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2018年马来西亚大选

马来西亚第十四届大选 来自维基百科,自由的百科全书

2018年马来西亚大选
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2018年马来西亚大选马来语Pilihan raya umum Malaysia 2018)是于2018年5月9日举行的马来西亚国会下议院第14届选举[1]。此次共有222个国会议会席位和12个州共505个州议会席位同步进行选举,只有砂拉越州除外[注 1]。每届国会将会在第一季度会议举行的5周年后自动解散,而上届第13届国会于2018年4月7日解散,自动解散日期为2018年6月24日[2]。根据《马来西亚联邦宪法》,马来西亚需要每隔5年举行一次选举,除非总理最高元首提出提早解散国会,抑或是对总理的不信任动议通过。

事实速览 下议院全部222席议席 获得过半多数需112席, 已登记选民 ...
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马来西亚选举委员会标志

本次大选是马来西亚历史上最为激烈的一次选举,共有2,333名候选人参选727个国州议席,更有多个国会议席及州议席出现多角战。[3]选举结果于5月10日早上11时公布,国内政治版图发生巨幅震荡。由前总理马哈蒂尔·穆罕默德所领导的反对联盟希望联盟在国会下议院222个席位中赢得113席,组成希盟政府,以简单多数优势胜选变天,终结巫统国民阵线执政联盟自马来亚独立以来近61年的政权,也是马来西亚联邦政府首次的政党轮替。另外,马哈蒂尔二度担任总理后也以93岁高龄成为当时全球最年长的国家领导人[4][5][6][7]

举行选举的12个州属当中,由国阵长期执政的柔佛、森美兰、登嘉楼、马六甲、霹雳、吉打和沙巴等7个州皆宣告失守,其只能在砂拉越、彭亨和玻璃市继续执政。希盟除了保住槟城和雪兰莪的政权之外,还一并从国阵手中夺得柔佛、马六甲、森美兰、霹雳四州的执政权。希盟在吉打州也获得半数席位,足够组织州政府;在沙巴则和沙巴民兴党、沙民统联合执政。伊斯兰党除了保住吉兰丹外,另从国阵手中夺得登嘉楼政权。2018年6月12日,随着砂拉越州四个国阵成员党退出国阵,国阵就此丢掉砂拉越州州政权,仅在两个州属继续执政(彭亨和玻璃市)。

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时间线

下表列出的关键事件皆以马来西亚标准时间东八区时间)为准。

3月28日 总理纳吉布下议院提呈选区重划报告[8]
4月6日 总理纳吉布宣布他将在7日宣布国会下议院正式解散[9]
4月7日 国会正式解散[10]
4月10日 选委会主席穆罕默德哈欣宣布提名日将落在4月28日,提早投票5月5日,投票日则于5月9日举行[1]
4月28日 候选人提名日,并在上午10点截止[11][12]
4月28日 11天的选前竞选造势活动正式开始[13]
5月5日 军警提前投票日,投票率为83%[14]
5月9日 投票日,截至上午11时已有36%投票率
5月9日 投票日,截至下午1时已有55%投票率
5月9日 投票日,截至下午3时已有69%投票率
5月9日 投票日傍晚5时后,全国计票中心开始计算票数。最终官方成绩需等到隔日,5月10日上午11时才能获知。
5月10日 政府首席秘书于凌晨约3时20分宣布,该日与次日(5月11日,星期五)列为公假。完整大选成绩于会该日的上午11时公布,新任总理马哈蒂尔也在同日前往吉隆坡国家皇宫觐见国家元首苏丹穆罕默德五世,并且进行宣誓就任总理仪式。
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选举制度

马来西亚下议院共有222个议员,13个州议会共587个州议员,在英国传统的西敏制体系下,这些议员在单人选区中选出,采用领先者当选制

马来西亚并无实行强制投票和自动注册为选民的制度,符合登记标准的国民需自主登记成为选民。该届大选进行时法定投票年龄为21岁[注 2]。大选由马来西亚选举委员会举办。

州议会解散日期

虽然任何州议会都可以独立于国会,但传统做法是大多数州议会与国会同时解散与选举。《马来西亚联邦宪法》及各州宪法均各自规定,国会及各州议会将在第一次会议五周年后自动解散,选举必须在解散后六十天内举行,首席部长或州务大臣有权建议各自的苏丹拉惹严端元首动用皇家特权提早举行大选。 以下是每个州立法议会自动解散的日期:

更多信息 州议会, 就任日期 (第一次会议) ...

参与选举的政党

马来西亚共有53个合法政党和联盟,这些政党可以自己或政党联盟的标志参选并成为国会下议院的议员[25]。除此之外,不获政党委任的候选人也可以以“独立人士”的身份上阵选区。

获得最多国会议员和国家元首支持的执政党领袖可担任总理一职,而反对党领袖则由最多议席的反对党代表出任。

以下列表列出于第13届国会下议院拥有代表的政党及联盟。

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上一届大选成绩

马来西亚于2013年5月5日举行第13届大选,在下议院选举中在野联盟人民联盟以50.8%的普选票数赢得了89个国会议席,而执政联盟国民阵线以46.66%的普选票数赢得了133个国会议席,这是因为马来西亚实行多数制的选举制度。下表为第13届国会下议院的当选议员。

更多信息 类别, 危险 ...
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民意调查

民意调查并不能准确地预测选举结果。多个民调显示希望联盟获得更多民众支持,唯不公平的选区划分(杰利蝾螈)、土著团结党被解散等因素可能影响战果,加上马来西亚实行多数制选举制度,获得普选票的政党并不一定能取得多数议席,使大选的结果更难以预测。唯本届大选相信是马来西亚历史上竞争最激烈的大选[26],其投票率高低将会对最终的结果产生重大的影响[27]

更多信息 日期, 调查机构 ...

