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香港消防处

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香港消防處
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香港消防处(英语:Hong Kong Fire Services Department缩写HKFSD)是香港特别行政区政府保安局辖下编制第2大的纪律部队,负责消防、救援,并且提供紧急救护服务。现任消防处处长杨恩健。2015年,消防处共接获34,320宗火警召唤、33,683宗特别服务召唤;救护总区则共接获757,901宗救护召唤,每日平均出动逾2,076次。截至2020年年底,消防处的人员编制为 11,212 人,包括 10,417名军装人员和 795名文职人员。[1]

事实速览 香港消防处, 机构概要 ...
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使命宣言

理想

“为香港市民服务,务使香港成为安居乐业的地方。”

使命

信念

  • “保持高度廉洁正直。”
  • “发挥专业精神、精益求精。”
  • “致力提供优质服务。”
  • “时刻准备面对挑战、勇于承担责任。”
  • “维持良好士气团队精神。”[2][3]

主要责任

消防处根据香港法例第95章消防条例组织及展开工作。消防处的主要责任包括:

  • 处理火警召唤,并执行陆上及海上的灭火工作
  • 处理救护召唤,并提供快捷的紧急救护服务
  • 提供快捷有效的海陆救援服务
  • 向市民提供防火措施的意见
  • 提高市民的消防安全意识
  • 执行消防安全规定及法例

应对大型事件

当遇上大型灾难,消防处会发布“全体人员紧急戒备”或“紧急消防训令”两种层级的紧急状态,以调拨更多人手及资源处理情况[4]。当中“紧急消防训令”更紧急及更罕见,接近所有休假人员都会被召回候命。上一次发布紧急消防训令是于超强台风桦加沙袭港期间。

徽章及旗帜

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主权移交前的消防处旗帜及徽章(1961 - 1997)[5]

由于徽章上的改变,旗帜亦在主权移交后更改。旧的消防红旗给印有新徽章的紫旗取代,消防总部是唯一挂上消防旗的消防处处所,而其他分局则只挂上香港区旗

徽章

徽章中的改变如下:

历史

香港消防队成立

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1908年香港的消防队

香港消防处成立前,香港火灾由香港差役(今香港警务处)辖下的消防队及一些志愿消防队负责处理。1868年,通过于《香港政府宪报》上通告:

“依照法例,总督有权从警队及其他志愿人士中挑选合适者组成一支队伍,负责本港的灭火工作,以及在火警发生时,保障市民的生命财产,并为该队伍提供消防车、消防喉、消防装备、工具及其他必要设备。此举不但可使该队伍配备齐全,更有助于提高其工作效率。根据本条例成立的消防队伍命名为香港消防队,由香港消防队监督统领……。”

法案获得通过后,香港消防队于1868年5月9日成立,正式脱离香港差役,由警察队长维多利亚监狱狱长查理士·梅理兼任香港消防队监督。当时共有66名全职消防员及100名辅助消防员[6]

负责紧急救护服务

1914年起,提供紧急救护服务成为了香港消防队的其中一项职业责任。

1921年,香港消防队逐渐扩充为一支有140名正规人员的部门,于翌年更增加至174名。

1938年,后备消防队成立,负责辅助正规消防人员执行消防任务。

第二次世界大战以前,香港消防队队员62名,另外配备额外约100名华裔的志愿人员辅助。当时的消防队编制简单:由1名监督领导、1名助理监督辅助、两名队长、4名助理队长、54名外籍消防员,最低层为约100名华籍志愿人员。

香港日占时期,香港消防队在人力资源及装备两方面均遭受到严重的损失,以致发展一度停顿。其中两部精备精良、由美国制造的“拿法兰士”号消防车,被运往日本东京作为日本皇宫皇家消防装备。至第二次世界大战结束后,该两部消防车才被归还香港

1949年,防火及检察科成立,负责处理一般消防安全事宜。

负责非紧急救护服务

1953年7月1日,香港消防队从医务卫生署(今卫生署)接管了非紧急救护服务,后者的所有救护车辆救护人员均版调配予香港消防队。当时,救护部门有17部救护车。此次合并,为后来的救护总区奠定了发展基础;自此,所有救护资源都交由消防队管理。

