Ченборисов, Шагалей Зиннатович

Шагалей Зиннатович Ченборисов (тат. Шаһгали Зиннәт улы Чанбарисов; 1 сентября 1910, Шланлыкулево, Богадинская волость^[тат.], Белебеевский уезд, Уфимская губерния, Российская империя — 1975, Казань, Татарская АССР, РСФСР, СССР) — советский государственный деятель, полковник, министр внутренних дел Татарской АССР (1948—1950).

Шагалей Зиннатович Ченборисов
тат. Шаһгали Зиннәт улы Чанбарисов
Полковник Ш. З. Ченборисов
Министр внутренних дел Татарской АССР
16 февраля 1948 — 12 июля 1950
Предшественник	Павел Горбулин
Преемник	Михаил Хохлов
Рождение	1 сентября 1910(1910-09-01) Шланлыкулево, Богадинская волость[тат.], Белебеевский уезд, Уфимская губерния, Российская империя
Смерть	31 декабря 1975(1975-12-31) (65 лет) Казань, Татарская АССР, РСФСР, СССР
Партия	ВКП(б)
Награды
Военная служба
Годы службы	1932—1954
Принадлежность	СССР
Род войск	МВД СССР
Звание
Сражения	Великая Отечественная война

Биография

Шагалей Зиннатович Ченборисов родился 1 сентября 1910 года в деревне Шланлыкулево на территории современного Башкортостана^[1][2]. По национальности — татарин^[3].

В 1930 году вступил в ВКП(б)^[1][3]. В 1932 году призван на службу Уфимским горвоенкоматом^[2], в дальнейшем служил в органах ОГПУ-НКВД^[3]. В 1936 году получил звание младшего лейтенанта государственной безопасности^[4]. Работал начальником Архангельского районного отдела НКВД, а в 1937 году был назначен помощником начальника 3-го отделения 4-го отдела Управления государственной безопасности НКВД Башкирской АССР^[5]. В 1938 году переведён на должность начальника 2-го отделения 4-го отдела УГБ НКВД БАССР^[6], а затем повышен до лейтенанта государственной безопасности^[7]. С 1941 года занимал пост заместителя наркома внутренних дел Татарской АССР^[1][8], имел звание подполковника государственной безопасности^[9].

Принимал активное участие в репрессиях, отдавал приказы об арестах и проводил следствие^[8][10][11]. Как замнаркома засвидетельствовал смерть репрессированного А. И. Введенского, ехавшего этапом из Харькова в Казань^[12]. После начала Великой Отечественной войны ряд руководящих работников НКВД были направлены в действующую армию^[8]; так, Ченборисов по состоянию на 1945 год занимал пост начальника оперативной группы НКВД СССР при 48-й армии^[13], проводил допросы пленных немцев^[14]. В 1946—1947 годах был слушателем курсов переподготовки руководящих кадров МВД, после чего снова стал заместителем министра^[1].

16 февраля 1948 года назначен министром внутренних дел ТАССР, вместо П. Н. Горбулина^[15][16]. Также был депутатом^[тат.] Верховного совета ТАССР II созыва^[3]. Некоторые исследователи татарских органов внутренних дел увязывают имя Ченборисова с учреждением в Казани высшего военно-политического училища МВД^[тат.], указывая при этом, что «традиции идейного противоборства имеют в нашем регионе значительные по времени традиции»^[17][18]. В 1949 году, после попытки проведения верующими крестного хода из монастыря при селе Семиозёрка Юдинского района до Казани, бюро Татарского обкома ВКП(б) в своём постановлении отметило, что Ченборисов не принял мер против «организации церковниками массового сбора» и не ведёт должной антирелигиозной работы^[19][20].

12 июля 1950 года вышло постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О нарушениях законности в работе органов прокуратуры, МВД и Верховного суда Татарской АССР», в котором на основании материалов комиссии партийного контроля указывалось, что в работе этих ведомств «имели место многочисленные факты искривлений судебной политики и грубейшие извращения советских законов при расследовании уголовных дел, в результате чего оставлялись безнаказанными лица, виновные в крупных хищениях социалистической собственности и большое количество граждан подвергалось незаконным арестам и привлекалось к судебной ответственности по необоснованным обвинениям»^[21]. В числе примеров «недостойного поведения отдельных работников» упоминалось, что Ченборисов «не обеспечил правильного подбора кадров следственных работников, неудовлетворительно руководил работой аппарата министерства», и «имея сигналы о применении рядом подчинённых ему работников незаконных методов следствия, в силу чего были привлечены к судебной ответственности невиновные в преступлениях люди, не расследовал этих фактов и не наказал нарушителей советской законности»^[22].

