台湾居民定居证

提示：此条目的主题不是台湾居民居住证。

台湾居民定居证是由中华人民共和国出入境管理局签发给希望定居于中国大陆的台湾地区居民的一种证件。欲在中国大陆定居者，从拟定居地县级以上出入境管理机构取得该证件后，即可办理户口登记，申领居民身份证。

台湾居民定居证
台湾居民定居证样本
签发机构	中华人民共和国出入境管理局
有效地区	中国大陆（拟定居地户口登记机关）
类型	身份证明
用途	定居落户
签发对象	见办理
有效期	6个月有效（批准定居通知书）
费用	¥8元/证

历史

1986年，中共中央统战部发布《关于进一步做好台湾同胞来大陆定居工作的意见》。1987年，中华人民共和国公安部发布《关于加强台湾同胞入出境管理工作的通知》，明确提出由相关部门向申请定居的台胞签发定居证明。

1992年5月，中华人民共和国国务院颁布的《中国公民往来台湾地区管理办法》正式实施，办法明确了台湾居民来大陆定居的流程，规定“批准定居的，公安机关发给定居证明”^[1]。最初批准对象仅为依亲定居，包括接受赡养、抚养、扶养以及结婚投靠^[2]。而后批准对象延申至投资定居与技术定居^[3]。

2023年9月，中共中央、国务院发布《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路　建设两岸融合发展示范区的意见》，提出“台胞在闽定居落户实现‘愿落尽落’”^[4]。11月，出入境管理局出台《支持福建建设两岸融合发展示范区十项出入境政策措施》，缩短台湾居民在闽定居审批和办证时限^[5]。

2024年1月，出入境管理局明确，拟在中国大陆福建省定居的台湾居民，除法规禁止情形外均可申请定居，不再需要依亲、投资等条件，且批准定居落户时无须上缴台湾地区身份证件^[6]。中华民国大陆委员会认为，此举破坏了两岸透过各自法规共同维系的“两岸单一户籍制度”，制造两岸人员交流失序状态，严重影响台湾社会安定^[7]。

证件样式

台湾居民定居证封面

台湾居民定居证为一张天蓝色的纸质证件，外页印有“台湾居民定居证”字样。内页为资料页，最上行标注有证件编号与持证人彩色免冠照片（相纸及缩印），除此以外还有如下信息：

• 姓名
• 性别（“男”或“女”）
• 出生日期（格式：“YYYYMMDD”）
• 出生地（以台湾身份证登列地点为准）
• 民族（56个官方认定的民族名称）
• 定居地址（拟定居所在地）
• 签发机关（中华人民共和国出入境管理局）
• 签发日期（格式：“YYYY年MM月DD日”）

功能

用于在拟定居地户口登记机关办理常住户口登记手续并申领居民身份证。

办理

中国大陆（除福建省）

申请人资格为：

1. 在台孤身一人，无人赡养，且在大陆拟定居地有父母、配偶（此种情形须符合下述第二项的规定）、子女等直系亲属，该亲属有能力赡养并保证赡养，本人的生活费用及住房等能够自理；
2. 与大陆居民结婚3年以上（含3年）的台湾居民及其未成年子女；
3. 在大陆投资经济效益好或投资金额巨大的投资者及其配偶、未成年子女；
4. 国家急需的科技、教育、文化、医学、农业等领域的人才及其配偶、未成年子女。^[8]

合资格人士凭上述有关材料，向拟定居地县级出入境机构提供申请，一般在20个工作日内向申请人签发《批准定居通知书》。

申请人须在《批准定居通知书》有效期（一般为6个月）内，到申请定居地的市县公安局，上缴原持有的台湾居民来往大陆通行证（或其他有效旅行证件）、中华民国国民身份证和中华民国护照，公安机关出具《证件收缴证明》，并发给《台湾居民定居证》。随后，持《批准定居通知书》和《台湾居民定居证》到定居地户口登记机关办理常住户口登记手续并申领中华人民共和国居民身份证。

福建省

申请人资格为拟在福建省定居落户的台湾居民。

办理该证时需向县级以上出入境管理机构，交验其台胞证，以及其持有的中华民国国民身份证或户籍誊本和中华民国护照。公安机关留存其台胞证复印件，以及其台湾身份证或户籍誊本的复印件或电子扫描件，但不再收缴原件。

一般在10个工作日内作出审批决定，向申请人签发《台湾居民定居证》和《批准定居通知书》，申请人在《批准定居通知书》有效期内持《批准定居通知书》和《台湾居民定居证》到定居地户口登记机关办理常住户口登记手续并申领中华人民共和国居民身份证^[6]。

争议

依《两岸人民关系条例》规定，在中国大陆设立户籍者为大陆地区人民，丧失台湾地区人民身份。

2024年1月，台籍教师张立齐在福建获颁定居证，作为定居新制首批个案，受到中国央视公开报导。陆委会其时回应说，申领定居证不需在大陆设户籍，因此不触及两岸条例上述规定^[9]。他此后亦未真正在大陆设立户籍，其定居证在6个月有效期满后失效。

2025年4月16日，陆委会作出法律释示^[10]，将取得定居证视为设有户籍。国台办发言人对此回应说，定居证是发放给已被批准来大陆定居落户的台湾居民短期持有的一种临时性、过渡性证件^[11]。

依台湾行政法，行政函释可具有追溯性^[12]，赖清德政府为执行上述函释，于2025年6月宣布张立齐丧失台湾地区人民身份。张立齐一方遂启动行政诉愿诉讼救济程序。