеспечения безопасности во время массовых мероприятий»[3]. Однако в отличие от предыдущих локальных ограничений, новая волна отключений приобрела систематический характер и продолжила расширяться географически.
С июня 2025 года частота и продолжительность отключений резко возросли. Согласно данным проекта На связи, в июне было зафиксировано 655 случаев отключений мобильного интернета, что почти в десять раз превысило показатели мая (69 случаев)[3][42]. В июле эта цифра достигла рекордных 2099 отключений, что превысило общемировое количество интернет-шатдаунов за весь 2024 год[43]. Отключения стали не только более частыми, но и более продолжительными: в таких регионах, как Ростовская область, интернет отсутствовал в общей сложности 20 дней за май—июнь, в Астраханской области — 17 дней, в Волгоградской области — 11 дней[42]. В Омской области жители сталкивались с перебоями в течение 5 дней (7–11 июня), а в Удмуртии мобильный интернет не работал два дня — 19 и 20 июня[3]. География отключений расширилась от приграничных районов до внутренних регионов, включая Северную Осетию, Приморский край, Псковскую, Смоленскую, Владимирскую, Тюменскую, Ивановскую и Ярославскую области, а также вновь Удмуртию[3]. Отключения затронули даже территории, удаленные от зоны российских боевых действий в Украине и не подвергавшиеся угрозе атак беспилотников, такие как Камчатка и Хабаровский край[44].
Технически отключения реализовывались двумя основными способами: через принудительное замедление скорости мобильного интернета до уровня EDGE (около 128 кбит/с) или полное отключение радиоинтерфейсов на базовых станциях[42]. Внедрение технологии Deep Packet Inspection (DPI), известной в России как ТСПУ («технические средства противодействия угрозам»), позволило властям централизованно блокировать трафик без участия операторов связи[42][44]. Решения об отключениях принимались на региональном уровне штабами по чрезвычайным ситуациям при губернаторах, в которые входили представители ФСБ, МВД и других силовых структур[42][45]. Это привело к хаотичности и отсутствию единого подхода: в некоторых регионах отключения были точечными, в других — «ковровыми». Отключения сопровождались сопутствующими событиями, такими как подписание президентом России Владимиром Путиным указа о создании «национального мессенджера» MAX (24 июня) и введение закона о административной ответственности за поиск экстремистских материалов в интернете (31 июля)[42].
«3-дневный шатдаун»
В начале октября 2025 года в ряде мессенджеров и социальных сетей начала распространяться информация о якобы планируемом полном отключении интернета на территории России на предстоящие выходные дни. Утверждалось, что отключение затронет все виды соединений — проводные, мобильные и спутниковые — в период с вечера пятницы, 10 октября, до утра понедельника, 13 октября[46].
9 октября 2025 года Минцифры России опровергло эти слухи. Пресс-служба ведомства в своем сообщении в Telegram-канале назвала распространяющуюся информацию «фейком, не соответствующим действительности». В заявлении Минцифры подчеркивалось, что «фиксированный, мобильный и спутниковый интернет работают штатно, учитывая особенности обеспечения безопасности в каждом регионе. Никаких планов по отключению нет». Там же призвали граждан не доверять непроверенным источникам и уточнять информацию на официальных ресурсах министерства — его сайте и каналах в Telegram и MAX[47].
«Белый список» сайтов
В сентябре 2025 года Минцифры России составило перечень наиболее востребованных и социально значимых интернет-сервисов и сайтов (так называемый «белый список»), которые сохранят доступность в периоды ограничений мобильного интернета. По сведениям представителей операторов связи, техническая система, обеспечивающая доступ к этим ресурсам, уже была развернута и функционировала во всех регионах, где вводились ограничения. В перечень вошли все государственные сайты и портал «Госуслуги», сервисы «Яндекса», социальные сети «ВКонтакте» и «Одноклассники», а также онлайн-банки ряда кредитных организаций, включая Сбербанк, Альфа-банк и Тинькофф/Т-банк[48].
Remove ads
Причины
Суммиров вкратце
Перспектива
Официальная версия от России
Власти Российской Федерации объясняют участившиеся отключения мобильного интернета некой «необходимостью обеспечения безопасности» в условиях возросшей угрозы атак беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Согласно официальной позиции, высказанной пресс-секретарем президента России Дмитрием Песковым, «все, что связано с обеспечением безопасности граждан, все оправдано. И все является приоритетом. Угрозы существуют, угроза очевидна»[49]. Губернаторы различных регионов (Липецкой, Тульской, Саратовской областей, Татарстана) неоднократно заявляли, что ограничения вводятся для «обеспечения безопасности в период введения режима "Беспилотной опасности"»[3].
