Лучшие вопросы
Таймлайн
Чат
Перспективы
Порту-Алегри
город в Бразилии, столица штата Риу-Гранди-ду-Сул Из Википедии, свободной энциклопедии
Remove ads
По́рту-Але́гри (порт. Porto Alegre) — город в Бразилии, столица штата Риу-Гранди-ду-Сул. Порту-Алегри — один из важнейших городов Южной Бразилии, являющийся культурным, образовательным и политическим центром региона. В Порту-Алегри самый высокий уровень жизни среди бразильских столиц штатов. Входит в состав одноимённых мезорегиона, крупной городской агломерации и экономико-статистического микрорегиона.
_-_Brasao.png)
В рейтинге глобальных городов GaWC он признан Гамма-городом, стоя в одном ряду с Питтсбургом, Ханчжоу или Дрезденом.
Здесь родился бразильский футболист Роналдиньо.
Remove ads
История
Суммиров вкратце
Перспектива
Колониальный период
До португальской колонизации территорию населяли индейские племена тупи, занимавшиеся охотой и собирательством. Район отошёл к Португальской империи по Тордесильясскому договору 1494 года, но до начала XVIII века посещался только торговцами из Сан-Висенти, воинственность туземцев сдерживала колонизацию.
В начале XVIII века вооружённые экспедиции бандейрантов заставили индейцев прекратить набеги, и вскоре (с 1732 года) здесь начали появляться первые фермы, основанные белыми переселенцами. После очередного урегулирования пограничных проблем между колониями Испании и Португалии (Мадридский договор 1750 года) португальское правительство приступило к реализации программы по широкомасштабной колонизации Южной Бразилии, для чего предполагалось переселить в регион 4 000 семей колонистов, преимущественно с Азорских островов. В силу финансовых и организационных трудностей переселились лишь около 1 000 семей, в том числе ¼ из них в 1752 году обосновались в районе нынешнего Порту-Алегри.
Разногласия между испанскими и португальскими колониями продолжали обостряться, и в 1763 году испанцы вторглись в капитанию Риу-Гранди-ду-Сан-Педру (к которой относилась и территория Порту-Алегри). Из-за угрозы захвата противником столица капитании была перенесена из Виамана в Порту-Алегри, где и осталась после войны. 26 марта 1772 года Порту-Алегри был официально присвоен статус поселения и столицы капитании, что и считается формальной датой его основания. Численность жителей на тот момент составляла около 1 500 человек[2].
Новый договор с Испанией на время вернул мир и спокойствие в Южную Бразилию, что быстро принесло свои плоды. Экономика региона стремительно развивалась, к 1798 году в Порту-Алегри проживало уже 3 000 жителей (к 1814 — более 6 000)[3], были вымощены камнем основные улицы и площади поселения, построены кафедральный собор и ратуша, порт принимал множество кораблей. 11 декабря 1810 года Порту-Алегри был официально присвоен статус города, а 16 декабря следующего года он стал столицей вновь образованной капитании Сан-Педру-ду-Риу-Гранди-ду-Сул.
В составе независимой Бразилии
В 1822 году горожане добились формирования Городского совета, осуществлявшего местное самоуправление. В тот же период приобрела массовый характер немецкая иммиграция в регион, способствовавшая стремительному развитию промышленности на основе капиталистического способа производства.
Рост противоречий между имперским правительством и южными элитами привёл к попытке отделения Юга и гражданской войне Фаррапус 1835—1845 годов. Порту-Алегри, с самого начала событий ставший столицей повстанцев, в 1836 году был отбит правительственными войсками, после чего выдержал на протяжении войны три осады и несколько штурмов, предпринятых южанами. Все они оказались неудачны, но городу был нанесён значительный ущерб.