除了政党取向,调查机构也进行了一个有关谁最能够胜任总理一职的调查:

更多信息 调查机构, 日期 ...
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大选支出

候选人支出

在竞选期之前,各政党、候选人或第三方在费用方面并没有限制。竞选期间,每个国会候选人只能花费最多二十万林吉特,州议会候选人则只能花费十万林吉特[28]。此外,每个国席候选人须缴付1万林吉特按柜金和5000林吉特的竞选宣传品定金共1万5000林吉特;而州席候选人则须缴付5000林吉特按柜金和3000林吉特竞选宣传品定金,并在提名日当天到提名中心缴交。值得注意的是,若该名候选人没有获得1/8的选票或是没在大选之后把相关的竞选宣传品拆除干净,之前所缴付的按柜金或定金将会被充公上交国家[29]

在竞选之前,政党,候选人或第三方(公司,工会,特殊利益集团等)可以花费什么限制:花费规则只有在令状被撤销并且竞选活动结束后才有效开始。马来西亚选举法规定每个议会候选人的选举支出限额为20万林吉特,而每个州立法机构候选人的选举支出限额则为后者的一半。

选举委员会支出

马来西亚选举委员会丹斯里穆罕默德哈欣宣布这场大选共花费5亿林吉特[30],比上届大选多1亿。选委会为了此次大选任命了222名选举官监督全国的国会选区,并且还设立了445竞选活动执法小组(PP-KPR),确保竞选活动在和平及顺畅的情况下进行[31]。在这次选举中,全国各地共有259,391名竞选员工,8,898个投票中心及28,995个投票站,其中大部分投票中心落在学校里;选举名单方面将采用2017年第四季度名单,已登记的选民人数为1494万零627人[32][33]

大选观察员

选委会邀请了共14个国家在这场大选中作为国际观察员,包括来自东盟英联邦、亚洲和欧洲国家选举管理机构的代表。另一国际观察员代表是位于英国剑桥的马来西亚英联邦研究中心。同意派遣代表前来马来西亚观摩选举的7个国家包括了印尼泰国马尔代夫东帝汶柬埔寨吉尔吉斯斯坦阿塞拜疆[34]印度巴基斯坦乌兹别克斯坦随后也证实将观摩此次选举,各国观察员遂于5月7日陆续抵达马来西亚[35]。此外,选委会也邀请了11个国内非政府组织与3所政府大学的1236名成员成为此次选举的观察员[36]

选举成绩

本次大选一共有222个国会席位和504个州议会席位进行选举,其中共有一个州议席候选人不战而胜[37]。本届大选将在下午5时开始计票[38],并预计在傍晚11时全面揭晓[39]。最终需等到5月10日的上午11时才能得到结果。

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国会

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更多信息 州 / 联邦直辖区, 国民阵线 ...

席位

  希望联盟(54.50%)
  国民阵线(35.59%)
  和谐阵线(8.11%)
  其他(1.80%)
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更多信息 国会席位 ...

更换政党的国会议席

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州议会

更多信息 政党, 候选人数 ...
更多信息 州 / 联邦直辖区, 国民阵线 ...
更多信息 各州议会详细, 政党 ...

争议

此次大选在选前就爆发诸多争议,其中大多数争议与选区划分方法不公有关。

土团党解散风波

2018年3月9日,隶属马来西亚内政部马来西亚社团注册局马来语Jabatan Pendaftaran Pertubuhan Malaysia(Jabatan Pendaftaran Pertubuhan Malaysia)向外界证实已在2月28日向土著团结党发出法定通知,要求该党提呈所有支部、区部和中央代表大会的会议记录,若无法提呈则将解散该党[46]。4月2日,土团党主席穆希丁称该党已呈交一切法律和宪法规定所需的文件,唯其中不包括会员大会记录[47]

4月5日,土团党入禀高庭,要求法庭发出庭令禁止社团注册局撤销该党的注册[48]。然而高庭还未来得及审理案件之前,社团注册局在同日召开紧急记者会宣布,由于土团党没有在限期内提呈完整文件,该局决定援引1966年社团注册局法令暂时撤销土团党的注册,然而土团党仍可以对这项决定进行上诉[49]。4月11日,高庭审理由土团党在5日入禀的诉讼时,称社团注册局已明确指示解散土团党,所以这个时候由高庭决定“是否发出庭令禁止社团注册局解散土团党”已是毫无意义,因为此项课题已经沦为学术性课题。鉴此,高庭驳回土团党的诉讼请求,唯同时建议该党入禀另一起司法审核以挑战该局的决定[50]

土团党随后称高庭的裁决有点“奇怪”,唯他们也遵循高庭的建议入禀另一起司法审核[51]。4月23日,高庭同意发出准令予土团党挑战社团注册局撤销该党注册的决定,同时也同意发出暂缓令,暂缓执行社团注册局解散该党的决定。高庭法官称若不发出暂缓令,意味着该党将继续暂时被解散,对于该党计划上阵来届全国大选以及试图为选民提供另一个选择而言,“造成无法挽回的伤害”[52]

此后,希望联盟成功在大选中赢得执政权,马来西亚内政部随即取消了前任政府对土团党发出的暂时解散令[53]