重新组织为消防事务处

1960年,副布政司戴麟趾奉命研究香港消防队的各项问题。他联同副消防总长觉士撰写了《戴麟趾报告》。

后来香港政府接纳报告中所提出的建议,决定成立独立的救护部门,辅属于香港消防队;与此同时,对香港消防队重新组织,更名名称为消防事务处;900多位后备消防队队员被派驻与居处或者正职工作地点附近的消防局驻守。

此外,报告中建议了进行一项长达10年的分期发展计划,包括增加兴建小型消防局,务求以6分钟内抵达现场为标准。报告上亦建议了大量增加人手和消防车辆,以及缩减行动组消防人员的工作时间

1964年2月1日,消防事务处实施火警分级制度

本地化

1966年3月,消防事务处展开了本地化的步伐。

1969年,消防事务处认为消防事务所须的专业知识经验日渐复杂,后备消防队逐渐不足以应付有关工作。故此,处方进行对后备人员整合及合并。

救护部门独立化

1970年起,救护部门正式名为救护总区,由1名救护总长所管理。此外,防火及检察科改变组织,并且扩展成为防火组

1975年,后备消防队解散。

统一调派系统

1980年,以往由调派中心及消防局指挥系统执行的工作,全部统一由位于尖沙咀消防局6楼的消防通讯中心集中处理,收加强应变效率。

1983年7月,消防事务处改称现时的名称。

1987年2月底,总部搬迁往位于尖东香港消防处总部大楼

1991年4月,第二代调派系统启用,消防通讯中心搬迁往设备有中央电脑系统的香港消防处总部大楼11楼。

非紧急救护服务转交予其他部门

1992年,消防处宣布分期将非紧急救护服务交回医院管理局医疗辅助队负责。

同年7月1日,最后一位洋人退休,消防处所有职位正式为全由华人担任。

香港回归至今

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大埔公路双层巴士翻侧事故中,香港消防处的消防员将车祸死者遗体搬往临时停尸间

香港回归后,香港消防处大幅度地投入资源以提升装备及人员训练水平,与此同时,加强主动防范火灾工作以减低火灾的数字,同时加强对公众的防火安全教育。

1997年8月1日,防火组改变名称为防火总区

1999年6月1日,防火总区扩展及分组为两个总区──牌照及管制总区消防安全总区

2001年4月,牌照及管理总区更改名称为牌照及审批总区

2005年3月,第三代调派系统启用。

2006年11月,西九龙救援训练中心启用。此外,为了提高训练的水平以及专业质素,消防处建议于将军澳百胜角兴建一所现代化及达至国际级水平的消防训练学院取代八乡的消防训练学校,工程于2012年8月启动,预料于2015年10月落成。[7]

2009年10月,潜水组消防处潜水基地落成。其后陆续地建立了多个部门,包括坍塌搜救专队烟火特遣队等。此外,为求了提高对人员的健康护理关注,压力辅导组亦于同年成立。

2010年,处方耗资600万港元,建造全球首辆消防安全教育巴士,于3月起投入服务[8][9];同年7月,全数更换使用全新的数码无线电通讯器材。

2011年6月1日,通讯支援队成立;同年8月,高角度拯救专队成立;消防处聘请首位职业临床心理学家驻守于压力辅导组。[10]9月15日,坍塌搜救专队训练场启用。

2012年2月,消防无线电通讯数码化正式全面地使用。同年3月1日,危害物质专队成立,提升人员应付涉及危害物质事故的能力[11]

2020年,警务处处长根据《公安条例》(第245章)第40条,委任约105名消防人员为特务警察[12]

2021至2022年期间,消防处多次调派人员于《预防及控制疾病(对若干人士强制检测)规例》(第599J章)指明的“受限区域”,执行有关该法例的相关行动[3]页面存档备份,存于互联网档案馆)。

2022年,消防处副处长增至两名,分别为副处长(行动)和副处长(公众安全及机构策略),并撤销总部总区,增设机构策略总区和行动支援及专业发展总区。两个新总区分别由新设的助理处长(机构策略)和副消防总长(行动支援及专业发展)掌管。