Во время Парагвайской войны 1865—1870 годов Порту-Алегри стал основным пунктом снабжения бразильских войск, в городе был реконструирован порт, проложен телеграф, появилось множество новых зданий и предприятий. Бурное развитие продолжилось и после войны — в 1872 году запущен трамвай, в 1874 — появилось электричество, в 1899 — построена система городской канализации. Порту-Алегри стал рассматриваться как визитная карточка Риу-Гранди-ду-Сул, и городские власти взяли на себя ответственность за многие общественные услуги, что существенно превосходило более крупные Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу. К 1940 году Порту-Алегри насчитывал 385 000 жителей и являлся одним из самых благоустроенных городов Латинской Америки, к которым он относится и по сей день.
Развитие промышленности привело к росту городского рабочего класса, борьба которого, в частности, вылилась во всеобщую забастовку 1906 года за 8-часовой рабочий день. Город выделялся и как центр культуры и авангардного искусства, создаваемого преимущественно левой интеллигенцией. Выставку к столетию революции Фаррапус в 1935 году посетил миллион человек, что было втрое больше населения Порту-Алегри. Город стал известен во всём мире в 1963 году благодаря проведению Универсиады (Всемирных студенческих игр).
С установлением военного режима в 1964 году была введена цензура, общественные движения были разгромлены и репрессированы. В 1984—1985 годах жители Порту-Алегри присоединились к движению за свободные выборы, и в городе прошла одна из крупнейших демонстраций. С окончанием диктатуры культура Порту-Алегри снова расцвела, включая андеграунд в богемных кварталах города. Под влиянием харизматичных активистов вроде Жозе Лутценбергера укреплялось и экологическое сознание горожан.
С 1980-х происходила крупная реорганизация управления городом, и многие департаменты и учреждения были переведены в другие места, чтобы снизить давление на городской центр, но тот в итоге стал приходить в запустение. В конце десятилетия, при градоначальнике Алсеу Кольяресе (Демократическая рабочая партия) были проведены первые эксперименты с народными советами, что способствовало прямому участию горожан в принятии решений. На этой основе коалиция во главе с Партией трудящихся, управлявшая Порту-Алегри в 1989—2004 годах после победы Оливиу Дутры на выборах, направляла инвестиции в социальные проекты и разработкой более децентрализованной политики с демократическим общественным участием.
Так, с 1989 года власти города проводили социальный эксперимент по созданию гражданского бюджета города, распределявшегося по проектам инициативных групп решениями советов из представителей горожан[4]. Результаты создания партисипаторного бюджета оказались очень удачными, было осуществлено множество проектов по подаче воды, электричества и других услуг в нуждавшиеся районы города. После 25 лет функционирования гражданского бюджета инфраструктура города и уровень обеспечения горожан коммунальными услугами позволяют отнести Порту-Алегри к лучшим не только в Бразилии, но и в целом по Южной Америке[5].
Из-за интереса к альтернативе, предлагаемой партисипаторным бюджетированием, город был избран для проведения первых трёх Всемирных социальных форумов противников неолиберальной глобализации (2001, 2002 и 2003; затем также 2005 и 2010). С 2000 года Порту-Алегри также принимает одно из крупнейших в мире мероприятий по свободному программному обеспечению, называемое FISL. Кроме того, в Порту-Алегри прошла 9-я Ассамблея Всемирного совета церквей в 2006 году.
В 2024 году город и другие соседние районы были затоплены из-за проливных дождей.
Remove ads
География и климат
Суммиров вкратце
Перспектива
Географические сведения
Порту-Алегри расположен у места впадения реки Гуаиба — главного рукава дельты реки Жакуи в огромную пресноводную лагуну Патус, на стыке природных регионов Пампа и Атлантический лес. Город является самой южной из столиц бразильских штатов.
Климат
Климат местности — субтропический океанический. В соответствии с классификацией Кёппена, относится к категории Cfa. Лето жаркое и дождливое, зима тёплая. Порту-Алегри известен в Бразилии своими сильными ветрами и резкими изменениями погоды.
