Парламентские выборы в Казахстане (2023)

Парламентские выборы в Казахстане 2023 года — внеочередные выборы депутатов Мажилиса Парламента Казахстана, которые состоялись 19 марта^[1].

Парламентские выборы в Казахстане
Выборы в Мажилис Парламента
Хронология
2021 2028
Информация
Дата	19 марта 2023 года
Явка	52,90 %
Кандидаты
Фото­графия
Глава партии	Ерлан Кошанов	Али Бектаев	Айдарбек Ходжаназаров
Партия	Аманат	Ауыл	Respublica
Мест получено	62 (▼ 14)	8 (▲ 8)	6 (▲ 6)
Голосов	3 431 510 (53,90 %)	693 938 (10,90 %)	547 154 (8,59 %)
Изменение	▼17,19 %	▲5,61 %	▲8,59 %
Прошлые выборы	76 мест (71,09 %)	0 (5,29 %)	новая партия
Фото­графия
Глава партии	Азат Перуашев	Ермухамет Ертысбаев	Асхат Рахимжанов
Партия	Ак жол	Народная партия Казахстана	Общенациональная социал-демократическая партия
Мест получено	6 (▼ 6)	5 (▼ 5)	4 (▲ 4)
Голосов	535 139 (8,41 %)	432 920 (6,80 %)	331 058 (5,20 %)
Изменение	▼2,54 %	▼2,30 %	▲5,20 %
Прошлые выборы	13 мест (10,95 %)	10 мест (9,10 %)	бойкотировала

Параллельно с выборами депутатов Мажилиса прошли выборы депутатов маслихатов всех уровней (районные, городские, областные).

Подготовка

Избирательное законодательство

После внесения изменений в Конституцию Казахстана по итогам референдума 2022 года 70 % депутатов Мажилиса избираются по партийным спискам, а 30 % — по одномандатным округам^[2] (предыдущие выборы проходили полностью по партийным спискам).

Также, по смешанной избирательной системе, в соотношении 50 на 50, пройдут и выборы в маслихаты областей и городов республиканского значения. На выборах в маслихаты районов и городов областного значения депутаты будут выбираться только по одномандатным округам.

В рамках политических реформ президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Законе «О выборах» была снижена планка для прохождения партий в Мажилис с 7 % до 5 %.

Число депутатов нижней палаты Парламента сократилось до 98 (в прошлом созыве их было 107) за счет исключения права Ассамблеи народа Казахстана назначать депутатов Мажилиса. При этом Ассамблея получила право представить 5 человек на утверждение президенту для их назначения сенаторами по президентской квоте.

По результатам внесения изменений в Основной закон Казахстана право законодательной инициативы реализуется исключительно в Мажилисе, законы принимаются Мажилисом, а одобряются Сенатом.

Избирательный взнос

Сумма избирательного взноса для кандидата в депутаты Мажилиса Парламента составляет — 15 МЗП (1 млн. 50 тыс. тенге), для кандидата в депутаты маслихатов — 5 МЗП (350 тыс. тенге).

Внесенный взнос возвращается кандидату или политической партии, если кандидат был избран депутатом маслихата или по итогам голосования кандидат или политическая партия набрали не менее 5 процентов голосов избирателей, а также в случае смерти кандидата.

Избирательные фонды

Избирательные фонды образуются из личных средств кандидатов, средств политических партий и добровольных пожертвований граждан и организаций Республики.

Размер избирательного фонда кандидата в депутаты Мажилиса Парламента, избираемого по одномандатным территориальным избирательным округам, не должен превышать 700 МЗП (49 млн тенге).

Размер избирательного фонда каждой политической партии, выдвинувшей партийный список кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента, не должен превышать 15 000 МЗП (1 млрд. 50 млн тенге), в депутаты маслихатов областей, городов республиканского значения и столицы −3000 МЗП (210 млн тенге).

Избирательный фонд кандидата в депутаты маслихатов областей, городов республиканского значения и столицы, избираемых по одномандатным округам, не должен превышать 300 МЗП (21 млн тенге), в депутаты маслихатов районов и городов — 150 МЗП (10,5 млн тенге).^[3]

Ключевые даты проведения выборов

Центральная избирательная комиссия Казахстана опубликовала план основных этапов предстоящих выборов.^[4][5]

• Этап выдвижения кандидатов начинается со дня опубликования указа о назначении выборов и заканчивается в 18:00 часов по местному времени за 30 дней до выборов, то есть с 20 января по 8 февраля.
• Регистрация проводилась с 20 января по 18 февраля.
• Предвыборная агитация — с момента окончания срока регистрации и до 00:00 часов по местному времени дня, предшествующего дню выборов.
• Проведение голосования на избирательных участках 19 марта — с 07:00 до 20:00 часов по местному времени.
• Подсчет голосов и составление протоколов о результатах голосования на избирательных участках начинается в 20:00 часов по местному времени.