选区重划报告提呈日

2018年3月28日,马来西亚总理纳吉布在国会提呈动议,以接纳选委会志期2018年3月6日的《马来西亚第六次选区重划报告》。根据该报告,222个国会议席当中有98个会被重新划分,其中由希望联盟伊斯兰党两党执政的雪兰莪州变动最大,22个选区中有16个被重划,柔佛州的26个国席中也共有19遭个重划,而马来西亚第二大城市乔治市所在的槟城州则变动不大[54]。当天早上,大批净选盟2.0支持者于吉隆坡国家英雄纪念碑前集合并准备步行前往国会大厦提呈备忘录,反对当局重划选区之建议。警方则以集会违反2012年和平集会法令为由,派出防暴警察戒备,并且封锁通往国会的道路,阻止示威者游行至国会。反对党领袖如人民公正党主席万·阿齐扎民主行动党国会领袖林吉祥土著团结党主席敦马哈蒂尔先后到场声援。经多次交涉后,主办方答应让8名代表前往国会提呈备忘录[55]。国会下议院方面,林吉祥就重划选区建议和议长丹斯里班迪卡阿敏英语Pandikar Amin Mulia起争执,并遭后者冻结国会议员资格半年,然而他之后并没有离开国会殿堂,议长则称“没有看见林吉祥”,间接把他当成透明人[56]。另一边厢,纳吉布则宣称马来西亚自2006年以来已经有12年没有进行选区重划,是时候重新划分,最终这项争议报告以129票支持、80票反对通过[57]

选区划分不公

反对阵营、非政府组织、甚至执政党党员都开声谴责选委会运用不公平的选区划分方法改变选区的选民结构,使选情有利于国阵[58]。选委会把在野阵营具有强大统治力的地区划分成单个、且面积极大的选区,而对于传统上支持国阵的地区,选委会则将该地区划分成多个、且面积较小的议席,这种选区划分方式可能导致反对党阵营赢下的选区平均比国阵赢得的选区大40%。极力推动改革选举制度的行动大马组织的一名分析师也预测,最新的选区划分使国阵只需赢得33%的普选票就可执政[59]。而马来西亚净选盟更算出国阵只需要16.53%的普选票就可以以一半加一票赢得马来西亚112个较少选民的选区,其中相对于拥有17万8790名选民,也是全国最多选民的雪兰莪万宜,位于砂拉越的伊甘却只需1万9592名选民就可以有一名国会议员,差幅为9.13倍[60][61]。选委会不但没有改善乡区人口过少,城市人口过多的情况;反而还将混合种族的选区拆分,使得国阵可以在马来选区获胜,并有机会重获3分之2执政优势。

马来西亚选举委员会(隶属于马来西亚总理署)多年来因其不透明而声名狼藉[62],且被认为由执政政府直接操控[63]

哈佛大学悉尼大学合作的选举廉洁专案英语Electoral Integrity Project(Electoral Integrity Project, EIP)从2012年起开始关注全球各地举行的大选,并为各国的选举廉洁度(Global Perceptions of Electoral Integrity, PEI scores)打分。2017年11月,该专案公布了最新的研究,马来西亚的选举廉洁度在158个国家中排行第142名,仅仅比津巴布韦(143名)、越南(147名)与阿富汗(150名)高[64]

周三为投票日

对于选举委员会将投票日定在一个星期的最中段(5月9日,星期三),而非如前几届大选般定在周末,引来大多数马来西亚人表示不满[65]希望联盟名誉主席敦马哈蒂尔[66]伊斯兰党署理主席端易卜拉欣[67],与净选盟主席玛丽亚陈[68]皆表示将投票日定在周三是不公平、不民主的做法,此举甚至剥夺人民投票的权利。更有民众认为选举委员会的决定受执政联盟国阵影响,因为社会普遍认为低投票率有利于国阵[69]。马来西亚网民甚至联署要求马来西亚国家元首穆罕默德五世将5月9日颁布为公共假期[70],而后看守政府也顺应民意,宣布5月9日为全国特别公共假期(hari kelepasan am tambahan)[71]

提名日纷争

2018年4月28日为本届大选提名日,当天,6名反对阵营希望联盟的候选人提名失败[72],引起争议。其中最引人注目的是人民公正党副主席蔡添强因被选举官判定为不符合竞选资格而被拒绝于吉隆坡巴都上阵。蔡添强曾在2018年3月2日因咬警察案被法庭判处2000林吉特罚款,其后仍被国会下议院议长丹斯里班迪卡阿敏准许参与下议院会议,被广泛视为其国会议员资格仍受认可[73]。马来西亚联邦宪法第48条文阐明,国会议员在被法庭宣判罪成监禁不少过一年或罚款不少过2000林吉特,则将丧失议员资格。2011年蔡添强也曾因另一宗案件被罚款2000林吉特,当时的高庭法官拿督加扎里在判决书中将“不少过2000林吉特”诠释为“超过”,意即被判处罚款2001林吉特或以上才会令一名国会议员丧失竞选资格,也正因如此,蔡添强在2013年大选成功提名[73]。对此,马来西亚律师公会英语Malaysian Bar主席乔治瓦鲁格斯直指选委会“做错了”[73]。被取消提名资格的蔡添强旋即入禀高庭,唯承审法官认为蔡添强应该入禀选举诉讼而非一般的民事法庭,因此驳回蔡添强的诉讼[74]。随后,蔡添强正式宣布全力支持在巴都国会议席提名成功的独立人士峇拉巴卡尔兰(P. Prabakaran)[75],后者(22岁又3个月)中选,超越前任总理纳吉布成为马来西亚史上最年轻的国会议员(纳吉布1976年2月21日获选为北根国会议员时年龄为22岁又7个月)[76]

