规划署

规划署（英语：Planning Department，简称：PlanD）是香港特别行政区政府发展局辖下的政府部门，专门负责香港的城市规划事务，亦是香港城市规划委员会的执行机构，执行城市规划委员会的决定及为其提供秘书处服务。按照香港法例第131A章《城市规划规例》的规定，城市规划委员会可以规定规划署署长拟备图则或者简图，以方便执行条例所订明的职能，包括拟备各类规划图则、为香港各片土地的恰当用途和发展提供指引及拟定香港可持续发展的长远规划策略。

规划署
Planning Department（英语）
机构概要
成立时间	1990年1月1日
类型	政府机构
管辖范围	香港特别行政区
驻地	香港香港岛北角渣华道333号北角政府合署17楼
首长	署长兼规划事务监督：叶子季 副署长：陆国安(全港) 姜锦燕（地区） 助理署长：卓巧坤(全港） 郑韵莹（专业事务） 邓翠仪（委员会） 刘宝仪（都会） 袁承业（新界区） 朱霞芬（特别职务） 部门主任秘书：卢伟斌
上级部门	发展局
网站	www.pland.gov.hk

历史

规划署宣传车

英属香港时期，香港政府工务司署一度设有城市设计处^[1]，但在工务司署解散后已经将规划的工作分散在屋宇地政署辖下的城市规划处、规划环境地政科辖下的发展策略组、新界拓展署以及市区拓展署。1990年1月1日起，所有不同部门的规划事务全数合并为规划署^[2]。

2012年，规划署研究及发展的“以地理资讯系统为基础之选址工具”于香港资讯及通讯科技奖2012中获得最佳公共服务应用大奖及最佳公共服务应用（小型项目）金奖；同年12月5日，于亚太资讯及通讯科技大奖2012中获得电子政府组别大奖。“以地理资讯系统为基础之选址工具”于2011年开始研究及发展，于2012年年初开始于规划署广泛使用。该套工具建构在地理资讯系统及算法上，利用程式执行复杂的程序，简化及快潜在土地搜寻过程；工具共有13类选择条件，包含逾45个数据层面，人员只需要在地图上选择适合的条件，继而微调不同的参数，就能够精确地获得合适的结果^[3]。

规划署在历史上分别隶属以下决策科／局：

• 布政司署规划环境地政科（1990年﹣1997年6月30日）
• 规划环境地政局（1997年7月1日﹣1999年12月31日）
• 规划地政局（2000年1月1日﹣2002年6月30日）
• 房屋及规划地政局（2002年7月1日﹣2007年6月30日）
• 发展局（2007年7月1日﹣）

组织架构

规划署分为“全港规划处”与“地区规划处”两大分支，分别负责策略性研究及地方发展规划^[4]。全港规划部进行多项全港及策略性规划研究，包括进行不同专题的全港及跨界规划研究；同时负责提供专业和技术行政服务、发放规划资料以及评估和预测全港的土地供应。地区规划处负责监督与其所属区域的未来发展的规划、设计及布局、发展管制、土地用途检讨、规划研究及落实发展项目有关的事宜；拟备并处理政府内部图则及公共房屋和私营综合发展项目或重建项目的规划大纲；拟备、更新及 修订法定图则；检讨法定图则以加入发展密度的限制；就市区更新项目、其他发展项目、规划上诉个案及司法复核个案提供规划意见及建议；管理地区规划顾问研究；以及就所接获对法定图则提交的反对书或申述书、规划申请等拟备文件及报告^[5]。

现任领导层包括署长锺文杰、副署长叶子季（全港事务）与姜锦燕（地区事务），以及多名助理署长分管专业事务、委员会协调等领域。

规划署署长

规划署的部门首长为规划署署长，负责领导部门运作，同时担任规划事务监督，执行香港法例第131章《城市规划条例》所赋予的权力以调查、管制以及检控违反条例的发展项目及作业^[6]。另外，规划署署长同时担任香港市区重建局董事会非执行董事^[7]、香港城市规划委员会都会规划小组委员会和乡郊及新市镇规划小组委员会主席^[8]。

历任署长

• 潘国城（1990年1月—1999年1月3日）^[9]
• 冯志强 （1999年1月4日—2006年7月27日）^[10]
• 伍谢淑莹（2006年7月28日—2010年6月27日）^[11]
• 梁焯辉（2010年6月28日－2012年12月8日）^[12]
• 凌嘉勤 （2012年12月9日－2016年11月21日）^[13]
• 李启荣 （2016年11月22日－2021年1月3日）
• 锺文杰（2021年1月4日－2025年3月17日）
• 叶子季（2025年3月18日一）

职能

发展局辖下的规划地政科主管香港有关规划、土地用途、建筑物和市区重建的政策事宜。而规划署则按照发展局的政策指令，同时为城市规划委员会提供服务，负责制订、监管和检讨全港和地区的土地用途，开展专题研究，并对违例的土地用途采取行动。

制订法定图则

规划署负责拟备“分区计划大纲图”及“发展审批地区图”，前者为法定图则，明确土地用途地带（如住宅、商业、绿化），后者则用于管制乡郊违例发展。图则修订需经公众咨询，并在宪报公告。

规划标准与准则

《香港规划标准与准则》（HKPSG）为香港城市规划制度的核心文件，涵盖住宅密度、社区设施配比、交通规划等。例如：

• 住宅密度：根据区域特性调整地积比率，九龙与新界标准各异。
• 社区设施：以人口为基础计算安老院舍、学校等需求，并因应高龄化社会修订标准。
• 环境保育：制定“海港规划指引”保护维港景观，并纳入“自然保育地带”。

违例发展管制

规划署透过中央执行管制及检控组巡查及检控违规用地，例如新界乡郊的非法填土或改建^[14]。2023年香港立法会修订城市规划条例后，发展局局长可以指定香港并非发展审批地区的地方为受规管地区，以强化违例发展执法权^[15]。

城市规划教育

主条目：展城馆

规划署负责营运展城馆，向公众展示与香港城市规划有关的展览^[16]。