Участники

Выборы по партийным спискам

21 января ЦИК Казахстана заявил о допуске 7 политических партий^[6] к участию в выборах депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан, избираемых по партийным спискам:

Название			Идеология	Позиция	Лидер	Результат в 2021 году		Отношение к власти
						Голосов (%)	Мест
	Аманат	Аманат Аманат	Центризм Социал-консерватизм	Зонтичная партия	Ерлан Кошанов	71,09 %	76 из 98	Пропрезидентская
	Ақ жол	Демократическая партия «Ак жол» «Ақ жол» демократиялық партиясы	Либеральный консерватизм Экономический либерализм	Правоцентризм	Азат Перуашев	10,95 %	12 из 98	Пропрезидентская[7]
	КХП	Народная партия Казахстана Қазақстан халық партиясы	Социализм	Левоцентризм	Ермухамет Ертысбаев	9,10 %	10 из 98	Пропрезидентская[8]
	Ауыл	Народно-демократическая патриотическая партия «Ауыл» «Ауыл» халықтық-демократиялық патриоттық партиясы	Аграризм	Левоцентризм	Али Бектаев	5,29 %	0 из 98	Проправительственная[9]
	ЖСДП	Общенациональная социал-демократическая партия Жалпыұлттық социал-демократиялық партия	Социал-демократия Парламентаризм	Левоцентризм	Асхат Рахимжанов	Бойкотировала		Оппозиция[10][11]
	Байтақ	Партии зелёных «Байтак» «Байтақ» жасылдар партиясы	Зелёная политика Энвайронментализм	Левоцентризм	Азаматхан Амиртаев	Новые		Пропрезидентская[12]
	Respublica	Respublica «Respublica» партиясы	Национал-Либерализм Социально-ориентированная рыночная экономика	Правоцентризм	Айдарбек Ходжаназаров			Проправительственная[13]

AMANAT

Партия AMANAT провела съезд 7 февраля 2023 года, сформировав список из 119 кандидатов в Мажилис Парламента, из которых 90 человек по партийному списку и 29 — по одномандатным округам.^[14]

На выборы в Мажилис в 2021 году партия сформировала список из 84 человек, получив по итогам подсчета голосов 76 мандатов.

В список вошли: спикер Мажилиса Ерлан Кошанов, бывший министр просвещения Асхат Аймагамбетов, депутаты Мажилиса VII созыва — Константин Авершин, Наталья Дементьева, Айгуль Куспан, Артур Платонов, Альберт Рау, Ерлан Саиров, Вера Ким, Екатерина Смышляева, Айдос Сарым, предприниматель Эмин Аскеров, спортсмены — Фируза Шарипова и Алия Юсупова, бывший вице-министр информации и общественного развития Александр Данилов, вице-министр финансов Татьяна Савельева, казахский акын Ринат Заитов, а также депутат Мажилиса IV и V созывов Мурат Абенов и другие.^[15]

Народная партия Казахстана

Народная партия провела съезд 30 января 2023 года, сформировав список из 52 кандидатов в Мажилис Парламента. На выборы в Мажилис в 2021 году партия сформировала список из 125 человек, получив по итогам подсчета голосов 10 мандатов.

В список вошли: Ермухамет Ертысбаев, председатель партии, депутаты VII созыва — Ирина Смирнова, Александр Милютин, Магеррам Магеррамов, Айкын Конуров, Гаухар Нугманова, а также председатели областных и городских филиалов партии, представители общественных организаций, университетов и бизнеса.^[16]

В список Народной партии вошли представители шести национальностей. Средний возраст кандидата — 50 лет. 32,6 % кандидатов, составляют женщины и молодежь, а также люди с особыми потребностями.

1 февраля 2023 года Ермухамет Ертысбаев подал в Центральную избирательную комиссию Казахстана партийный список кандидатов.^[17]

Ак жол

54 человека вошли в список кандидатов в Мажилис от партии «Ак жол». На выборы в Мажилис в 2021 году партия сформировала список из 38 человек, получив по итогам подсчета голосов 13 мандатов.