Военные эксперты поддерживают официальную позицию, утверждая, что украинские военные могут использовать российские мобильные сети для наведения беспилотников на военные объекты. Генерал-майор Владимир Попов отмечает: «Вышки сотовой связи стоят везде, привязаться к ним проблемы не составляет. И использовать их для наведения — тоже»[50]. По словам генерал-майора в отставке Александра Хрячкова, операторы связи отключают мобильный интернет потому, что «противник, его диверсионно-разведывательные группы, используют наши симки и через наши станции осуществляют наведение БПЛА на цель»[50].
Независимые версии
Технологические аспекты и эволюция угроз
Переход к массовым отключениям интернета связан с изменением характера угроз и адаптацией беспилотных технологий. Как отмечают эксперты, первоначально ограничения касались в основном работы спутниковых систем навигации, но этого стало недостаточно, поскольку беспилотники начали ориентироваться с помощью вышек сотовой связи, используя мобильный интернет[3].
Технические специалисты объясняют, что современные дроны используют комбинации различных инерциальных систем наведения, которые корректируются разными способами. Мобильный интернет стал использоваться для координации действий и наводки на цели[3]. При этом, как отмечает директор Общества защиты интернета, «на больших территориях невозможно полностью обеспечить ни стабильный интернет, ни надёжно заглушить GPS», а дроны могут продолжить полёт по заданной траектории даже без интернета[3].
Военная цензура
Важным технологическим аспектом является внедрение системы глубокой фильтрации трафика (DPI), которая позволяет блокировать определенные сервисы, особенно мессенджеры и VPN, а также ограничивать доступ к информации, неугодной властям[51]. По мнению директора департамента исследований T.Hunter Игоря Бедерова, переход к полному отключению интернета обусловлен двумя факторами: адаптацией дронов, использующих комбинированные системы наведения, и появлением технологической возможности благодаря внедрению DPI-систем по закону о «суверенном интернете», которые позволяют централизованно блокировать трафик без участия операторов[3].
Правозащитные организации и эксперты в области цифровых прав подвергают сомнению официальные обоснования отключений. Human Rights Watch описывает ситуацию как «ещё один шаг к контролю и изоляции, создавая "интернет по кусочкам" под полным надзором государства»[39][52]. Access Now[англ.] и другие организации, занимающиеся защитой цифровых прав, заявляют, что подобные отключения, введённые без общественного контроля и юридического обоснования, нарушают основные права человека[53][54]. Эксперты отмечают, что отключения происходят в регионах, удаленных от зоны российской агрессии на Украине и вне досягаемости беспилотных средств, что вызывает вопросы о пропорциональности и истинных мотивах таких мер. Критики указывают, что массовые отключения интернета стали системной практикой, а не единичными мерами, и приобрели характер инструмента контроля[51].
Remove ads
Оценки
Суммиров вкратце
Перспектива
Массовые отключения мобильного интернета в российских регионах, проводимые с мая 2025 года, вызвали значительный общественный резонанс и критику со стороны различных слоёв общества. Власти объясняют эти меры необходимостью обеспечения безопасности в связи с угрозой атак беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), однако многие эксперты и граждане ставят под сомнение эффективность таких действий и указывают на их серьёзные социально-экономические последствия[3][49]. Ряд экспертов и общественных деятелей открыто выражают сомнения в том, что отключения интернета являются действенным способом противодействия угрозе БПЛА. Глава Лиги Безопасного Интернета Екатерина Мизулина в своём публичном заявлении задалась вопросом об эффективности такой практики: «Интернет глушат, а они все дальше летят и летят»[55]. Особенное недоумение вызывает распространение ограничений на удалённые регионы, такие как Камчатка, где физическая возможность атак БПЛА с территории Украины представляется маловероятной, и, даже невозможной[55].
Население вынуждено адаптироваться к новым условиям, вырабатывая стратегии поведения в период отключений[3]. Рекомендации включают:
- Заблаговременное снятие наличных денег[3];
- Сохранение офлайн-версий карт и важных документов[3];
- Поиск альтернативных способов вызова такси (через телефонные номера)[3];
- Использование стационарного интернета и публичных Wi-Fi-точек[3].
Многие эксперты связывают текущие отключения с подготовкой к реализации концепции «суверенного интернета» и тестированием технологий глубокой фильтрации трафика (DPI)[51][56]. Технические специалисты отмечают, что российские DPI-системы научились определять и блокировать любые попытки обойти фильтрацию, включая подмену сертификатов и маскировку протоколов[56].