另一边厢,森美兰州晏斗因反对党阵营的人民公正党印裔候选人斯特南没有携带进入提名中心的准证而被拒绝进入提名中心,导致他提名失败,该议席的原任议员即森美兰州前州务大臣穆罕默德·哈桑则不战而胜[77]。对此,他表示选委会官员未曾提及需领取通行证,而提名前一天下午5点他欲前往选委会办事处领取通行证时,该处已经关闭,选委会官员也告知他提名日一早可以领取通行证,唯第二天他却不得其门而入。此外,他也重申法律并无阐明没有携带通行证会导致候选人失去竞选资格,而他亦已向选委会发出两封律师函[78]。最终斯特南上诉成功,使晏斗重新进行补选。除此之外,其他四名反对党候选人则因破产或身份证地址不符规定而被拒绝提名,然而其中两位候选人声称自己已经解决破产问题,且已被撤出报穷局(Jabatan Insolvensi Malaysia)的破产名单[72]。对此,希望联盟名誉主席敦马哈蒂尔声称将入禀法庭“指控那些愿意犯法的官员”,并称他们“滥用权力”[79]

舞弊指控

执政联盟国阵面对不少疑似买票的指控。日本经济新闻曾报导在国会下议院解散前,政府采取发放花红给公仆及退休公仆的方法来稳定票源(这两大群体过去一直是国阵的票仓)[80]。对于官联公司多元重工业英语DRB-HICOM(DRB-HICOM)的60000名员工,国阵主席纳吉布代表该公司宣布将派发500林吉特的“红包”,亦宣布将把100间位于其北根选区的人民组屋保留给该公司员工申请[81]。随后,纳吉布亦宣布胜选后将提高最低薪金,称这是给选民的“礼物”[82]

选举监督组织净选盟也强力谴责国阵的原任国会议员试图贿选的举动。净选盟公布的“选举恶行榜”(Election Offenses Hall of Shame)中评选出了10个涉及选举舞弊的个人或组织,其中7位是来自国阵的候选人,包括巫统沙巴州首席部长慕沙阿曼马来西亚城市发展与房地部英语Ministry of Urban Wellbeing, Housing and Local Government (Malaysia)部长诺奥马以及马来西亚国内贸易、合作社及消费部英语Ministry of Domestic Trade, Co-operatives and Consumerism (Malaysia)部长韩沙扎因丁,来自国大党的副教育部长卡马拉纳丹与贾斯巴星(Jaspal Singh)。净选盟指他们在选区内发放免费食物、汽油、家具、日常用品及摩哆车,试图影响选民的投票倾向[83]

雪兰莪州适耕庄州选区,国阵的竞选活动也饱受争议。上届大选,此议席由反对党阵营的民主行动党黄瑞林以2000多票赢下。国阵巫统的大港区部主席拿督斯里嘉马尤诺斯马来语Jamal Yunos为了支持同样来自执政阵营的马华公会候选人李奕渊,举办了“吃到饱”自助餐活动,参与活动的民众有机会赢得一辆摩哆车与25000林吉特的奖金,他还承诺一旦胜选将给每位出席活动的选民派发2000林吉特的奖金[84]。对于奖金与礼品的来源,嘉马强调当地的成功企业家为了向国阵表达感激之意,赞助了该笔资金与礼品,并称下一个活动将会准备15万林吉特与一辆马赛地C200英语Mercedes-Benz C-Class (W205)轿车供民众幸运抽奖[85]。然而,在5月6日举行的“幸运抽奖演唱会”中,司仪虽不断说明终极大奖为马赛地轿车并呼吁民众留守到最后,唯活动最后所送出的终极大奖仅为26000林吉特的现金奖,由13位民众平分[86]。嘉马不断否认此举形同贿选,并称自己不是候选人,这样做仅仅是为了“帮助他人转送捐献”。适耕庄的民主行动党区部也为此向警方做出投报,要求警方彻查此事[87]

此外,嘉马在适耕庄州议席的其中一个投票区,双溪勒曼本当北区的一个活动上派发50林吉特的视频在网络上疯传,引起争议。他强调获得50林吉特的是负责张挂党旗、布条和竞选海报的“党工”,唯媒体无法确认其说法的真假。普遍被认为亲反对党的媒体当今大马发现大多数获得现金的民众身穿的衣服并非蓝色(因蓝色为国阵的代表色),且多数出席活动的民众是乐龄人士或小孩[88]

主要的反对党联盟,希望联盟也没有豁免于选举舞弊的指控。希望联盟的竞选宣言承诺废除马来西亚自2015年起实行的6%消费税,且承诺增加最低薪金,媒体工作者及财务分析师质疑这种派发政治糖果的举动会对国家财政造成负面影响[80][89]。净选盟公布的“选举恶行榜”中,希望联盟人民公正党阿菲夫巴哈鲁丁也榜上有名,他被指在槟城州政府的活动上送出礼包等物品予其选区诗不朗再也的选民[83]

此外,另一个反对党联盟和谐阵线伊斯兰党吉兰丹州州务大臣拿督艾哈迈德雅各布则因为“重复使用吉兰丹州政府的资源”为其政党助选饱受谴责,其中的指控包括在一个挂满伊斯兰党党旗的州政府礼堂里派发钱财给宗教领袖[83]

反对党支持者受对付

曾任马来西亚美食大使长达27年的拿督旺师傅英语Chef Wan(Chef Wan)声称自己被指“多话”而被看守政府取消美食大使的身份[90]。虽然旺师傅强调自己的立场中立,但他多次为反对党(希望联盟)候选人站台[91]。他在出席活动时表示自己身为厨师的工作只是煮菜,并非玩弄政治,但见到不正确的事情愿意挺身而出为人民发声[92]

