Сэмангым

Сэмангым (кор. 새만금^?, 새萬金^?) — дамба на берегу Жёлтого моря в провинции Чолла-Пукто, Республика Корея^[1][2]. Будучи построенной в рамках крупнейшего в Корее проекта по осушению земель, она имеет длину 33,9 км и высоту 36 м и является самой длинной морской дамбой в мире^[3][4][5]. Постройка дамбы образовала водохранилище Сэмангым, в которое впадают реки Мангёнган и Тонджинган^[6]. Название «Сэмангым» было образовано посредством составления слога «Сэ», означающего «новый», и первых слогов слов Мангёнган и Кимдже (название равнины, окружающей эстуарий)^[7].

Сэмангым
кор. 새만금, 새萬金
35°48′49″ с. ш. 126°28′54″ в. д.HGЯO
Страна	Республика Корея
Река	Мангёнган, Тонджинган
Год начала строительства	1991
Год окончания строительства	2010
Тип плотины	Дамба
Характеристики плотины
Высота плотины, м	36
Длина плотины, м	33900
Шлюз	Синси, Карёк
Сэмангым
Медиафайлы на Викискладе

До возведения дамбы в эстуарии Тонджингана и Мангёнгана лежали ватты и болота. Район был богат морскими ресурсами, давал работу тысячам человек и являлся важнейшей остановкой перелётных птиц. Первые земли в эстуарии были осушены в 1925 году, а проект дамбы был предложен в 1970 году. Вначале он был признан невыгодным, но вскоре получил одобрение по политическим причинам. Строительство дамбы было начато в 1991 году и было призвано расширить площадь сельскохозяйственных земель и обеспечить их водой. Со временем многих корейцев обеспокоили возможные экологические последствия проекта, и различные группы стали бороться против его реализации, отчего с 1999 по 2001 год работы были остановлены. В итоге сторонники проекта победили и строительство было завершено в 2010 году. На момент окончания строительства правительство Южной Кореи вложило в проект 2,9 триллиона вон (2,6 миллиарда долларов США)^[8]. Согласно планам, для завершения всех работ по созданию инфраструктуры, мелиорации земель и строительству пресноводных водохранилищ в течение следующего десятилетия планировалось привлечь ещё 21 триллион вон государственных и частных инвестиций^[8].

Проект использования осушенных земель многократно пересматривался, при этом постепенно уменьшалась доля сельского хозяйства и увеличивалась доля промышленных, торговых и рекреационных объектов. При Мун Чжэ Ин был утверждён последний план — план развития возобновляемой энергии. Согласно планам, Сэмангым должен стать экономическим и транспортным узлом Северо-Восточной Азии, где будет расположен «инновационный город» Ариуль.

Возведение дамбы отрицательно сказалось на окружающей среде — ватты высохли вскоре после завершения строительства, что привело к резкому сокращению популяции многих видов птиц, также возросло загрязнение воды за дамбой. Кроме того, рыбная ловля в водохранилище прекратилась.

До завершения возведения Сэмангым самой большой морской дамбой мира считалась дамба Афслёйтдейк в Нидерландах^[9].

Дамба

Длина сооружения составляет 33,9 км, высота — 36 м, а площадь отгороженной ею территории — 40,1 тыс. га. (104 км²). Типичная ширина основания дамбы составляет 290 м (максимальная — 535 м^[10]), она возвышается над водой на 8,5—11,0 м^[2][11][12]. Сэмангым состоит из четырёх участков^[12][13]:

• Дамба № 1: Тэханни — о. Карёкто^[кор.], длиной 4,7 км;
• Дамба № 2: о. Карёкто — о. Синсидо^[кор.], длиной 9,9 км;
• Дамба № 3: о. Синсидо — о. Ямидо^[кор.], длиной 2,7 км;
• Дамба № 1: о. Ямидо — о. Пиындо^[кор.], длиной 11,4 км.

Шлюз Синси

В дамбе имеется два шлюза для сообщенния с морем — Синси, шириной в 1,1 км, и Карёк, шириной в 1,6 км. Шлюз Синси открывают на 150—200 дней в году для обмена воды с морем и улучшения качества воды в водохранилище. Максимальная пропускная способность шлюза Синси составляет 8812 м³/с, шлюза Карёк — 7050 м³/с^[12][14][15]. Величина сизигийного прилива превышает 7 м. Скорость приливных течений достигает 1,2 м/с, а глубина моря вдоль дамбы — 4-27 м. Дно сложено мелкими песчаными отложениями мощностью 20-30 м^[12][14].

Из-за сильного течения для укладки камней на дно их связывали в габионы весом 2-3 тонны^[10][12], было использовано 70 тысяч таких габионов^[16]. Для строительства использовали 123 млн кубометров земли и камней^[17][18][19].

По гребню дамбы проходит четырёхполосная автострада № 77; с внутренней стороны от неё, уровнем ниже, у самой воды проложена двухполосная автодорога^{[10][20][21][22]}.