Съезд утвердил список 1 февраля, в него вошли: Азат Перуашев, председатель партии, депутаты VII созыва — Дания Еспаева, Берик Дюсембинов, Ерлан Барлыбаев, Казыбек Иса, Максат Раманкулов, Серик Ерубаев, Азат Сембинов, депатут V созыва — Сагият Сарсенов, пилот Air Astana Айгерим Молдашева, известный адвокат Сергей Уткин, а также депутаты областных и городских маслихатов, представители бизнеса из разных регионов страны.^[18]

ОСДП

19 человек вошли в список кандидатов в Мажилис от Общенациональной социал-демократической партии, включая председателя столичного филиала Нурлана Ауесбаева и председателя партии Асхата Рахимжанов, по мажоритарной системе от партии на выборы пойдут шесть человек.^[19]

На выборах в Мажилис в 2021 году партия не участвовала, объявив бойкот.^[20]

Ауыл

25 человека вошли в список кандидатов в Мажилис от Народно-демократической партии «Ауыл», среди которых два кандидата в президенты — Жигули Дайрабаев и вступившая недавно в партию Каракат Абден.

На выборы в Мажилис в 2021 году партия сформировала список из 19 человек^[21] и не преодолев 7 % по итогам выборов, партия не попала в Парламент.

Байтак

20 человек вошли в список кандидатов в Мажилис от Партии зелёных «Байтак», четверо из них — по женской квоте, один — по молодёжной, один — по инвалидной квоте.^[22]

В партийный список также вошла депутат мажилиса VII созыва, вышедшая из Народной партии Казахстана — Айжан Скакова.^[23]

Председатель партии Азаматхан Амиртаев будет участвовать в выборах по мажоритарной системе.^[24]

Respublica

25 человек вошли в список кандидатов в Мажилис от партии Respublica.^[25] Партия была зарегистрирована в 2023 году, поэтому ранее в предвыборной гонке не участвовала.^[26]

Выборы по округам

В Казахстане постановлением Центральной избирательной комиссии было сформировано 29 одномандатных избирательных округов^[27]:

• Абайская область — 1 округ
• Акмолинская область — 1 округ
• Актюбинская область — 1 округ
• Алматинская область — 2 округа (Кунаевский и Каскеленский)
• Атырауская область — 1 округ
• Восточно-Казахстанская область — 1 округ
• Жамбылская область — 2 округа (Таразский, Куланский)
• Жетысуская область — 1 округ
• Западно-Казахстанская область — 1 округ
• Карагандинская область — 2 округа (Карагандинский и Темиртауский)
• Костанайская область — 1 округ
• Кызылординская область — 1 округ
• Мангистауская область — 1 округ
• Павлодарская область — 1 округ
• Северо-Казахстанская область — 1 округ
• Туркестанская область — 3 округа (Туркестанский, Аксукентский, Сарыагашский)
• Улытауская область — 1 округ
• Город Астана — 2 округа (Алматы-Байконур, Есиль-Сарыарка)
• Город Алматы — 3 округа (Алатау-Ауэзов,Алмалы-Жетысу-Турксиб, Бостандык-Медеу-Уразбай)
• Город Шымкент — 2 округа (Абай-Туран, Енбекши-Каратау)

Аманат

В числе кандидатов по одномандатным округам от партии AMANAT есть бывшие депутаты Мажилиса III—VI созывов Нуртай Сабильянов и VІІ созыва — Едил Жанбыршин.

Народная партия Казахстана

Ак жол

ОСДП

Ауыл

По мажоритарной системе от «Ауыла» будут участвовать девять человек в Астане, Северо-Казахстанской, Акмолинской, Восточно-Казахстанской, Костанайской, Кызылординской, Атырауской, Улытауской областях и Алма-Ате.^[28]

Байтак

Respublica

Нарушения

Зафиксированы случаи агитации до начала предвыборной агитации партии Аманат^[29] Власти до выборов начали отстранять независимых кандидатов по разным предлогам^[30] С выборов был снят известный марафонец Марат Жыланбаев^[30] В день выборов были зафиксированы множество нарушении такие как карусели, скрытый подчет, препятствие деятельности наблюдателей^[31][32][33] И даже драки в избирательных участках^[34] Наблюдатели от ОБСЕ раскритиковали итоги выборов^[35] Прошли задержании в Астане и в Алмате. Правоохранительные органы в Астане задержали людей возле памятника Кенесары Хану. Предположительно они являются участниками движения «Демократический выбор Казахстана»^[36]

Опросы

Исследовательский институт «Общественное мнение» 25-28 января провел телефонный опрос. Согласно замеру, уровень потенциальной избирательной явки на парламентские выборы 19 марта 2023 года составил 53,3 %. Это общая доля тех, кто твердо намерен голосовать (39,0 %) и скорее всего будет голосовать (14,3 %).