邮寄选票问题

马来西亚选举委员会允许选民以邮寄选票方式履行选民责任,唯需符合两个条件,即已经登记成为选民,且需要在国会和州议会解散前的5年内于马来西亚逗留至少30天[93]。然而本届大选部分海外选民并没有及时收到邮寄选票,也有选民在距离投票日两、三天前才收到选票,而邮局假日休业及邮误等技术问题,很可能导致选票无法在投票日下午5时前转交给选委会,引来部分选民不满[94]。其中旅居澳洲墨尔本的马来西亚选民为了确保手中的一票能够发挥作用,在确认选票无法在开票前交到选委会手上后,自掏腰包安排其中一人乘搭飞机,把所有人的选票一并带回国转交给选委会[95]。有选民更因为时间太紧迫,找不到回国途径,在接获邮寄选票后前往当地机场举牌子,希望飞往马来西亚的飞机乘客能帮忙将选票及时送回马来西亚[96]。不仅如此,也有网民自发在脸书开设群组,集合世界各地的马来西亚人以接力的方式将选票带回国,并获得身在台湾缅甸、澳洲、英国日本韩国等国家和地区将近2000名网民参与[96]。对此,马来西亚选委会承诺彻查关于邮寄选票的投诉,并对此事作出道歉[97]

5月10日,即大选结束后的第二天,仍然有海外选民收到选票。该选民发现理应在提名日,即4月28日就寄出的选票迟至5月4日才被寄出,导致她丧失了投票的机会[98]

亚航和李宗伟为看守政府站台

在大选期间,亚洲航空把旗下的一架空中客车A330-300型客机换上蓝色新涂装,涂装展示了本次大选国阵马来语英语竞选标语“让祖国更强大”(马来语:Hebatkan Negaraku,英语:Make My Country Greater),该航班的空姐也一反常态穿上蓝色空姐服(亚航空姐服装本为红色),变相为国阵宣传[99]。而看守总理纳吉布5月7日结束在沙巴的拉票活动并没有乘坐专机返回吉隆坡,反而选择乘撘国阵涂装的亚航客机,并与亚航CEO东尼·费南德斯合照并上载至个人推特[100]。另外,东尼也为国阵的竞选机器拍摄影片并被上传至Youtube,他在视频中呼吁选民“明智投票”,并表示相信纳吉布将把“国家放在第一位,以人民利益为最优先”[101],亚航作为马来西亚人的廉价航空首选高调支持国阵,随即引发国民热议[99]。大选前夕更传出亚航多班从棉兰雅加达到吉隆坡及槟城的航班取消,引发网民抨击亚航“企图阻止选民投票”[102],而亚航则急速澄清只有由雅加达飞往槟城的QZ220班机因技术问题而取消,并已安排受影响乘客搭乘下一趟航班[103][104]

5月11日,胜选的希望联盟土团党青年团团长赛沙迪(现麻坡国会议员)在Instagram上发文形容东尼为“不为人知的英雄”,并表示当穆希丁因“说真话”被纳吉布处罚时,东尼是第一位开腔声援的人物[105]。他也强调东尼是被逼迫拍摄视频,其员工也被迫更换空姐制服,主要原因便是东尼为了鼓励选民返乡投票而降低机票价格与增加航班[106],因此“激怒了纳吉布的身边人”,被迫付出代价[105]。5月13日,东尼在脸书上传自己的道歉声明,称自己因拒绝开除频频为希望联盟发声的前国际贸易与工业部部长兼亚航X主席丹斯里拉菲达,且为选民提供额外航班与便宜机票而面临前总理办公室的巨大压力[107]。他更表示马来西亚航空委员会(MAVCOM)向亚航发出传票,指示该公司立即取消所有被增设的航班,他被迫屈服于压力,公开支持国阵[107]。马来西亚航空委员会则回应称东尼做出了“严重的指控”,将展开调查[107]

另一边厢,曾在2008年大选马华公会务边候选人林熙隆站台的李宗伟在这届大选期间也频频现身国阵或相关组织举办的“羽球友谊赛”[108]和“球迷分享会”[109],甚至陪同好友走访选区“为他打气”[110],招致网民抨击[111]。此外,马华总会长廖中莱也在脸书发布短片讲述李宗伟的奋斗史,唯视频最后却出现国阵及马华的党旗与竞选标语,网民除了抨击李宗伟,也促请国阵勿消费李宗伟,也不要把体育政治化[112]。对此,李宗伟回应称自己“身不由己”,出席活动都是应马来西亚羽球总会的邀请,并强调自己立场中立[113]

选后大事记

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2018年5月11日印尼总统佐科·维多多致电马哈蒂尔·穆罕默德,恭贺他成为马来西亚新任总理

骚乱事件

全国各地投票后因网上出现假消息指国阵将假选票送去了投票中心而使激进的希望联盟支持者前往投票站阻止选委会官员进入。其中槟城亚逸依淡大山脚永平巴生等地皆发生此事[114][115][116]。之后希望联盟赢得中央政权后,部分支持者在布城总理署外聚集欢庆,现场甚至传出爆炸声响。警方严阵以待,出动联邦后备队与水炮车戒备,期间也曾鸣枪警告情绪高昂、不断叫嚣的支持者[117]

宣誓就任总理仪式

马哈蒂尔·穆罕默德在确认希望联盟胜选后曾表明将于10日觐见最高元首宣誓就任总理[118],奈何国家皇宫却表明当天不会举行宣誓仪式[119]。无论如何,各大媒体都报导敦马将于5点宣誓就任总理[120],唯该仪式最终拖至晚上9时30分才在国家皇宫举行[121][122]