Планы

Сэмангым должен стать экономическим и транспортным узлом Северо-Восточной Азии. На осушенных землях к 2024 году планируется построить экологичный «инновационный город» Ариуль (название составлено из корейских слов «вода» и «ограда»), где будут расположены промышленные и бизнес-центры, научно-исследовательские учреждения, туристические объекты и жилые кварталы. Население города должно составить 290 тыс. человек. Со стороны моря строится порт Синхан («Новый порт»), имеющий запланированную пропускную способность в 17,3 млн тонн/год, к 2028 году должен быть построен аэропорт. Реализацией проекта с 2014 года руководит Агентство развития и инвестиций Сэмангым^{[англ.][3][4][5][23][24][25][26][27][28]}. Планируется создание Специальной экономической зоны Сэмангым, в рамках которой инвесторам и предпринимателям будут предоставлены разнообразные льготы^[5][27].

Около дамбы планируется возвести плавающую солнечную электростанцию мощностью 200 МВт, а также наземную солнечную, наземные и прибрежные ветряные электростанции суммарной мощностью 7 ГВт^[29][30].

На официальном сайте проект называют «местом рождения новой цивилизации»^[4].

Предыстория

План развития Сэмангыма

В прошлом на месте водохранилища, в эстуарии Тонджингана и Мангёнгана, лежали ватты и болота^[11]. Ватты занимали площадь около 233 км², их ширина составляла в некоторых местах более 5 км^[31]. Ранее реки выносили в ватты большое количество ила, пока на обеих реках не были построены плотины недалеко от устья^[7].

Эстуарий являлся частью полосы ваттов длиной в 1975 км, протянувшейся вдоль западного побережья Кореи. Он был одним из важнейших ваттов в Корее с точки зрения рыбных ресурсов и биоразнообразия и важнейшим районом ваттов на побережье Жёлтого моря (по утверждению некоторых авторов — одним из важнейших в мире^[32]), где останавливались перелётные птицы, являясь частью Восточноазиатского пролётного пути. Ежегодно эстуарий посещало около 300 тысяч птиц, а рыбной ловлей в данном районе занимались 20-30 тыс. человек. Ежегодно на ваттах вылавливалось 50-90 тыс. тонн моллюсков и 1000 тонн осьминогов^{[7][20][32][33]}.

В начале XX века аннексировавшая Корею Япония стала предпринимать крупномасштабные проекты по осушению прибрежных земель, чтобы расширить площадь для сельского хозяйства. В 1925 году были осушены 32 км² ваттов в эстуарии Мангёнгана и Тонджингана, после чего там стали выращивать рис, пшеницу, картошку и клубнику^[34][35]. После продовольственного кризиса в Корее в 1970-е годы власти приняли решение осушить многие прибрежные земли, включая эстуарий Мангёнгана-Тонджингана^[36]. С 1963 по 1977 год был осушен большой участок в устье Тонджингана^[37]. В 1971 году был предложен «план развития Оксо-мёна», предполагавший осушение небольших участков в районе Кимдже^?!. Во второй половине 1980-х годов, когда министерство сельского хозяйства выдвинуло более амбициозный план, был проведён анализ экономической целесообразности проекта, признавший его невыгодным. Несмотря на это, в преддверии первых демократических выборов в Южной Корее в 1987 году кандидат в президенты Ро Дэ У поддержал проект, чтобы привлечь избирателей из малоразвитого региона Чолла-Пукто. После победы Ро Дэ У, всего через месяц после отмены проекта правительством, было принято решение продолжать его осуществление. Руководство проектом было поручено министерству сельского хозяйства, а треть необходимых средств были выделены из «Фонда сельскохозяйственных земель»^[7][38].

Реализация проекта

В 1991 году была начата реализация проекта Сэмангым, включавшего в себя возведение 33-километровой дамбы и осушение 283 км² земель^[39]. Эстуарий окружает крупнейший рисоводческий регион Кореи, равнину Кимдже. Проект должен был расширить площадь сельскохозяйственных земель и обеспечить их водой^[7][20][39]. На тот момент Сэмангым оставался единственным не перекрытым эстуарием Южной Кореи, за исключением эстуария Хангана^[40]. Осуществление проекта было сложной инженерной задачей, так как эстуарий характеризовался быстрым течением (до 1 м/с), амплитудой приливов около 4,5 м и большими глубинами (до 50 м). Самые короткие участки дамбы — между островом Карёкто и Тэханни и между островами Синсидо и Ямидо — были завершены уже в 1994 году^[7].