历任首长

消防队监督(Superintendent, Fire Brigade
姓名 就任日期 离任日期
查理士·梅理Charles May 1868年 1878年
奇尔夫(C. V. Creagh 1878年 1883年
胡特豪(Henry Ernest Wodehouse 1883年 1895年
梅含理Francis Henry May 1895年 1902年
毕利(Francis Joseph Badeley 1902年 1913年
马斯德Charles McIlvaine Messer 1913年 1918年
胡乐甫Edward Dudley Corscaden Wolfe 1918年 1922年
消防队总长(Chief Officer, Fire Brigade
姓名 就任日期 离任日期
胡乐甫(Edward Dudley Corscaden Wolfe 1922年 1935年
经亨利Thomas Henry King 1935年 1940年
费丝·亨利(Jack Copper Fitz-Henry 1940年 1941年
威廉·史密夫(William McIntosh Smith 1946年 1949年
哥文(William James Gorman 1949年 1961年
消防事务处处长(Director of Fire Services
姓名 就任日期 离任日期
哥文(William James Gorman 1961年
觉士OBE,GM英语George Medal,KPFSM英语國王警察獎章Ronald Godfrey Cox 1961年 1965年
梅乐礼CBE,OSJ英语Order of Saint John (chartered 1888),QFSM英语King's Fire Service MedalJoesph Milner 1965年 1970年
活特OBE,QFSM英语King's Fire Service MedalAlfred Evelyn Harry Wood 1970年 1975年
尉迟新(Frederick Morphet Watson 1975年 1983年6月30日
消防处处长(Director of Fire Services
姓名 就任日期 离任日期
尉迟新OBE,QFSM英语King's Fire Service MedalFrederick Morphet Watson 1983年7月1日 1984年
何万胜ISO,QFSM英语King's Fire Service MedalCPMRobert Holmes 1984年 1987年[13]
马柱ISO,QFSM英语King's Fire Service MedalCPMJohn Howard March 1987年 1992年[14]
林淔源OBE,QFSM英语King's Fire Service MedalCPM 1992年 1995年[15]
张比德OBE,QFSM英语King's Fire Service MedalCPM 1995年 1998年11月1日[16]
曾广豫SBS,QFSM英语King's Fire Service MedalCPM 1998年11月2日 2001年9月19日
许竞平SBS,QFSM英语King's Fire Service MedalCPM 2001年9月20日 2003年1月5日[17]
林振敏SBS,QFSM英语King's Fire Service MedalCPM 2003年1月6日 2005年12月6日[18]
郭晶强SBSFSDSMCPM 2005年12月7日 2007年12月2日[19]
卢振雄SBSFSDSM 2007年12月3日 2011年9月30日
陈楚鑫SBSFSDSM 2011年10月1日 2014年6月23日
黎文轩SBSFSDSMFSMSM 2014年6月24日 2016年8月14日[20]
李建日SBSFSDSMFSMSM 2016年8月15日 2020年4月17日[21]
梁伟雄SBSFSDSM 2020年4月18日 2022年3月25日
杨恩健FSDSM 2022年3月26日 现任

架构

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香港消防处总部大楼
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香港消防处总部大楼正门

消防处分为9个总区及行政科:

  • 港岛(离岛及海务区)消防总区
  • 九龙消防总区
  • 新界北消防总区
  • 新界南消防总区
  • 救护总区
  • 行动支援及专业发展总区(由一名副消防总长掌管)
  • 消防安全总区
  • 牌照及审批总区
  • 机构策略总区
  • 行政科

临时协调单位

当遇到大型事件,需协调多个单位处理时,消防处会临时设立以下的组织统筹行动:

  • 前线指挥中心
  • 高级指挥室(由助理处长领导)
  • 处长指挥室
  • 救护高级指挥中心
  • 救护行动支援基地

职级

消防职系职级及编制(截至2020第一季)

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消防员(控制)职系职级

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救护职级

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员工组织

训练

车辆

至2010年年底,消防处共有877辆行动组的车辆,当中包括402辆消防车、308辆救护车和167辆其他类型的支援车。

当消防处接收一般商住大厦的火警警报后,最接近火警现场的消防局会派出一辆泵车、一辆旋转台钢梯车(或梯台车)、一辆油压升降台(或大型油压升降台)、一辆细抢救车(或大抢救车)及一辆救护车,俗称为“四红一黄”出动执勤。

至2011年年底,消防处共有929辆行动组的车辆。

截至2019年年底,部门共有 1,104 部行动车辆,包括446 部消防车辆、462 部救护车和 196 部其他类型的支援车辆;车上配备不同种类的工具和装备,以配合行动需要