Remove ads
Население
По данным Бразильского института географии и статистики, население города в 2013 году составило 1,47 млн человек, агломерации — более 4,4 млн. (10-е и 4-е место по стране соответственно). Как и во всей Южной Бразилии, большую часть горожан составляют потомки европейских переселенцев.
Расовый состав населения:
Основная часть жителей является потомками выходцев из Германии, Италии, Польши и Леванта (арабы-христиане). Примерно 75 % горожан — католики, по 10 % — протестанты и атеисты[6]. Уровень преступности ниже, чем в большинстве крупных городов страны.
Местное управление и бюджет
Суммиров вкратце
Перспектива
Отличительной чертой местного самоуправления является участие горожан в распределении финансов города, называемое гражданским (партисипаторным) бюджетом. Практика берёт начало в 1989 году, когда власти города провели социальный эксперимент по привлечению жителей города к распределению части городского бюджета через механизм проектов, подававшихся инициативными группами[4]. Наиболее важным и результативным периодом такого бюджетирования в Порту-Алегри принято считать годы с 1991 по 2004[7]. Переход к партисипаторному бюджету был задуман как составная часть комплексной программы по преодолению неравенства между благополучным центром и нищими окраинами, где проживало до одной трети всех горожан. Окраины представляли собой трущобы, жители которых не имели доступа к базовым коммунальным услугам (водоснабжению, канализации, школам и медицинским учреждениям)[8].
Составление партисипаторного бюджета происходило ежегодно и состояло из множества квартальных, районных и общегородских собраний, на которых жители и представители кварталов и микрорайонов рассматривали и определяли вопросы, требующие приоритетного решения. Муниципалитет Порту-Алегри тратил около 200 миллионов долларов в год на строительство и коммунальные услуги и эти деньги распределялись в рамках партисипаторного бюджета. Другие расходы городского бюджета — на обслуживание муниципального долга, содержание административных зданий, выплату муниципальных пенсий — не включались в партисипаторное бюджетирование. На пике программы в составлении партисипаторного бюджета принимало участие до 50 тысяч горожан, из самых разных слоёв городского общества[9][10]. Хотя формально партисипаторное бюджетирование продолжалось до самого недавнего времени, но ряд авторов отмечали, что после поражения Рабочей партии на выборах 2004 года новая консервативная коалиция в значительной степени вернулась к практике закрытого коррупционного распределения бюджета[7].
Бюджетный цикл начинается в январе и продолжается в течение всего года, на собраниях жителей микрорайонов во всех 16 районах города. На этих собраниях обсуждаются вопросы, представляющие интерес для городского сообщества и предлагаются проекты и пути решения. Собрания выбирают представителей, уполномоченных голосовать от имени своего микрорайона, на собраниях присутствуют мэр или представители мэрии для ответов на вопросы жителей. В последующие месяцы представители собираются для уточнения параметров проектов и потребностей микрорайонов[9].
На втором, районном этапе бюджетирования делегаты общин и микрорайонов проводят собрания и определяют приоритетные направления своего района, а также выбирают своих представителей в рамках квоты в Гражданский бюджетный совет, состоящий из 42 человек. Основная функция Гражданского бюджетного совета заключается в составлении бюджета, максимально справедливо учитывающего потребности всех районов города в рамках доступных денежных средств. Бюджет, составленный и утвержденный Гражданским бюджетным советом, является обязательным для исполнения городскими властями. Мэрия может предложить (но не потребовать) изменения в бюджет. Только мэр города может наложить вето на бюджет и вернуть его в Гражданский бюджетный совет на доработку (таких прецедентов не было)[9].