Среди намеренных голосовать на внеочередных парламентских выборах 48,6 % поддержали бы кандидатов от партии Amanat. По данным опроса, порог в 5 % на сегодняшний день удается преодолеть партиям «Ауыл» (6,2 %), «Акжол» (5,4 %). За НПК проголосовали бы 4,8 %, Respublica — 3,6 %, ОСДП — 3,2 %, «Байтақ» — 2,8 %. Доля респондентов, готовых проголосовать «против всех», составила 2,6 %. Более 1/5 опрошенных (22,8 %) ещё не определились в своих партийных предпочтениях.

Большинство избирателей выступает за политический плюрализм: за представленность в нижней палате пяти и более партий — 27,8 %, четырёх — 6,6 %, трех — 16,8 %, двух — 12,0 %.^{[источник не указан 852 дня]}

Опрос	Дата проведения	Размер выборки	Погрешность	Аманат	Ауыл	Ак жол	НПК	Respublica	ОСДП	Байтак	Против всех	Не определились
Public Opinion Research Institute	3—10 марта 2023	2000	± 1,1 %	66,7 %	6,1 %	5,2 %	5,1 %	5,4 %	4,1 %	2,1 %	5,3 %	7,6 %
Strategy	17—27 февраля 2023	1600	± 3,0 %	43,6 %	9,9 %	11,3 %	6,3 %	6,2 %	2,4 %	1,4 %	3,6 %	12,7 %
Democratic Institute	3—18 февраля 2023	8000	± 1,1 %	58,4 %	5,1 %	5,4 %	5,2 %	4,2 %	3,9 %	1,8 %	2,2 %	13,8 %
Public Opinion Research Institute	25—28 января 2023	1200	± 2,8 %	48,6 %	6,2 %	5,4 %	4,8 %	3,6 %	3,2 %	2,8 %	2,6 %	22,8 %

Результаты

Партия		По партийным спискам			По округам			Всего мест	+/-
		Голосов	%	Мест	Голосов	%	Мест
	Аманат	3 431 510	53,90	40	2 886 468	45,67	22	62	▼ 14
	Ауыл	693 938	10,90	8	79 045	1,25	0	8	▲ 8
	Respublica	547 154	8,59	6	9497	0,15	0	6	новая партия
	Ак жол	535 139	8,41	6	121 069	1,92	0	6	▼ 6
	Народная партия Казахстана	432 920	6,80	5	87 803	1,39	0	5	▼ 5
	Общенациональная социал-демократическая партия	331 058	5,20	4	31 702	0,50	0	4	новая партия
	Байтак	146 431	2,30	0	17 166	0,27	0	0	новая партия
	Прочие партии	-	-	-	17 154	0,29	0	0	-
	Независимые кандидаты	-	-	-	2 820 810	44,63	7	7	-
Против всех		248 291	3,90	-	248 283	3,93	-	-	-
Всего		6 366 441	100,00	69	6 319 997	100,00	29	98
Пустые и недействительные голоса		158 046	2,42		60 227	0,94
Всего голосов		6 524 487	100,00		6 380 224	100,00
Зарегистрировано избирателей/явка		12 035 578	54,21		12 023 562	53,06
Источник: ЦИК Казахстана

По регионам^[37]