三立新闻电视台报导失实

台湾三立电视台在大选成绩尘埃落定后曾对此课题做出报导,并遭网民上传到脸书,引发轩然大波[123]。该台将此次大选简化为“亲中派”与“反中派”的对抗,标籖希望联盟为“标标准准的‘反中’政党”,并称希望联盟能够胜出是因为原执政党国阵“亲中”,过度引入中资引发人民反抗,因此败选。该台在报导中甚至加入“这也意味着无论种族是马来人,或者印度裔,还是华裔,只要爱国,爱马来西亚,都应该站在中国的对立面”这样的语句,引发网友不满,怒骂三立将该台的“反中”立场套用到马来西亚大选新闻之上[124]。除此之外,该台在报导中也犯下几个简单的常识错误,包括指马哈蒂尔交棒给纳吉布,而事实上两人之间还有马来西亚的第五任总理阿卜杜拉·巴达维。不仅如此,该台也在新闻中错误引用新加坡鱼尾狮像的图片作为背景,把马来西亚和新加坡混为一谈[125]。报导触怒大量大马网民涌入三立电视台的脸书洗版抗议,最终该电视台向观众发声明致歉[123]

纳吉布夫妇被禁止离境

11日晚上,脸书疯传一架私人飞机的航程截图,该截图显示名为纳吉布罗斯玛的乘客将在5月12日早上6时从梳邦机场搭乘私人航班飞往雅加达哈利姆·珀达纳库苏马国际机场(HLM)。马来西亚媒体《Astro Awani英语Astro Awani》则指有消息透露,私人飞机乘客就是前总理夫妇[126]。接着,媒体使用马来西亚移民局的网上查询系统查获纳吉布夫妇已被列入黑名单,意即遭禁止离境[127]。然而,媒体随后向移民局总监穆斯塔法求证,后者称纳吉布夫妇未被列入黑名单,并要求媒体“现在再查询看看”,而媒体再次尝试查询后,系统显示纳吉布夫妇可“自由通行”[128]。此时纳吉布在脸书发文表示将会“暂时休息陪伴家人”,令众人怀疑其动向[129]。5月12日一早,大批媒体与民众前往梳邦机场,其中多数民众情绪激动,希望成功防堵纳吉布乘搭的车子以阻止他搭乘专机飞往国外[130]。无论如何,移民局较后在脸书发布声明,推翻该局总监的说法,再次重申纳吉布夫妇已被列入黑名单中,不获离境[131],而纳吉布则回应称会“遵循指示留在国内”[129]。而后总理马哈蒂尔承认是他本人下令禁止纳吉布夫妇离境,并称采取此措施是因为“有许多对于纳吉布的投诉,不希望需要引渡纳吉布”[132]

纳吉布撤回对林良实的诽谤诉讼

纳吉布曾于2015年10月27日入禀高庭起诉马华公会前总会长林良实诽谤[133],原因是林良实针对一个马来西亚发展有限公司丑闻(1MDB)发表指他“拿人钱”的言论,并要求其辞职下台[134]。2018年5月22日,纳吉布撤回了对林良实的诉讼,高庭谕令他需承担2万5000林吉特的堂费。此外林良实也同意撤销其于2015年12月14日的反起诉,双方答应不再挑起类似的诉讼[135]

各州州务大臣/首席部长宣誓就任

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议员跳槽、政党表态

国阵在共有60席的沙巴州议会赢得29个州议席,希望联盟与合作对象民兴党同样抢下29席,而沙巴立新党(STAR)成功抢下两席,也意味着该党成为了造王者,与任何一方合作都可组成新届沙巴州政府。有鉴于立新党为反对党,社会大众普遍认为该党将与希盟-民兴党结盟组成州政府,唯该党最后选择与国阵合作,该决定随即引发反对党支持者集会抗议[162]。国阵在取得立新党的支持后,以1席优势率先组织新届州政府,慕沙阿曼(Musa Aman)继任首席部长一职[163]。另一边厢,在大选中披国阵旗帜上阵并赢得5席的沙民统(UPKO)突然宣布退出国阵,转向支持希盟-民兴党阵线,导致新届沙巴州政府在不到48小时内就宣告倒台[164]。民兴党主席沙菲益随后宣誓就职,成为新一任沙巴州首席部长[165]。随后,沙巴州自由民主党(LDP)以大选成绩差劲,无法夺下任何一席为由,宣布退出国阵[166]

5月12日即大选后三天,再有两个沙巴州政党退出国阵。沙巴人民团结党(PBRS)称该党将寻求与希望联盟合作,并将申请加入希望联盟[167]。另一边厢,沙巴团结党(PBS)则表明将尝试联合沙巴州的反对党,以组建新的沙巴州政治阵线[168]

而在霹雳州,希望联盟成功赢下59个州议席中的29席,与31席的执政门槛差距为2席。国阵抢下27席,马来西亚伊斯兰党则拿下3席,并无任何一方达致简单多数的过半议席,形成悬峙议会[169]。伊斯兰党曾建议三方合作组成联合州政府,唯希望联盟拒绝了此项建议[170]。5月12日,两名国阵巫统州议员宣布支持希望联盟组建州政府,终结了悬峙议会僵局[171]。虽然两位议员宣称支持希盟是为了尽快组织州议会,并强调自己并无退党[172],唯他们仍被巫统开除党籍[172]。5月12日,霹雳州希盟主席艾哈迈德法依扎宣誓成为新任州务大臣[173] 。无论如何,其中一位议员即再诺法兹随后跳槽加入土团党,使霹州希盟掌控30席,恰恰跨越简单多数议席门槛[174]。另一位议员诺丽阿诗林则称不考虑加入希盟,成为了一名独立州议员[175]

