2007年香港扎铁工人大罢工

2007年香港扎铁工人大罢工，是发生于2007年8月初至9月中上旬，历时达36日，成为香港战后第二长的一次工人运动（最长的为2013年葵青货柜码头工潮）^[1]，目的主要是争取加薪及更多的休息时间，及要求香港扎铁工人能够回复10年前的薪金水平（日薪950港元）。最后事件以日薪860港元以及8小时工作达成共识，解决了今次罢工。

大批警员在靠背垄道的工地外戒备，以防发生冲突事件。

背景

在香港爆发SARS疫情之前，扎铁工人的日薪超过1,200港元；只因为“共渡时艰”，数年来工人收入不断下滑、被二、三判从中削价由日薪1,131元变至实收450元^[2]、休息时间被取消、工时增长及饱受欠薪之苦等种种原因^[3]。2007年，香港经济一面良好景气，香港公务员已带头加薪，并出现通货膨胀现像，建筑业内多个工种亦有加薪，而一众扎铁工人亦期望收入有合理水平。

扎铁人工的加薪与否，是由一年一次由资方代表的香港建筑扎铁商会与劳方代表的香港建造业扎铁职工会商讨所得的。可惜，扎铁人工认为薪酬水平不能反映市场供求，并且每况愈下，工人怀疑工会讨价能力不济及感到被工联会扎铁职工会出卖工人利益转而向职工盟求助。^[4]也由于职工盟等的新加入插手，令原先的扎铁业职工会不满，认为新来的职工盟会坏了大事。^[5][6]而扎铁人工则期望由职工盟的协助下，可以有更理想的待遇。

主要人物

• 陆君毅（香港建造业扎铁工会主席／香港工会联合会）
• 黄惠民（示威扎铁工友代表／街坊工友服务处执行委员、后成为扎铁业团结工会理事长）
• 李卓人（立法会议员／香港职工会联盟秘书长）
• 梁耀忠（立法会议员／街坊工友服务处执行总监）
• 梁国雄（立法会议员／社会民主连线中评会主席）
• 蒙兆达（香港职工会联盟劳工干事）
• 麦德正（街坊工友服务处劳工干事）
• 吴冠君（香港职工会联盟劳工干事）
• 曾登发（香港建造扎铁商会主席）

事件经过

2007年8月11日下午的中环雪厂街交通现场

第一周

• 2007年8月6日：扎铁工人第一日在靠背垄道的地盘罢工。
• 2007年8月8日：约200名工人在土瓜湾靠背垄道地盘外集会，争取加薪减工时。
• 2007年8月9日：工人到礼宾府请愿。
• 2007年8月10日：扎铁工人在三号强风信号下继续游行示威，后来在八号烈风信号下，一度在地铁油麻地站内静坐。而协助工友、来自香港职工会联盟及街坊工友服务处的蒙兆达、麦德正等三人，在工盟总部楼下被带返警署调查。
• 2007年8月11日：扎铁工人连日来示威，并由于当日下午劳工及福利局局长张建宗拒见400百名工人，部分人士激动，并由政府总部行落皇后大道中以致交通被封。^[7]
• 2007年8月12日：商会同意每日早上给予工人15分钟小休时间，明年8月日薪加至950元，但方案不获工人接受。

第二周

• 2007年8月13日：扎铁工人上午与资方代表谈判破裂后，大批工人持续逗留在土瓜湾靠背垄道半山壹号的地盘外罢工，下午职工盟秘书长李卓人亦到场声援^[8]。
• 2007年8月19日：
  • 扎铁工人早上在遮打花园集合，游行往政府总部，秩序大致良好。有工人担起一支钢铁，讽刺自己虽能担起钢铁但承担不了家庭生计。游行人士抵达政府总部后举行集会，并声言要抗争到底，直至争取到日薪950元港元及每日工时八小时为止。大会估计有1,500人参与，而香港警察则指1,230人到达政府总部。游行人士于下午1时许和平散去。
  • 而此次游行亦获得多个界别的支持，当中除建筑业工种人士外亦有社福界、香港教育专业人员协会、大学生监察无良企业行动、大专学生基层关注组、本土行动、天主教香港教区劳工事务委员会等其他团体到场声援，如平等机会妇女联席代表透过送玫瑰花表达支持及尊重扎铁工人争取加薪；而约50名来自不同大学的院校学者及文化界人士亦发表联合声明支持工人。
  • 发起游行的团体认为，政府及香港建造业扎铁商会应明白工人争取合理酬劳及最高工时的决心，倘商会不尽快与工人谈判，罢工会一直持续下去。工人于星期一将继续罢工，到靠背垄道地盘外集会，并亦正号召其他劳工团体，计划星期二到政府总部集会。
  • 劳工及福利局发言人在下午发表声明表示当局已经高度关注工业行动、不断就这宗劳资纠纷斡旋，冀望劳资双方能以互谅互让的精神之下缩窄分岐，并期望工人尽快复工^{[9][10][11][12][13]}。

