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尼加拉瓜外交
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尼加拉瓜外交是指中美洲国家尼加拉瓜政府实行的外交政策。
政策
尼加拉瓜奉行不结盟的外交政策,强调在主权平等、民族自决和相互尊重的原则下与各国建立和发展关系。主张和平解决国际争端,保护人权,支持所有旨在缓和国际紧张局势、推动裁军和制止军备竞赛的行动。主张加强南南合作,改善南北经济关系,支持联合国改革。[1]
尼加拉瓜过去与哥伦比亚因加勒比海海域疆界问题及与哥斯达黎加有界河问题而有边界纠纷,致关系较为冷漠,近年国际法院作出相关判决后,关系已有改善。[2][3][4]2018年以来因镇压社改抗议、大选争议引起欧美国家谴责,双边关系现渐行疏远。[5]2021年尼加拉瓜总统大选后,美国于11月宣布对尼加拉瓜的9名官员和内务部进行制裁,因为该国内政部在逮捕可能的总统大选反对派候选人、社会领袖、记者及学生中扮演了首要角色。[6]而那9名官员中即包括总统奥加地本人。
尼国基本上支持中美洲统合。因为执政桑定民族解放阵线之意识形态属偏左之社会主义路线而与委内瑞拉、古巴等国交好。2021年11月,尼加拉瓜正式申请退出美洲国家组织。虽反对以美国为首西方世界以帝国及霸权思维处理国际事务,但积极配合美国打击洗钱、毒品贩运、组织犯罪及资恐等国际合作措施,并与美国在内之各国协商签署自由贸易协定以发展经贸关系。与俄罗斯亦保有密切友好关系。[7]尼加拉瓜也全球仅有的五个外交上承认阿布哈兹与南奥塞梯的国家。[8]
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与邻国的关系
两国于1838年建交。墨西哥与尼加拉瓜两国均在对方首都设立了大使馆。[9][10]历史上,两国均曾经隶属于西班牙帝国的殖民地新西班牙总督辖区,[11][12]后于1821年独立,尼加拉瓜曾经是墨西哥第一帝国的一部分,[13]直到1823年因尼加拉瓜加入中美洲联合省而成为独立国家,[14]现今,这两个国家都是加勒比国家联盟、拉美和加勒比国家共同体、美洲国家组织、伊比利亚-美洲国家组织和联合国的成员。1997年,墨西哥与尼加拉瓜签署了自由贸易协定,至2018年,双边贸易额达到10亿美元。[15][16]
2024年厄瓜多尔警方闯入位于首都基多(Quito)的墨西哥大使馆,逮捕遭通缉而藏身在馆内的厄国前副总统葛拉斯后,尼国总统丹尼尔·奥尔特加(Daniel Ortega)的政府透过声明宣布,基多采取“不寻常且应受谴责的行动”后,尼国决定“做出与厄瓜多尔政府断绝所有外交关系的主权决定”[17]。
尼加拉瓜与玻利维亚关系友好,[18]自从埃沃·莫拉莱斯与丹尼尔·奥尔特加各自当选为玻利维亚、尼加拉瓜的总统后,两国关系有了很大的提升,且相互在对方首都设立大使馆。
洪都拉斯为尼加拉瓜北部邻国,尼加拉瓜军队亦曾在1907年武装干涉洪都拉斯内政。洪都拉斯总统曼努埃尔·塞拉亚因军事政变被推翻后,两国一度断交并关闭陆地国境。[19]两国过去在丰塞卡湾上有领土争端,1992年国际法院判决,将丰塞卡湾的土地、岛屿、海洋边界分开处理,判定三国分享丰塞卡湾的控制权。[20]
尼加拉瓜与哥伦比亚之间有海上领土争端,且对哥伦比亚反政府组织哥武的看法有所争议。[21]两国亦因为哥伦比亚革命武装力量问题一度断交。[22]