同日,三名国阵柔佛州议员宣布退出该阵线并加入土团党。此次跳槽使希盟在柔佛州议会中掌控39席,夺得三分二议席优势[176]。紧接着,两名独立国会议员,鲁勃安都国会议员朱加慕央(Jugah Muyang)及如楼国会议员孙伟瑄宣布加入公正党[177]。前者在大选中打败了希盟与国阵的候选人,而后者则由希盟授权上阵大选,且打败国阵候选人[178]。其后,第三名独立国会议员,峇拉巴卡尔兰(P. Prabakaran)宣布加入公正党,使希望联盟的国会议员人数增至125人[179]。公正党副主席蔡添强原本应参选巴都议席,唯因被选举官判定不符合候选人资格而引发纷争[180]。他随后全力支持独立人士峇拉巴卡尔兰竞选,后者中选后也超越马来西亚前总理纳吉布,成为马来西亚史上最年轻的国会议员。

5月19日,争议性的人民进步党主席卡维斯英语M. Kayveas(M. Kayveas)宣布该党退出国阵[181]。然而,卡维斯的声明遭该党副总秘书西蒙(Simon Sabapathy)反驳,他强调该党仍是国阵的一分子,并表示卡维斯的言论站不住脚,因为他早在4月宣布辞去党主席一职(卡维斯随后曾宣布撤回辞职决定)[182][183]。此后,原任该党副主席玛格林马来语Maglin Dennis D'Cruz(Maglin Dennis D'Cruz)宣布人民进步党决定褫夺卡维斯的主席职权,并改由他本人成为该党新主席[184]。人民进步党由此陷入分裂危机,意图退出国阵的卡维斯声称自己才是受社团注册局承认的党领导,另一边厢,强调党将留守国阵的玛格林却声称自己是新任党主席,党领导职位出现闹双胞的局面[185]

大选结束后约1个月,砂拉越土保党(PPB)、砂拉越人民党(PRS)、砂人联党(SUPP)与民进党(PDP)宣布共同退出国阵,并组建一个新的砂拉越政党联盟(Gabungan Parti Sarawak, GPS)[186]。此政党联盟在国会下议院共持有19个席位,在砂拉越州议会则占了82席中的72席。四党的退出再次削减了国阵在国会下议院中掌握的议席数量。

2018年6月24日,马来西亚民政运动党成为最近一个退出国阵的政党[187]。同日,巫统峇眼色海国会议员诺阿齐兹米(Noor Azmi Ghazali)宣布退出国阵,并表示有意加入希望联盟的土团党[188]。6月27日,巫统武吉干当国会议员赛侯赛因(Syed Abu Hussin Hafiz Syed Abdul Fasal)宣布退出国阵,成为一名独立国会议员[189]。7月1日,前马来西亚旅游与文化部英语Ministry of Tourism, Arts and Culture (Malaysia)副部长兼前巫统女青团团长、马日丹那国会议员玛士艾米瓦蒂(Mas Ermieyati Samsudin)宣布退出国阵,理由是对巫统党选结果感到失望[190]。在多党退出与多名议员跳槽之下,国阵仅剩3个成员党,与选前的13个成员党相比减少了10个。国会议席人数则下跌至54人,相比大选时赢得的79席减少了25席。

2018年9月18日,日里国会议员、前马来西亚国际贸易与工业部英语Ministry of International Trade and Industry (Malaysia)部长穆斯塔法穆罕默德发表文告并以“巫统目前的方向与他秉持的政见不一致、不见巫统有复兴的迹象”为由,宣布退出巫统[191]。一天后,金马利国会议员、前马来西亚外交部部长阿尼法阿曼也宣布退出巫统,并称做出这项决定是因为国阵无法履行1963年建国条约,他无法在党内为沙巴人民争取权益,因此遵守选前承诺退党[192]。10月14日,原是巫统党员的纳闽国会议员罗兹曼(Rozman Isli)宣布退党并加入现执政的民兴党,并称做出此决定是为了确保纳闽能在各方面继续发展[193]。至此,巫统的国会席位下跌至48席,国会最大党的地位正式被当时持有49席的人民公正党取代[194]。10月13日,人民公正党主席安瓦尔波德申补选中胜出,重返国会的同时也使该党掌控的席位数量进一步提高至50席[195]

党派领导变更

在带领国阵第一次丢失执政权后,前总理纳吉布在5月12日即大选成绩出炉后两天宣布辞去巫统与国阵主席职位[196]。巫统署理主席艾哈迈德·扎希德接棒成为巫统与国阵代主席,副主席希沙姆丁则顶替艾哈迈德·扎希德成为巫统与国阵的代署理主席[197]。巫统随后于6月30日举行党选,共5人角逐的党主席职位由艾哈迈德·扎希德夺得[198][199],艾哈迈德·扎希德由此成为新一任的巫统与国阵主席,前森美兰州州务大臣穆罕默德·哈桑获选为新任署理主席[199]。希沙姆丁则表示将为败选负责,不在巫统党选中竞选任何高职[200]