消防车辆

救护车辆

船舶

至2013年,消防处共有21艘灭火及救援船只。当中港岛总区辖下的海务及离岛区共有8艘灭火轮、一艘潜水支援船、两艘指挥船、两艘潜水支援快艇及8艘快艇等。[22]

灭火轮
  • 精英号:停泊在中区灭火轮消防局
  • 二号灭火轮:是后备灭火轮,暂泊于北角灭火轮消防局
  • 三号灭火轮:停泊在长洲灭火轮消防局
  • 四号灭火轮:停泊在香港仔灭火轮消防局
  • 五号灭火轮:停泊在屯门灭火轮消防局
  • 卓越号:停泊在青衣灭火轮消防局
  • 七号灭火轮:是后备灭火轮,暂泊于机场海上救援西局
指挥船
  • 指挥船一号:停泊在机场海上救援东局
  • 指挥船二号:停泊在机场海上救援西局
潜水支援船
潜水支援快艇
  • 潜水支援快艇二号:停泊在昂船洲潜水基地
  • 潜水支援快艇三号:停泊在机场海上救援东局
载客轮
  • 八号灭火轮:停泊在北角灭火轮消防局

至2019年,消防处共有24艘灭火及救援船只。当中港岛总区辖下的海务及离岛区共有8艘灭火轮、一艘潜水支援船、两艘指挥船、两艘潜水支援快艇及11艘快艇等。[23]

装备

“黄金战衣”

2010年,消防处引进了大批每套价值6,200港元的抗火服,俗称“黄金战衣”。

“黄金战衣”由立陶宛制造,中外层抗热防火布采用PBI Gold物料,其耐燃温度至摄氏1,093度,可抵御摄氏1,000度火焰燃烧8秒。比旧款高300度,且较柔韧,具高度的撕裂耐力,有较佳的透气功能,可以减少人员中暑及被烧伤风险[24]

新抗火衣中间夹层及手袖位均加上阻隔,可以防止水和化学液体进入服内,背及膝部多处亦加锈了软垫。[25]

当数于2011年一月抵达香港,全数13,000套于2011年3月月内运抵香港,4月前正式使用。同年4月1日,新引进的抗火服正式取代旧有的抗火服;旧有消防服则转作训练用途[26]

数码无线电通讯器材

2011年6月1日,耗资1亿7,800百万港元引入的消防无线电通讯数码化开始启用,与现存的模拟制式通讯系统一同运作。

处方亦就此逐步更换安装在消防车辆及救护车辆上的模拟制式无线电通讯接收器,有关更换工作已经于同年年底陆续完成。

在新数码化通讯系统中,消防处引进了具备防水防尘及防止干扰功能的摩托罗拉MTP850Ex数码对讲机,该机的接收信号力强,而且说话音响清晰。

若果配合车辆转发器及手提转发器,在增强信号后,即使使用者身处楼高80层的摩天大厦的不同层数,人员亦能清晰对话。

与此同时,在使用该新系统后,遇险的人员不论是按动紧急求救掣或是呼叫求救,控制室都能够凭着对讲机附有独一无二的编号,识别遇险人员的身份,从而增加支援效率。[27]

2012年2月,消防无线电通讯数码化正式全面地使用。

帽气樽

2013年8月25日,消防处全面更换帽气樽,于同年9月1日起替换旧樽。

新樽樽身为美国制造,阀门组合为德国制造,采用改良纤维技术,内胆改用铝胆,使到重量减至7公斤,比较旧款轻便半公斤。

新樽安装有限流阀,能够限制每分钟漏气量;每樽价值约2,900港元[28]

嘉许

港英时期的嘉奖

1997年主权移交以前,表现英勇或杰出的消防人员可获颁授殖民地警察奖章[29][30]至于高级人员则可获颁授女王消防奖章英语King's Fire Service Medal[31][32]尽管在行动中殉职者同样可获颁女王消防奖章,但此类奖章从未被颁授。[33]获颁以上奖章者可于名字后加上奖章的缩写。此外,服务满18年且品行及表现良好的消防处成员可颁授殖民地消防长期服务奖章英语Colonial Fire Brigades Long Service Medal,满25年和30年则可获颁第一及第二加叙勋扣。

