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台湾可再生能源
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台湾可再生能源截至2023年底装置容量为1795.6万瓩(17,956MW),占台湾总发电设备6,404.5万瓩之28.0%。2023年度台湾可再生能源发电量为267.10亿度(26,710GWh),占台湾总发电量比例为9.5%[1]。


蔡英文政府及林全内阁希望于2025年达成“非核家园”[2],可再生能源发展目标为可再生能源装置容量达2,700万瓩(27GW),可再生能源发电量占总发电量比例达20%[3]。
定义与发展历程
根据经济部能源局统计资料,现阶段台湾可再生能源涵盖项目包括惯常水力发电(川流式水力发电)、太阳光电、风力发电、地热能、生质能与废弃物发电六项[1]。经济部能源局在订定发展目标上,通常使用“新及再生能源”一词,除了前述项目之外,另加入并非属于“可再生能源”,而是属于“新兴能源”之燃料电池[4]。
台湾投入发展“可再生能源”,除了前述项目,另有尚于初始开发阶段之海洋能技术,政府主管机关尚未对于海洋能发展订立目标,但经济部能源局[5]与“第二期能源国家型科技计划”[6]有投入研究。
台湾发展可再生能源之重要里程为2009年7月发布之“再生能源發展條例”[7],此为台湾发展可再生能源之母法,该条例之中央政府主管机关为经济部,由经济部能源局执行业务。
“可再生能源发展条例”通过后,历年可再生能源装置容量、发电量之数值与占总发电之比例如下:
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可再生能源政策
台湾可再生能源发展目标现阶段以发电为主。过去曾经有非发电之发展目标,包括提供热能之太阳能热水器推广设置,部分替代柴油之“生质燃料掺配比例”规范,两者目前均已不再列为推动项目[9][10]。
“再生能源發展條例”于2019年4月12日于立法院通过修正案,设定2025年可再生能源累计装置量达2,700万瓩(27GW)的目标[3]。
现阶段蔡英文政府对于可再生能源奖励措施以“保证收购”20年之“趸购费率”制度为主,“再生能源發展條例”于2019年4月12日于立法院通过修正案后,未来“保证收购”与“电力自由交易”二者可相互转换,代表政府过去师法德国的“保证收购”趸购费率制度[11]将逐渐淡出,逐步导向自由市场[3]。
自“再生能源發展條例”实施以来,历年各类型可再生能源“趸购费率”如下:
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各种可再生能源发展情况

台湾于2000年开始推动太阳光电,但于2009年通过“再生能源發展條例”,政府开始实施“保证收购”20年之“趸购费率”制度后,安装量方开始显著成长。另外,建置成本大幅下降,也是2010年后成长的主因。这使得原本以外销导向的光电产业,内销比例逐渐成长。
台湾整体年均日照接近1,800小时,发展条件良好。[23]政府目标于2025年,太阳光电累计安装容量达 2,000万瓩(20GW),其中屋顶型太阳光电目标 300万瓩(3GW),包括水域面积在内的地面型太阳光电 1,700万瓩(17GW)[24]。

台湾风力发电开发始于2000年,该年政府颁布“风力发电示范系统设置补助办法”[25]。之后,包括台湾电力公司、台朔重工,以及正隆公司依据前述示范计划投入风力发电厂开发。台湾首座风力发电厂为台朔重工的麦寮风力发电厂[26]。 2012年政府公布“风力发电离岸系统示范奖励办法”[27],启动离岸风电开发。2013年1月,台湾离岸风场示范案开标,由福海风力发电(永传能源)、海洋风力发电(上纬企业)、台湾电力公司三家中标[28],2017年4月海洋风力发电公司之海洋竹南风力发电场第一期开始商转,为台湾首座正式营运的海上风力发电场。
2018年政府展开离岸风电大规模开发,公布“海上风力发电规划场址容量分配作业要点”[29],启动海上风力发电“遴选”与“竞价”作业。分别由7家开发商获得遴选资格,总开发容量为383.6万瓩 (3,836MW)[30];两家厂商于竞价中获选,总开发容量为166.4万瓩(1,644MW)[31]。
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台湾最早开发之水力发电厂为1905年启用之龟山水力发电厂,水力发电在台湾发展的历史至今已超过一世纪,截至2018年底累计装置量为209.2万瓩(2,092MW)。
台湾最早发展地热发电始于1966年,由经济部矿业研究所进行探勘工作。1973年第一次能源危机爆发后,经济部指示进行全国地热区资源普查。根据普查结果,工研院选定宜兰清水地热区为首要潜能区,并进行系统性探勘[34]。
1976年中油公司加入探勘行列,在该区钻探深井成功,1977年由工研院、中油及台电三机构分别负责探勘、生产及发电,并建造第一座1,500瓩(1.5MW)地热试验电厂,随后于1981年4月构建3,000瓩(3MW)地热电厂,同年9月清水地热发电厂移交台电营运,但由于热液产能因孔内结垢问题造成逐年衰减,以致发电量随之递减,运转12年后于1993年停止发电试验。
2002年起政府重新探勘,并评估修复地热井,已完成50瓩(50kW)示范机组。2016年宜兰县政府进行招商,由“宜元股份有限公司”得标,预计第一期1,000瓩(1MW)于2020年开始商转[35]。
台湾原先生质能推动重点为生质柴油,一度经济部能源局曾订定强制市售柴油掺配2%生质柴油(B2生质柴油),该项政策于2014年停止[10]。
台湾海洋能开发尚在初始开发阶段,尚未有商业运转的发电厂。
台湾持续有法人机构与学校投入海洋能技术开发,包括工研院与台湾国际造船投入20瓩波浪发电机组开发[37],中山大学海洋科技研究中心、成功大学水工试验所、国研院海科中心等投入海流发电(黑潮发电)技术[38]。
参见
外部链接
- 经济部能源局(页面存档备份,存于互联网档案馆)
- 经济部能源局太阳光电单一服务窗口 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- 经济部能源局风力发电单一服务窗口 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- 地热发电资讯网 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
- 沼气发电与再利用资讯网 (页面存档备份,存于互联网档案馆)
参考文献
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