另一国阵成员党马华公会党主席廖中莱则同样以为大选惨败负责为由,不寻求蝉联党主席职位[201],但属意马华仅剩的唯一一名国会议员、署理主席魏家祥接棒[202]。2018年11月4日,魏家祥击退挑战者颜炳寿,正式当选马华新任总会长[203]。另一边厢,已经退出国阵的民政党也迎来人事变更,现任党主席马袖强宣布不寻求蝉联党主席职位[204]。2018年11月17日,刘华才战胜对手杨锦成,当选新一任民政党主席[205]

执政党方面,获元首全面特赦的安瓦尔宣布竞选人民公正党党主席一职[206][207],党内虽传出署理主席兼马来西亚经济事务部部长阿兹敏阿里将与安瓦尔一较高下的风声[208],唯最后阿兹敏以专注公务为由未有竞选党主席一职[209],安瓦尔因此不战而胜,公正党就此迎来新主席[210]

纳吉布入狱

随着大选结束,面临败选的纳吉布受到马来西亚反贪污委员会的调查,并在同年7月3日首次面对指控。在经过一系列审判后,纳吉布于2020年7月28日被判罪成,需入狱12年。尽管上诉后保释,联邦法院仍在2022年8月23日的最终审判中宣判其维持原判。纳吉布被送入加影监狱服刑,也因此成为第一位入狱的马来西亚前总理。

竞选宣言

希盟竞选宣言

希望联盟在第十四届全国大选获得人民巨大委托,成功入主布城,并夺下6州政权。希望联盟取得大胜,除了民心思变,选前公布的竞选宣言也发挥巨大效应,成功打动民心,特别是希盟主攻的100天要让消费税成为历史、5年内承认独中统考文凭等。在2008年政治海啸后即获得华裔与城市选民巨大支持的前民联,在3月8日推出的竞选宣言进一步打入五大群体,即联邦土地发展局的垦殖民、印裔、妇女、青年及乐龄人士。希盟的竞选宣言,矢言在执政100天内履行10项承诺(百日新政),并在5年内落实5大纲领的60项长期目标。百日新政当中,最受到平民关注的莫过于废除消费税、稳定油价。另外,放宽高等教育基金贷款的摊还制度,让每月收入不超过4000林吉特的借贷者可延后偿还,并废除现有黑名单措施,相信成功捞取大批年轻人,尤其首投族的选票。至于当前困扰大马的丑闻,希盟承诺将在100天内成立皇家调查委员会,以彻查多宗弊案,包括一马发展公司、联邦土地发展局、玛拉人民信托局和朝圣基金局等案件,并且重组这些机构的领导结构,重燃选民希望。长期目标当中,最备受瞩目的承诺包括废除大道收费站、限制总理任期及重组总理署。此外,承认独中统考文凭成为多年来的华裔的热门话题,更被朝野双方纳入宣言,作为应战大选的重磅武器,无论如何,在新政府的改革计划下,独中生将在5年内,能持统考文凭申请政府大学[211]

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国阵竞选宣言

国民阵线推出第14届全国大选的宣言,这个主题为“给力国阵,共创强盛大马”的宣言,一共有14个主旨。国阵各成员党的领袖,包括领军迎战的国阵主席纳吉布等人,在武吉加里尔国家体育场进行的誓师大会,让场内和场外数万支持者士气高昂。纳吉布团队端出的竞选宣言,承诺予以社会各阶层人士应有的福利与保障,以期透过符合人民所需的措施,提高人民的生活水平[212]

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和阵竞选宣言

马来西亚伊斯兰党主席拿督斯里哈迪阿旺宣布第14届全国大选和谐阵线竞选宣言第一章的20项承诺,第一项便是取消消费税,并以向公司征收储备金税务,和股票投资者征收股票税取代。根据该党在2015年推出的《青皮书1》建议,该党若执政中央,将向企业征收2.5%的储备金税、以当时全国企业的储备金达5660亿林吉特估算,每年可征收140亿林吉特的企业储备金税。该党也建议向持有一年以上股权的股票持有者,征收2.5%的股票税,若是短期交易,则将在交易后所获取的净利上,立即征收2.5%股票税。该党以最低可征税的股票市值估算,即市面上有1.5兆林吉特的股票,以2.5%征税率计,每年可征收375亿林吉特的股票税[213]

哈迪阿旺出席了和谐阵线的方向与途径”首场讲座会,并推介“和谐大马”宣言首阶段20项承诺。他说,若伊党执政联邦,便会在各层面生活落实伊斯兰教教义,并重申伊斯兰是官方宗教,足以解决各种社会问题,但不会强逼非穆斯林接受,也不会加诸在非穆斯林身上。

伊斯兰政府将不会禁止非穆斯林的信仰自由,条件是须顾及其他种族的敏感度。伊斯兰也允许向非穆斯林征收特定税务,并只会用在非穆斯林身上。询及这是否意味仍会落实伊刑法,哈迪阿旺表示,每个宗教都有个自的处罚方式,包括华人的信仰也会有处罚方式,并强调伊刑法是着重教育多于惩罚,也不强制非穆斯林接受伊刑法。

哈迪阿旺也以该党在90年代执政登嘉楼时,取消州内一座大桥收费站为例,指他们有信心可以在执政联邦后检讨并取消收费站。他也说为了人民福利,伊党愿意与任何政党合作,条件是须接受这份以九大核心为重点的大选宣言以及当中所有承诺。伊党署理主席端易卜拉欣也强调,和谐阵线的主要宗旨是要建设一个和谐的马来西亚。

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注释

  1. 砂拉越州议会已在2016年举行选举,任期到2021年才届满
  2. 马来西亚在2019年修宪,将投票年龄下修至18岁
  3. 2018年5月11日至2018年6月19日
  4. 2018年6月19日至今

参见

参考

外部链接

补选

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