Регион	Аманат		Ауыл		Respublica		НПК		Байтак		Ак Жол		ОСДП		Против всех		Явка[38][39]
Голоса	%	Голоса	%	Голоса	%	Голоса	%	Голоса	%	Голоса	%	Голоса	%	Голоса	%	%
Абайская область	158 103	67,81 %	13 919	5,97 %	14 199	6,09 %	15 528	6,66 %	1 562	0,67 %	9 000	3,86 %	11 285	4,84 %	9 559	4,10 %	57,02 %
Акмолинская область	204 078	69,51 %	19 289	6,57 %	15 414	5,25 %	18 027	6,14 %	8 103	2,76 %	10 980	3,74 %	5 960	2,03 %	11 744	4,00 %	60,01 %
Актюбинская область	143 763	44,95 %	48 198	15,07 %	20 885	6,53 %	16 855	5,27 %	12 921	4,04 %	43 624	13,64 %	17 654	5,52 %	15 927	4,98 %	58,00 %
Алматинская область	313 949	55,03 %	51 007	8,94 %	47 643	8,35 %	38 428	6,74 %	19 649	3,44 %	43 561	7,64 %	29 324	5,14 %	26 901	4,72 %	60,03 %
Атырауская область	92 484	44,30 %	26 764	12,82 %	39 290	18,82 %	9 708	4,65 %	3 967	1,90 %	20 877	10,00 %	8 163	3,91 %	7 516	3,60 %	51,23 %
Восточно-Казахстанская область	183 902	58,46 %	50 238	15,97 %	23 688	7,53 %	11 702	3,72 %	2 800	0,89 %	16 484	5,24 %	13 716	4,36 %	12 048	3,83 %	64,15 %
Жамбылская область	206 250	44,89 %	80 773	17,58 %	57 157	12,44 %	18 608	4,05 %	8 684	1,89 %	55 503	12,08 %	17 643	3,84 %	14 840	3,23 %	65,21 %
Жетысуская область	107 413	44,67 %	32 005	13,31 %	45 254	18,82 %	9 186	3,82 %	5 531	2,30 %	21 882	9,10 %	9 642	4,01 %	9 546	3,97 %	55,32 %
Западно-Казахстанская область	128 081	49,85 %	26 567	10,34 %	17 189	6,69 %	20 914	8,14 %	2 312	0,90 %	34 378	13,38 %	14 465	5,63 %	13 027	5,07 %	59,20 %
Карагандинская область	231 756	52,15 %	28 531	6,42 %	81 148	18,26 %	31 686	7,13 %	7 022	1,58 %	30 442	6,85 %	18 221	4,10 %	15 599	3,51 %	59,48 %
Костанайская область	226 607	63,91 %	37 797	10,66 %	21 806	6,15 %	14 360	4,05 %	4 716	1,33 %	25 848	7,29 %	16 098	4,54 %	7 340	2,07 %	65,10 %
Кызылординская область	175 664	54,84 %	39 976	12,48 %	25 764	8,04 %	9 962	3,11 %	12 685	3,96 %	27 121	8,47 %	16 625	5,19 %	12 525	3,91 %	67,21 %
Мангистауская область	68 294	30,75 %	23 343	10,51 %	35 292	15,89 %	14 703	6,62 %	13 704	6,17 %	32 560	14,66 %	23 409	10,54 %	10 794	4,86 %	54,10 %
Павлодарская область	199 160	67,33 %	9 998	3,38 %	12 660	4,28 %	35 555	12,02 %	4 792	1,62 %	14 464	4,89 %	10 471	3,54 %	8 696	2,94 %	58,68 %
Северо-Казахстанская область	121 900	52,13 %	18 800	8,04 %	8 558	3,66 %	15 737	6,73 %	7 226	3,09 %	46 042	19,69 %	6 781	2,90 %	8 792	3,76 %	65,25 %
Туркестанская область	293 134	48,86 %	140 322	23,39 %	12 897	2,15 %	55 765	9,30 %	7 401	1,23 %	28 010	4,67 %	51 223	8,54 %	11 151	1,86 %	53,01 %
Улытауская область	52 417	63,94 %	6 919	8,44 %	2 320	2,83 %	6 075	7,41 %	1 008	1,23 %	5 861	7,15 %	4 394	5,36 %	2 984	3,64 %	58,99 %
Астана	186 496	55,91 %	17 445	5,23 %	24 283	7,28 %	34 957	10,48 %	5 137	1,54 %	32 055	9,61 %	17 579	5,27 %	15 611	4,68 %	42,91 %
Алма-Ата	150 312	50,33 %	14 604	4,89 %	29 208	9,78 %	33 688	11,28 %	13 887	4,65 %	19 203	6,43 %	19 144	6,41 %	18 606	6,23 %	25,82 %
Шымкент	187 747	66,09 %	7 443	2,62 %	12 499	4,40 %	21 476	7,56 %	3 324	1,17 %	17 244	6,07 %	19 261	6,78 %	15 085	5,31 %	45,46 %
Казахстан	3 431 510	53,90 %	693 938	10,90 %	547 154	8,59 %	432 920	6,80 %	146 431	2,30 %	535 139	8,41 %	331 058	5,20 %	248 291	3,90 %	54,19 %

Около 150 тысяч бюллетеней признаны недействительными (2,3 %). Общее число принявших участие в выборах — 6 517 360, явка — 54,15 %^[40].

Анализ официальных результатов голосования (как на уровне Казахстана в целом, так и на уровне отдельных областей и городов) показывает аномально большое количество результатов, совпадающих с «круглыми процентами» — например, партия Amanat в целом по стране получила 3431510 голосов из 6366441 действительных голосов, что составляет 53,9000 %. Подобная статистическая аномалия (обилие процентных результатов с нулями после запятой, точнее после первой или второй цифры после запятой) свидетельствует о том, что официально объявленные результаты не были определены путем суммирования результатов по участкам, района и регионам (как требуется по закону), а были придуманы независимо от данных реального подсчета голосов^[41].