Вначале возведение дамбы поддерживало большинство местных жителей, но в 1996 году, после возведения Сихвинской ПЭС, приведшего к сильному загрязнению залива, стала ясна опасность подобных проектов. Группы экоактивистов, верующих и местных жителей стали выступать против проекта, в результате чего в 1998 году Совет по аудиту и инспекциям провёл инспекцию и по её итогам поддержал требования противников проекта. Тогда заинтересованные в осуществлении проекта группы тоже стали оказывать давление на правительство. В 1999 году власти решили заморозить проект и собрали специальную комиссию из 30 экспертов для повторной оценки проекта. Комиссия не смогла прийти к согласию, и в 2001 году премьер-министр принял решение возобновить проект. Это вызвало возмущение экоактивистов и прочих групп, особенно в свете ухудшающегося состояния залива Сихва. В 2003 году группа религиозных деятелей, протестуя против гибели множества живых существ в результате осушения земель, совершила марш длиной в 305 км от Сэмангыма в Сеул, выполняя буддистскую практику «самбо-ильбэ» (кор. 삼보일배), то есть падая ниц после каждого третьего шага. К маршу присоединились множество людей и он широко освещался прессой. Тем не менее правящая партия высказала поддержку проекту, а президент объявил, что проект будет завершён, но с изменениями^{[1][7][11][41]}.

В 2003 году была завершена четвёртая дамба от острова Ямидо до острова Пиындо. В июне экоактивисты подали иск в корейский административный суд, и через месяц проект был заморожен. Тогда сторонники строительства подали апелляцию в Верховный суд Кореи, который одобрил продолжение проекта в январе 2004 года. Прочие иски против проекта были отклонены или отменены высшими инстанциями^[1][7].

Местных жителей не устраивало использование всей осушенной земли для рисоводства, так как не обещало экономического роста. Уже на церемонии открытия проекта президент объявил, вопреки одобренным планам, что на отвоёванных у моря территориях будет возведена промышленная зона. В декабре 2007 года план был пересмотрен, и доля сельскохозяйственных земель уменьшена до 72 %, на остальных предполагалось разместить промышленные объекты. В 2008 году, во время правления Ли Мён Бака, проект вновь пересмотрели. Было решено выделить для сельскохозяйственных нужд лишь треть осушенной территории, а остальное использовать для промышленных, торговых и рекреационных объектов, включая новые порты. Закон, одобряющий эти изменения, был принят парламентом в июле 2009 года. Во время правления Пак Кын Хе была выдвинута концепция «промышленного корейско-китайского комплекса свободной торговли», которую при Мун Чжэ Ин сменил план развития возобновляемой энергии^{[1][7][11][26][28][42][43]}. В 2010 году в осушенной части были возведены волнорез и защитная дамба, началась подготовка научно-сельскохозяйственной зоны^[42]. Всё это время местные власти последовательно поддерживали проект, так как его реализация должна была принести региону несколько триллионов вон (несколько млрд долларов) и создать новую инфраструктуру и рабочие места^[11]. В апреле 2010 года было завершено строительство дамбы^[1][3].

На 2010 год в работах в рамках проекта приняло участие 2,3 млн человек и более 900 тыс. единиц тяжёлой техники^[44], на 2021 год на реализацию проекта было затрачено 22,78 триллиона вон^[3]. На конец 2010-х на отгороженной территории планируется осушить 283 км² (291 км²^[14]) земель, на остальной части должно остаться водохранилище Сэмангым площадью 118 км²^[39].

1 августа 2023 года на специально возведённом туристическом объекте у южной оконечности дамбы начался 25-й Всемирный скаутский слёт, первый после начала пандемии коронавируса. В слёте приняли участие 43 тыс. скаутов из 159 стран. Из-за сильной жары несколько сотен участников проявили симптомы перегревания, а американская и британская делегации покинули мероприятие до его окончания^{[5][45][46][47][48][49]}.

Отрицательные последствия

Ватты в эстуарии высохли уже через несколько месяцев после завершения строительства дамбы^[50]. Несмотря на заверения министерства сельского хозяйства, что по окончании проекта перелётные птицы станут останавливаться на соседних ваттах, исчезновение ваттов привело к резкому сокращению популяции многих видов птиц, зависевших от них^[51][52]. Предполагают, что, например, популяция большого песочника сократилась более чем в 5 раз в результате возведения дамбы, а общее количество птиц, останавливающихся в районе Сэмангыма — вдвое. Кроме того, было зарегистрировано сокращение количества птиц в местах их гнездования^[53]. Ожидается, что возведение дамбы усугубит загрязнение вод по обе её стороны и отрицательно скажется на биоразнообразии в регионе. Возведение дамбы привело к значительной эрозии лежащих перед ней ваттов, особенно в районе шлюзов^[14]. Из-за сокращения объёма выносимого в эстуарий осадка берег острова Синсидо отступил на 2,5 м к 2022 году^[14].

После возведения дамбы в данном районе перестали встречаться морские рыбы, а количество семейств рыб сократилось с 21 в 1989 до 10 в 2014 году^[54]. Рыбная ловля в водохранилище прекратилась^[55]. Из-за отсутствия работы молодёжь покидает рыбацкие деревни^[35].