Исследование Мирового банка проводит прямую связь между партисипаторным бюджетом и улучшением коммунальной и бытовой ситуации в Порту-Алегри. Например, подключение к водопроводу и канализации выросло с 75 % домохозяйств в 1988 году до 98 % в 1997 году. Количество школ увеличилось в четыре раза по сравнению с 1986 годом[8]. Другие исследователи отмечали, что участие в планировании и исполнении бюджета имело очень широкий спектр последствий для политической и гражданской жизни в стране, способствовало появлению в Бразилии института активного ответственного гражданства. Появился широкий слой людей, воспринимавших себя как часть городского управления, а городские власти — как ответственных за исполнение решений, принятых общественностью[11][12].
За годы функционирования партисипаторного бюджета он, по-видимому, оказал воздействие и на структуру распределения бюджетных средств города. Так, в частности, доля образования и здравоохранения в городском бюджете увеличилась с 13 % в 1985 году до почти 40 % в 1996 году, а сам партисипаторный бюджет вырос с 17 % от городского бюджета в 1992 году до 21 % в 1999 году[8].
В целом, результаты распределения муниципальных средств в рамках партисипаторного бюджета оказались очень удачными, было осуществлено множество проектов по подаче воды, электричества и других услуг в нуждавшиеся районы города. После 25 лет функционирования гражданского бюджета инфраструктура города и уровень обеспечения горожан коммунальными услугами позволяют отнести Порту-Алегри к лучшим не только в Бразилии, но и в целом по Южной Америке[5]. Пример Порту-Алегри послужил образцом для подобных проектов в ряде других стран[13].
Remove ads
Экономика
Исторически экономика города основывалась на переработке и вывозе продукции окружающих его сельскохозяйственных территорий. Сегодня Порту-Алегри обладает современной, высокоразвитой экономикой, основными отраслями которой являются:
- сфера услуг
- производство электроники
- металлургия
- машиностроение
- лёгкая промышленность
- пищевая промышленность
- нефтехимия
- образование и здравоохранение
- туризм
В городе расположены штаб-квартиры таких крупных бразильских компаний, как Gerdau (крупнейший производитель стали в Латинской Америке), Petroleo Ipiranga (нефтегазодобыча и переработка) и Companhia ZaffariCompanhia Zaffari (сеть супермаркетов).
Remove ads
Транспорт
Город обслуживается Международным аэропортом им. Салгаду Филью (IATA: POA, ICAO: SBPA) с пассажирооборотом 8 млн человек в год (2013). Регулярные пассажирские рейсы выполняются во все основные города Бразилии, а также в Буэнос-Айрес, Лиссабон, Майами, Лиму, Монтевидео, Росарио и Панаму.
Через Порту-Алегри проходят два федеральных шоссе — BR-290 (Уругуаяна — Озориу) и BR-116 (Порту-Алегри — Форталеза).
В городе работают метрополитен Trensurb (одна линия, 19 станций, 39 километров) и разветвлённая сеть муниципальных автобусных маршрутов. Метрополитен связан с городским аэропортом линией монорельса (составы управляются автоматически).
Remove ads
Спорт
В городе располагаются два футбольных клуба, которые являются одними из сильнейших в Бразилии и в Южной Америке — «Гремио» и «Интернасьонал». Команды располагают соответствующей инфраструктурой и стадионами — «Бейра-Рио» и «Олимпико Монументал».
Статистика
- Валовой внутренний продукт на 2005 год составляет 27 977 351 млн реалов (данные: Бразильский институт географии и статистики).
- Валовой внутренний продукт на душу населения на 2005 год составляет 19 582,00 реалов (данные: Бразильский институт географии и статистики).
- Индекс развития человеческого потенциала на 2000 год составляет 0,865 (данные: Программа развития ООН).
Remove ads
Галерея
Панорама города
Городской рынок
Статуя гаучо с лассо[порт.]
Пристань Мауа
Города-побратимы
Порту-Алегри состоит в дружеских взаимоотношениях со следующими городами-побратимами:
Remove ads
Персоналии
- Французский архитектор-градостроитель Альфред Агач проектировал архитектуру города.
- Ибере Камарго, художник-экспрессионнист
Примечания
Wikiwand - on
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Remove ads