Remove ads
Последствия
Суммиров вкратце
Перспектива
Экономические последствия
Отключения интернета нанесли существенный ущерб экономике России. По оценкам TechRadar[англ.], только за июль 2025 года экономические потери составили около 26 миллиардов рублей (примерно 290 миллионов долларов США)[57]. Общество защиты интернета оценивало ущерб от каждого часа отключения мобильного интернета в 966 миллионов рублей[58]. Сектор розничной торговли пострадал одним из первых. Более половины покупок в России совершается онлайн, и отсутствие мобильного интернета нарушило нормальное функционирование магазинов и торговых точек. Покупатели не могли воспользоваться приложениями для покупок, сканировать штрих-коды или провести оплату через смартфоны. Каждый час без интернета приводил к уменьшению оборотов бизнеса на 5–7%, что эквивалентно нескольким миллиардам рублей ежемесячно[59]. Транспорт и логистика также серьезно пострадали. Сервисы такси и каршеринга практически перестали функционировать. Водители такси теряли сотни рублей в час, а в масштабах страны потери становились астрономическими[59]. В условиях отключений таксистам приходилось использовать альтернативные методы работы: некоторые размещали на лобовых стеклах автомобилей таблички «Свободен», другие собирались у кафе с работающим Wi-Fi для получения заказов[58]. В сервисе проката автомобилей Ситидрайв в Нижнем Новгороде был введен сложный алгоритм бронирования автомобилей при отключениях интернета, что значительно увеличило нагрузку на службу поддержки[58]. Банковский сектор столкнулся с наиболее серьезными испытаниями. Остановились операции по картам, переводы, инвестиции. Люди теряли возможность распоряжаться собственными средствами, компании не могли выплачивать зарплаты сотрудникам, возникали просрочки по кредитам и ипотеке. Эксперты прогнозируют, что совокупные потери банковского сектора могут исчисляться десятками миллиардов рублей ежегодно[59].
Социальные последствия
Отключения интернета нарушили привычный уклад жизни миллионов россиян. Жители пострадавших регионов сообщали о проблемах с навигацией, оплатой товаров и услуг, использованием мессенджеров и социальных сетей. В Воронежской области отмечались проблемы с оплатой в магазинах из-за отключений мобильного интернета[60], а в Республике Удмуртия власти рекомендовали жителям иметь при себе наличные деньги и офлайн-карты для навигации[61]. Система здравоохранения и государственные услуги также пострадали. Цифровые государственные сервисы, включая портал Госуслуги и приложение налоговой службы, стали недоступны в периоды отключений. Граждане не могли записаться на прием, получить консультации, пройти медицинское обследование или заключить договор купли-продажи жилья. Госучреждения теряли до 30% производительности в дни без интернета[59]. Под угрозой оказалось и дистанционное электронное голосование, введенное практически повсеместно. Граждане, у которых дома нет проводного интернета и Wi-Fi, рисковали потерять возможность участия в выборах, включая выборы в Госдуму в 2026 году[59].
Влияние на бизнес
Предприятия малого и среднего бизнеса столкнулись с значительными трудностями. По данным опросов, в первые дни отключений малый бизнес сообщал о потере от трети до половины оборота[58]. Компании были вынуждены нести дополнительные расходы на организацию проводного интернета и офлайн-касс, создание резервных каналов связи и найм дополнительных сотрудников в службы поддержки[58]. Власти оказывали давление на бизнес, чтобы скрыть масштабы проблем. Сотрудник одного из сервисов Яндекса сообщил, что всем сервисам было «очень настоятельно рекомендовано не комментировать эту тему и не давать оценок»[58]. Аналогичные рекомендации получили и другие компании, включая Wildberries[58].
Технические последствия
На фоне отключений власти некоторых регионов развернули публичные сети Wi-Fi с бесплатным доступом (Нижегородская, Самарская и Ростовская области). Однако местные жители жаловались, что на некоторых точках поймать интернет не получается или он работает слишком медленно[49]. Население постепенно адаптировалось к новым условиям. Люди стали чаще использовать наличные деньги, запоминать номера такси, загружать офлайн-карты и сохранять на телефоны QR-коды для получения посылок[3]. Однако эти меры не могли полностью компенсировать отсутствие стабильного интернет-соединения.
Долгосрочные последствия
Эксперты предупреждают, что постоянные отключения интернета могут привести к серьезным долгосрочным последствиям для экономики и общества России. Снижается доверие к цифровым технологиям, замедляется процесс цифровизации, растут инфляционные ожидания, уменьшается инвестиционная привлекательность страны[59]. Организация Human Rights Watch описывает ситуацию как шаг к контролю и изоляции, создавая «интернет по кусочкам» под полным надзором государства[52]. По мнению правозащитников, такие отключения, введенные без общественного контроля и юридического обоснования, нарушают основные права человека[54].
Remove ads
См. также
Примечания
Wikiwand - on
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Remove ads