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西哈努克市
柬埔寨港口城市 来自维基百科,自由的百科全书
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西哈努克市[1](ក្រុងព្រះសីហនុ,Krŏng Preăh Seihănŭ,[kroŋ prĕəh səjhanuʔ];英语:Sihanoukville),又称西哈努克港,原名磅逊湾(កំពង់សោម,Kâmpóng Saôm),部分华人简称其为西港。该市是柬埔寨西南沿海西哈努克省的首府,地处暹罗湾东北岸的半岛,拥有柬埔寨唯一的深水港西哈努克自治港(Sihanoukville Autonomous Port),并以海岸线上的白沙滩及邻近的雷姆国家公园(Ream National Park)闻名。
西哈努克市建于1950年代,原为法国殖民时期规划的深水港项目,1964年以国王诺罗敦·西哈努克命名。红色高棉时期(1975–1979)曾改回旧名“磅逊”,并成为中国援助柬埔寨的石油炼制厂所在地,后因越南入侵而中断。1993年柬埔寨恢复君主制后,城市名称再度更改为西哈努克市,并逐步发展为旅游胜地,吸引背包客及国际游客。
2010年代中期,中资大规模涌入西哈努克市,投资赌场、酒店及基础设施,目标将其打造成“东南亚的澳门”。截至2019年,当地90%企业由中国人持有,赌场数量从数家暴增至135间,中文招牌及中资建筑工地遍布全市。此波投资虽推升当地人均GDP至全国平均两倍(约4,000美元),但也导致租金飙涨、本地居民被迫迁离,且大量未完工的“烂尾楼”使城市被讥为“鬼城”。
西哈努克市因中资赌场与网络博弈业扩张,衍生跨境诈骗、人口贩运等犯罪。2019年后,中国背景的犯罪集团以高薪工作诱骗华人赴柬,强迫从事“杀猪盘”诈骗,受害者若反抗则遭拘禁、虐待甚至抽血贩卖(如2022年引发国际关注的“柬埔寨血奴案”)。尽管柬埔寨政府于2020年禁止网络赌博并突击搜查诈骗园区,但犯罪网络仍根深蒂固。2024年,西哈努克省省长蒙西纳承诺加强治安管理,安装监控系统以打击犯罪。
作为一带一路的关键节点,西哈努克市面临经济转型困境。2021年COVID-19疫情与赌博禁令导致旅游业衰退,部分赌场倒闭,中国移民数量锐减。尽管如此,该市仍是柬埔寨对外贸易与区域物流的重要枢纽,中资持续投资的金港高速公路(2022年通车)进一步强化其战略地位。
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历史
在高棉帝国时期,这里是一个区域性的小港口。18世纪中叶,被河仙镇占据,后又被越南阮朝兼并。此地在越南阮朝史料中被称为香澳(Hương Úc)或泳𦹳(Vũng Thơm)。[2]后来,这里回归柬埔寨。
1955年,法国援建西哈努克港。1957年,西哈努克市获准升级为中央直辖市。1960年4月2日开港,此后历经多次扩建。1970年柬埔寨政变后改回磅逊市,红色高棉掌权后沿用“磅逊”之名。1993年,再次改名西哈努克市并沿用至今。[3]
2008年12月22日,成为西哈努克省省府。
2019年,大约有8万中国人在西哈努克市,与当地柬埔寨人数目差不多。[4]
经济
西哈努克市拥有柬埔寨最大港口,也是中国一带一路计划的重镇之一,是中柬两国政府认定的唯一中柬国家级经济特区[5]。中资在当地重点涉足赌场、地产和观光业,截至2019年6月中资在当地约有50座兴建中的赌场和几十家酒店[6]。据“柬埔寨思想家”组织联合创办人索克维在《外交家》发表的文章,自2013年一带一路计划实施,中国人大量涌入西港,当地人口从最初8万人增长至2019年的25万。根据当地2019年7月发布的统计数字,西港90%企业由中国人拥有[7]。在柬埔寨政府签发的163个赌场牌照中,有91家在西港签发,但实际运营中的数量不到一半[8]。
2021年因严重特殊传染性肺炎疫情导致旅游业大幅衰退,再加上柬埔寨政府于同年元日起禁止一切线上赌博活动,原先暴增至135间赌场的西港已有少部分赌场倒闭[9][10]。
犯罪活动
2019年,中华人民共和国驻柬埔寨大使馆提醒中国公民,该地社会治安不靖,要注意安全。中国使馆且警告称“如中国公民在本提醒发布后仍坚持前往,有可能面临较高安全风险,因协助而产生的费用由当事人个人承担。”[11]2021年,中国驻柬使馆提醒在柬中国公民,切勿从事任何电信诈骗、非法拘禁、绑架勒索、贩卖人口、吸食贩卖毒品等非法活动。[12]
2022年,东南亚跨国人口贩卖案件爆增,犯罪集团将会华语华人诱骗至西哈努克市进行诈骗工作,甚至被软禁、施虐、强奸、活摘器官,沦为人口贩子所有物的,2022年7月统计从台湾出境到西哈努克市回台人数不到10%。截至2022年该地成为中国跨国犯罪集团活跃的地方。[13][14]
对外交往
西哈努克市与以下城市是姊妹城市:
由于越南邻近西哈努克市且在当地拥有大量越侨,因此越南在西哈努克市设有总领事馆,其领区为西哈努克省、贡布省、白马省、戈公省、磅士卑省和茶胶省[18]。2021年6月,中国也在西哈努克市开设领事办公室。[19]
交通

西哈努克自治港是柬埔寨唯一的深水港口,建于1960年,共有泊位九个,也设有油库及物流设施。2020年,该港净吞吐量达到6,601,804吨。[20]:18[21][22]

注释
参考资料
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