Проверка в отношении Ченборисова велась с начала 1950 года, когда в его отношении стали поступать жалобы от подчинённых и ряда руководящих работников министерства^[23]. Так, по их сообщениям Ченборисов пытался въехать в особняк, ремонтирующийся силами стройотдела МВД, однако был вынужден от этого отказаться и дом занял начальник хозотдела, а его квартиру получила родственница министра^[24]. Также указывалось, что Ченборисов не давал хода расследованию злоупотреблений начальника жилищного управления Бауманского райисполкома Яруллиной и её родственников, связанных с прокурором ТАССР И. С. Надеевым, свидетельством чего может служить то, что министр держал её дело скрытым у себя в сейфе^[25]. Также внимание ЦК было привлечено к убийству подростка Машурина сотрудниками МВД при помощи уголовника по кличке «Петро», в прошлом судимого за бандитизм и воровство, которому в нарушение закона выдали новый паспорт и использовали в качестве провокатора. Как указывалось в докладных, тот «к указанному месту засады работников МВД обманным путём подводит ребятишек, с которыми работники МВД производят произвол — избивают, убивают совсем или составляют уголовные дела и осуждают». В ЦК сигнализировали, что Ченборисов препятствовал расследованию в отношении «Петро», аргументируя это «оперативными соображениями»^[26].

Тем же постановлением ЦК Ченборисов был исключён из ВКП(б) с формулировкой — «за отсутствие руководства следственным аппаратом МВД, в результате чего подчинёнными ему работниками были допущены незаконные методы следствия». При этом была отмечена возможность возвращения к вопросу о восстановлении в партии через год, если он «на порученной ему работе заслужит доверие парторганизации»^[27]. В тот же день Ченборисов был снят с должности, тогда как новый министр был назначен лишь 9 августа — им стал М. И. Хохлов^[15][16]. После этого, в том же 1950 году Ченборисов стал начальником коммунально-эксплуатационного отдела управления Лугового лагеря, а с 1951 года последовательно занимал должности начальника специального отдела, начальника отдела контрагентных работ, начальника 2-го отдела управления Песчаного лагеря в Караганде^[1].

В 1954 году министр внутренних дел СССР С. Н. Круглов на совещании руководящих работников исправительно-трудовых лагерей и колоний доложил, что «в практике подбора и расстановки кадров имели место серьёзные недостатки и ошибки». Так, в систему лагерей было направлено «значительное количество непригодных работников», в числе которых министр перечислил Ченборисова. Круглов заявил, что «эти лица считали себя временными на работе в лагерях, служебными вопросами и воспитанием личного состава не занимались, допускали злоупотребления по службе, порученных участков работы не обеспечивали, что отрицательно сказалось на работе лагерей», отметив, что «в связи с постановлениями ЦК КПСС большинство указанных работников от работы в лагерях освобождено и уволено из органов МВД»^[28]. 18 сентября того же года Ченборисов был отправлен в отставку со службы в звании полковника^[2].

В 1954—1955 годах был заместителем управляющего Карагандинским трестом «Стройматериалы», в 1955—1957 годах — заведующим Карагандинским областным отделом местной промышленности, в 1957—1964 годах — заместителем управляющего трестом «Татнефтепроводстрой» в Казани^[1]. Участвовал в развитии нефтяной промышленности Татарии^[тат.], в частности, в организации строительства нефтепроводов в районах Шугуровского, Бавлинского и Ромашкинского месторождений^[29]. В 1964 году вышел на пенсию^[1]. Жил в Казани на улице Жуковского^{[тат.][30]}. Скончался в 1975 году^[1].

Награды

• Орден Красного Знамени (21 апреля 1945 года) — «за успешное выполнение специальных заданий Правительства»^[31][32].
• Орден Красной Звезды (20 сентября 1943 года) — «за образцовое выполнение заданий Правительства в период Отечественной войны»^[9][33].
• Медаль «За боевые заслуги» (15 января 1945 года) — «за выслугу лет в войсках, органах НКВД и милиции»^[34][35].
• Медаль «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.», «За взятие Кёнигсберга»^[2].