第三周

• 2007年8月20日：
  • 工潮进入第14日，据估计全港最少有60个私人地盘及10多个政府工程地盘已出现工程延误情况^[14]。
  • 建筑扎铁商会亦发表声明表示，因受工潮影响，地盘只有三至四成的工人开工使工程出现延误。期望工人能尽快复工，并加班赶工，以便依时完成工程^[15]。
  • 职工盟为支援扎铁工人罢工期间的一般开支，宣布成立"'支援扎铁工人基金"'呼吁市民作出捐款^[16][17][18]。
• 2007年8月21日：
  • 梁耀忠、余若薇、梁国雄等十名泛民主派议员合力担起一支钢铁以表示支持扎铁工人对资方的诉求；由于未向香港警察申请游行，在场人士不满不被游行，双方因此一度发生冲突^[19]。
  • 麦德正率领扎铁工人十几代表在早上到达澳门，先后在美高梅金殿、永利澳门、威尼斯人澳门等地盘向香港在澳工作的地盘工人派发宣传单张，希望在澳工人回港一起罢工以争取劳方建议薪金^[20]。

2007年8月26日 扎铁工人由维多利亚公园游行往政府总部

• 2007年8月22日：
  • 扎铁工人下午乘建造商会在会议展览中心举行讲座时在场外请愿。工人派代表向香港建造业商会代表递交请愿信，行动约在3时15分结束，工人返回土瓜湾的地盘外继续罢工。
  • 劳工处在晚上安排扎铁工人与商会代表会面，可惜并无成果。据了解，会上有人建议把日薪要求调低至930元，并减工时至每日8小时，但仍被商会所拒，劳工处发言人表示会继续努力斡旋。

• 2007年8月25日：39个民间团体成立声援扎铁工人联盟，支持工人的行动。^[21][22]
• 2007年8月26日：扎铁工人又一次游行，他们在维园出发，然后到政府总部交请愿信。游行组织表示有2,500人参与游行，而警方则表示只有1,500人参与。
• 2007年8月27日：5名外国工会代表来港声援工人。

第四周

• 2007年8月31日：
  • 扎铁商会提出日薪875元的建议，已是上限；
  • 扎铁商会与工会谈判破裂，工会提出让步至日薪900元，但商会提出只能加至875元，工人最后离场抗议。^[23]
• 2007年9月1日：
  • 劳资双方举行第二次会议协商，但商会撤回早前所定出的上限，即875元。
  • 劳方代表包括工会离场以示抗议。^[24]
• 2007年9月2日：
  • 扎铁工人因为不满资方出尔反尔，到政府总部静坐示威；出席人数方面，主办团体指有1,000人出席，而警方则表示约有500人。^[25]

第五周

• 2007年9月3日：
  • 扎铁工人继续示威，游行人士在劳工处总部的中区海港政府大楼出发并分成三个游行路线，分别到地产建设商会总部的环球大厦、长实集团总部长江中心以及恒隆地产总部的渣打银行大厦外示威。
  • 有工人表示一个地盘为了工程的进度，已经向工人付出950元的日薪。^[26]
• 2007年9月4日：扎铁工人移师至地盘示威，其中一个是位于大围的铜锣湾山地盘，扎铁工人不准开工的工人进入地盘开工；最后乘坐前往开工工人的旅游巴无法驶入地盘而折返。
• 2007年9月5日：
  • 扎铁工人继续在地盘示威；在大围的铜锣湾山地盘，扎铁工人继续不准开工的工人进入地盘开工；而香港警察包围乘坐前往开工工人的旅游巴以及开路，最后成功进入地盘。扎铁工人代表指警方的行为是不公正，而警方回应指出扎铁工人的行为是扰乱社会行为，在公平的原则下为开工的工人“开路”。
  • 合和集团胡应湘指扎铁工人的行为是扰乱了香港地产业、建筑业的正常运作，并指出他们的要求是无法达成的。

第六周

• 2007年9月8日：工人在如心广场外示威。
• 2007年9月9日：工潮进入第33日，数十名扎铁工人在遮打花园集会，继续争取加薪和减工时的诉求。协助工人的30个团体要求更高层的政府官员介入工潮，而劳工处曾表示会在星期一组织劳资双方会谈，但工人仍未知详情，不排除有进一步行动。^[27]
• 2007年9月11日：工潮进入第35日。劳资双方举行非正式会谈；会谈后三方均表示已有共识^[28]。
• 2007年9月12日：工潮进入第36日，也是最后一日。在劳工处的政府官员介入工潮下举行劳资双方第七次会谈达6小时；在傍晚，会谈中决定工人的日薪加至860元，每天工作8小时至下午5时45分。罢工工人在收到会谈决定后，认为事件已经成功发动，但也有工人表示不大满意。^[29][30]

罢工后

• 2007年9月17日，根据《亚洲时报》报导，李卓人表示已收到5宗投诉，显示有工人因为参与之前36天的罢工而被下令停工。另外有工人无法收到之前协议的860港元日薪，只有800元，理由是要工人支付60元的强积金。^[31]

影响

多日的扎铁工人曾先后进行游行、静坐及示威等公民抗命行动，而示威地点就曾一度由九龙土瓜湾靠背垄道一大型豪宅工地──半山壹号外，伸延至油麻地地铁站以及维多利亚港另一岸的中环闹市一带，又曾于马路中央及地铁站范围内静坐，导致油麻地窝打老道、位于港岛的政府总部以及山下的皇后大道中一带繁忙地区交通挤塞。地铁油麻地站则曾关闭部分的入闸机，中环有部分商店更曾落闸关门。

图集

8月13日

• 
  工地外集结满工人，左边的人行道已架起铁栏
• 
  争相采访的媒体
• 
  前来声援集会的职工盟秘书长李卓人
• 
  收集了工人签名的横幅

8月14日

• 
  庞大的警车阵容
• 
  加入支持的社民连立法会议员梁国雄。
• 
  分隔着的示威区和记者区占据了整段路面
• 
  参与示威的香港家务助理总工会的横额