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特区时期的嘉奖

在主权移交以后,消防处的各级人员按其级别、资历及功绩,可获特区政府不同等级的勋章、奖章或嘉许。一般而言,消防处处长在退休前后可获颁银紫荆星章。在行动中表现英勇的人员可按其事迹获颁或追授各级英勇勋章;而表现杰出各级纪律人员则可获得下列消防处奖章,属文职人员的一般职系和共通职系人员则有机会获颁荣誉勋章。在某次行动或某项工作中表现出色的消防处各级人员,可获颁行政长官公共服务奖状,当中的纪律人员可在制服上佩戴“红鸡绳”。此外,连续五年或以上工作表现优秀的人员,经部门首长或职系首长提名、评审委员会审议,也可获得公务员事务局局长嘉许状[34]

消防处奖章

特区各纪律部队均设有奖章,嘉许各级人员。香港消防事务卓越奖章颁授予消防处首长级纪律人员,香港消防事务荣誉奖章颁授予各级纪律人员。品行及表现良好的消防处纪律人员在服务满18年后,可获颁香港消防事务长期服务奖章,至第25、第30及第33年,则可分别获颁第一、第二及第三加叙勋扣。[35]

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部门嘉奖

除了特区颁授的荣誉外,消防处内部亦有部门嘉奖,由首长级人员对管内人员作出嘉许。[36][37]其中获得“处长嘉许状”的消防处纪律人员可在制服上佩戴红黑白三色的“花鸡绳”。因应消防处先后派员参与2023年土耳其-叙利亚地震2025年缅甸地震的救援行动,消防处在2025年10月设立了“境外救援行动奖章”,以嘉许参与行动的前线及后勤人员。奖章正面为消防处徽章,背面为世界地图及救援之手,以五角星识别该员参与行动次数。[38][39]

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统计

2019年

以下为香港消防处行动组于2019年的出勤统计:[40]

  • 火警召唤:37,606宗
    • 警钟误鸣:25,839宗
    • 虚报火警:4,432宗
  • 特别服务召唤:35,284宗
    • 电梯困窘:13,624宗
    • 虚报个案:12,711宗
  • 救护召唤:822,150宗
    • 紧急:766,679宗
    • 非紧急:55,471宗

2017年

以下为香港消防处行动组于2017年的出勤统计:[41]

  • 火警召唤:33,934宗
    • 警钟误鸣:23,895宗
    • 虚报火警:3,741宗
  • 特别服务召唤:36,326宗
    • 电梯困窘:13,194宗
    • 虚报个案:13,839宗
  • 救护召唤:786,310宗
    • 紧急:734,310宗
    • 非紧急:52,000宗

2011年

以下为香港消防处行动组于2011年的出勤统计:

  • 火警召唤:34,188宗
    • 一级火警或以上的真正火警:7,355宗
    • 警钟误鸣:23,889宗
    • 虚报火警:2,944宗
  • 特别服务召唤:27,159宗
    • 交通意外电梯困窘及房门反锁等:11,514宗
    • 错误报告:10,540宗
    • 属于救护服务个案(即应该由救护总区负责,然而错误地召援了消防服务):5,105宗
  • 每间消防局每日平均处理的真正火警数目:0.23宗,即每约4.3日有1宗
  • 每间消防局每日平均处理的真正特别服务:0.37宗,即每约2.7日有1宗
  • 全年消防车辆出勤总共次数:约22.2万车次(包括先遣急救员的召唤[42]

丑闻

消防局集体欺凌事件

2015年10月上旬,香港消防处爆出多宗集体欺凌个案,骇人听闻。重案组均介入调查,事件令消防员在网民心目中的形象跌至低点。

尖沙咀消防局“手淫案”

2015年,一名驻守尖沙咀消防局的消防员报案,指自己在局内遭到多名同袍集体欺凌,包括被强行脱去裤子并被手淫。受害者被性侵后曾有自杀念头,直到报案才揭发事件。

观塘消防局“塞蛋糕案”

与“手淫案”在同一时间被揭发,网上流传一张据称摄于观塘消防局的照片。照片显示一名疑似消防人员被多人按住,肛门位置被涂抹或塞入膏状物(媒体称为“奶油蛋糕”)。

以香港消防处为题材的作品

单元剧

电视剧

网络剧

  • 《香港消防部队》(ViuTV)(2020年)

电影

微电影

  • 消防员故事
  • “共创明‘Teen’计划”微电影 —《信》

MV

  • 《真的英雄》(2016年)
  • 《超人无梦》(2018年)
  • 《心比火热》(2021年)

参考文献

外部链接

参见

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