起动九龙东办事处

起动九龙东办事处（英语：Energizing Kowloon East Office，缩写：EKEO）是香港发展局辖下的专责机构，于2012年6月7日正式成立。该办事处的主要职能是统筹及推动“起动九龙东”计划，目标是将九龙东（包括观塘、九龙湾商贸区及启德发展区）转型为香港第二个核心商业区，以配合香港经济发展需求并提升国际竞争力。

起动九龙东办事处
Energizing Kowloon East Office（英语）
机构概要
成立时间	2012年6月7日
类型	政府机构
管辖范围	香港特别行政区
驻地	香港九龙观塘海滨道122号
首长	起动九龙东专员：靳嘉燕 起动九龙东副专员：黄国扬
网站	www.ekeo.gov.hk/tc/home/index.html

九龙东过去是香港重要的工业基地，随着经济结构转型及启德机场搬迁，该区面临功能重塑。政府于2011年《施政报告》首次提出相关构想，其后透过土地用途检讨、基础设施改善及城市设计优化等措施推动转型。办事处的工作范围包括协调跨部门项目、促进公私营合作，以及透过地方营造手法融合区内工业历史与现代商业发展。

在具体措施方面，办事处推动多项短期工程如观塘海滨长廊、街道美化及交通标志更新，同时规划十项主要项目包括翠屏河改造、行人网络优化等。2017年起，其职权范围扩展至新蒲岗商贸区。然而，计划亦面临商厦租金上涨影响原有艺术社群、交通配套不足等批评。近年随着启德体育园等大型设施陆续落成，九龙东正逐步发展为结合商业、文化与休闲功能的综合区域。

职务

• 提倡和发展起动九龙东概念总纲计划，以及探讨策略性修订分区计划大纲图的不同方案；
• 让主要持份者和公众参与推广九龙东予本地和海外的发展商和用家；
• 提供一站式的支援予有利于九龙东转型的私人发展项目的土地发展计划；
• 协调政府为地区改善工程所运用的人力和资源。

架构

• 起动九龙东办事处
  • 起动九龙东专员
    • 地方营造组
  • 起动九龙东副专员
    • 工程策划和项目促进组

历史

九龙东转型自《都会计划》起提出，当中提及“具潜力的商业枢纽应在九龙和新界的边缘地区和荃湾一带适合的地点，容纳从商业中心区分散出来的商业和办公室用途，因为来往新界东西的铁路线在此进入都会区，并与都会区内的其他线路交汇。”其中观塘及新蒲岗均被列为“商业或办公室枢纽”^[1]。其后，《都会计划检讨第二阶段研究及相关九龙建筑物密度研究检讨》中，5个地区规划转型为商业枢纽，其中观塘商业区的规模最大，需要更改有关的土地用途，或者改善商业用途地带的运作^[2]。

《2011至2012年度香港行政长官施政报告》公布后，起动九龙东的计划引起了香港社会及香港传媒的广泛关注^[3]，有关政府部门亦随即展开相关工作，包括进行公众咨询活动。为了尽早开展开工作，2012年2月13日，发展局筹组九龙东发展办事处（筹备小组），与此同时展开九龙东转型的措施和事务。6月7日，起动九龙东办事处正式成立，团队由多个来自不同界别的专业人士所组织而成^[4][5][6]。

2012年9月，以《起动九龙东》为主题的香港展览──城间╱城内－魅笔生城，入选第13届威尼斯国际建筑双年展的首5名^[7]。

2012年年底，起动九龙东办事处展开《九龙东工业传统及公共艺术与城市设计潜力研究》，探讨九龙东工业大厦的缘起、演变和发展史，并且透过图书馆、年鉴及年报等历史资料，考究观塘和九龙湾的工业历史。期间，研究团队将会进行45个访问谈话，访问工业家、工人和区内居民，以建立一个数据库，罗列于不同年代在九龙东的工厂；此举冀望可以将传统工业结合公共艺术和城市设计，保留九龙东的传统工业特色；预计于2013年年底至2014年年中完成。随着传统工业区九龙东逐渐转型为商业贸易区，再加上香港岛铜锣湾倒数人流在1997年亚洲金融风暴之后钻石山荷里活广场和观塘apm开幕后开始减少，起动九龙东办事处拟订打造九东工业文化地图，研究团队正在考虑30至40个特色地点，以不同主题贯穿各地点，路径和主题均会咨询居民意见，届时开放予游人参观及了解观塘、牛头角及九龙湾一带的工业文化，当中象征工业时代的九龙面粉厂即是亮点之一。2013年4月，起动九龙东办事处展开“征集回忆与承传”公众活动，向区内人士收集具有九龙东工业特色的机器、产品、相片及口述故事等资料，以公共艺术等形式保存，并且为到研究团队提供灵感，为未来商业贸易区注入工业元素^[8]。

短期内落实的项目

观塘海滨长廊

零碳天地

骏业街游乐场

1. 观塘海滨长廊第一期
2. 起动九龙东办事处临时写字楼
3. 改善巧明街与成业街的街灯照明
4. 改善街道的绿化带
5. 移除不必要的交通标志及重置阻碍人行道的交通标志
6. 更换交通标志：“观塘工业区”改为“观塘商贸区”
7. 零碳天地
8. 重置水务署承建商位于海滨道的地盘写字楼
9. 改善渠务署位于海滨道的渠务设备（3个旱季截流器）
10. 启德跑道公园第一期
11. 观塘海滨长廊第二期
12. 反转天桥底一号场
13. 骏业街游乐场第一期
14. 电箱作为城市设计装置
15. 海滨道休憩处
16. 美化观塘中途污水泵房围墙
17. 后巷计划@九龙东，耗资70万港元邀请几位艺术家以及一群香港理工大学学生于六组后巷墙身进行创作，希望以涂鸦艺术去重新包装后巷。

十个主要项目

起动九龙东办事处所提出的起动九龙东总纲中提出了十项主要任务，包括了起动骏业街游乐场行动、改善海滨道旁的海滨地区、改造敬业街明渠为“翠屏河”、改善九龙湾及观塘的行人畅达度等。

争议

起动九龙东使观塘区由工业区逐渐蜕变成工商综合地段，集时尚、潮流及商业于一身。但同时让大量商家搬入该区，导致租金急升，不少小型工作室因而难以在该区维生。民间批评行动以商业利益为先，并没有规划配合艺术发展，而且社区参与只跟九龙东区议会。结果有艺术界和社区组织杯葛起动九龙东的活动，在2013年时有20组乐队于<反转天桥底行动>开幕式中缺席，到2014年深港建筑双年展展出时亦有1/4的策展组织自行退出。^[9]

另一方面，由于观塘区发展时未有考虑有大批工商厦重建所引起的工作人口大增问题，2006年及2011年两次人口普查中，观塘区的工作人口，由252,724增加至289,093，升幅逾4万人。在欠缺交通配套下，令整个东九龙的交通恶化，区内塞车严重。^[10]

随着政府公布的2021/22年度财政预算案内透露，把启德范围内的5幅商业用地改划作住宅用途，初步估计可提供约5,800伙，坊间有声音指出政府间接承认起动九龙东计划失败^[11]。

相关参见

• 启德发展计划
• 观塘市中心重建项目
• 安达臣道发展计划
• 彩云道及佐敦谷毗邻的发展计划
• 观塘商贸区
• 九龙湾商贸区