1823年,两国脱离墨西哥第一帝国并加入中美洲联邦共和国。哥斯达黎加于1824年吞并了原属于尼加拉瓜的尼科亚半岛,并在1838年独立后将其改制为瓜纳卡斯特省。[23][24][25]在1838年以前,两国一直是中美洲联邦共和国的一部分,直到1838年解体后,两国之间的关系成为主权国家之间的关系。1858年4月15日,两国代表签署的《卡尼亚斯-赫雷斯条约》界定了当代两国之间的边界。但近年来因领土争端及尼加拉瓜在哥斯达黎加的非法移民问题,两国龃龉不断。2010年,尼加拉瓜政府因在两国界河圣胡安河上开展了疏浚工程且将河中挖取出的泥沙堆积在哥斯达黎加境内,引发哥斯达黎加政府抗议。这一事件引起了两国之间长达三年的领土纠纷。尼加拉瓜总统奥蒂嘉亦曾于2013年宣称瓜纳卡斯特省为尼加拉瓜领土,因接管瓜纳卡斯特将极大地增加尼加拉瓜可用于勘探石油的大陆架面积,并将尼加拉瓜边界延伸至哥斯达黎加首都圣何塞70千米以内。[26][27][28][29]这一事件也引发了哥斯达黎加政府的不满。亦导致两国关系较为冷漠。近年国际法院对圣胡安河领土纠纷作出相关判决后,两国关系已有改善。[2][3][4]
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与其他国家的关系
尼加拉瓜与俄罗斯关系友好,[30]尼加拉瓜与俄罗斯也是全球为数不多的五个外交上承认阿布哈兹与南奥塞梯的国家。[8][31]2008年乔治亚与尼加拉瓜断交后,俄罗斯提出加强与尼加拉瓜的关系,并向尼加拉瓜提供援助,帮助重建尼国受飓风破坏的地区。[30]尼加拉瓜总统丹尼尔·奥尔特加重视发展与俄罗斯的关系,他亦曾多次对俄罗斯进行国事访问。[32]除此之外,尼加拉瓜政府亦承认俄罗斯对克里米亚的领土主权,[33]并在克里米亚半岛开设驻俄名誉领事馆,从而导致对于克里米亚半岛拥有法定主权的乌克兰对尼加拉瓜实施经济制裁。[34]
尼加拉瓜承认阿布哈兹为独立国家[35]。阿布哈兹和尼加拉瓜亦于2009年9月10日正式建立外交关系。[36]此事件也导致乔治亚宣布与尼加拉瓜断绝外交关系。[37]
2010年7月18日至21日,阿布哈兹国家代表团由巴加普什总统率领访问了尼加拉瓜。[38]7月19日,代表团由爱德华·贾巴耶维奇·科科伊季领导的南奥塞梯代表团参加。[39]同一天,两位总统都参加了桑地诺革命31周年的正式活动。[40]7月20日,阿布哈兹和尼加拉瓜总统签署了关于友好合作、免签证旅行长达90天的协定、贸易经济关系、商业航运、航空服务以及阿布哈兹共和国国家银行之间的合作和尼加拉瓜中央银行。 总统还获得对方各自国家的最高装饰品。[41]
尼加拉瓜承认南奥赛梯为独立国家,并于2010年4月14日建交,两国关系友好。[42]
尼加拉瓜2024年3月1日向国际法院(ICJ)提起诉讼,指控德国在军事及经济上协助以色列,并且冻结了联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(UNRWA)的经费,直接导致了加萨的“种族灭绝”(genecide)惨况。尼加拉瓜在诉讼中指控,综合以上罪嫌,“德国涉及促使种族灭绝,也完全没有尽到阻止种族灭绝的义务”[43]。
尼加拉瓜于2022年9月30日晚总统奥蒂嘉宣布与荷兰断绝外交关系,以谴责“荷兰对尼持有‘干涉主义和新殖民主义’立场,威胁并中止为尼原住民和非洲裔社区建立医院等共同利益项目。”,荷兰于2013年就已关闭了驻尼加拉瓜首都马那瓜的使馆,对于此次断交表示遗憾,并与欧盟合作伙伴商讨应对。[44]
使领馆
参考资料
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