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2019冠状病毒病马来西亚疫情应对措施
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严重特殊传染性肺炎马来西亚疫情的应对措施是由慕尤丁内阁成立后的马来西亚国家安全权所负责。主席慕尤丁前首相则是拥有最终决策权的人[1]。马来西亚卫生部长及卫生局总监需每日定时汇报疫情；防事务高级部长希山慕丁则负责协调国家安全理事会与其他政府部门的运作。
应对部门
国家安全理事会是在《2016年国家安全理事会法令》之下运作，由马来西亚首相担任主席、副首相担任副主席，加上国安总监、国防部长、外交部长、通讯及多媒体部长、政府首席秘书、三军总司令及总警长共9人组成。
首相拥有的最终决断权是包括颁布“保安区”以实行军事管理。有别于前《内安法》，任何戒严地区都必须由首相建议才让三军统帅即最高元首颁布。而《国安法》则直接让首相来调动三军并进行实施行动。
入境政策
2020年1月20日，马来西亚吉隆坡国际机场卫生局发表声明，所有搭乘国际航班进入马来西亚的旅客在入境时，都必须经过病毒检测，一旦检测出体温过高或发烧征兆，将会被带入卫生检疫中心进一步检测[2]。而其他大马关口也将提升警惕，除体温检测外，也要求中国公民在入境前提供健康资讯及进行额外检查程序[3][4][5]。
列表联邦政府颁布之边境管控政策在全国地区生效。由于砂拉越州及沙巴州在边境管控上有一定的自主权，因此可自行颁布政令禁止特定人士入境[6]。
沙巴州政府秘书处和砂拉越州内阁天灾管理委员会发布的文稿，限制中国公民入境
为了撤侨与撤回非主要官员，马来西亚驻北京大使馆在2020年1月27日正式成立应急小组，并与现处于中国的马来西亚公民保持联系[25]。
2020年2月4日，载送马来西亚公民回国的亚航专机于5时57分抵达吉隆坡国际机场。在此之前，马来西亚政府便议决出动飞机把132名在华人员[注 1]带回，且只有通过天河机场的出境检疫，身体健康的人员才能返国。机上除有12名机组人员，也委派了6名卫生部官员、1名国家天灾管理机构官员和1名外交部官员随同前往，同时携带如口罩、手套和食物等必需用品。
所有乘客、任务团队和机组人员抵达雪邦机场后都须要在航空灾难中心（ADU）接受健康检疫，而通过检查的人员还需要乘搭巴士前往检测中心进行监控，并备有医疗检查所需的用品。[26]撤侨的人民中包括88马来西亚公民和19非马来西亚公民，由亚洲航空执飞。
同年2月4日抵达吉隆坡国际机场后，送往森美兰州芙蓉市汝来镇高教部领袖培训中心（AKEPT）的观察中心接受14天隔离，其中有一对父子因确诊新型冠状病毒而送往芙蓉端姑嘉法医院进行治疗[27]。
2020年2月5日，马来西亚外交部宣布，由于新冠肺炎疫情不断恶化，担心感染风险及食物供应问题[28]，以及部分工作无法进行，当局已经宣布将会撤回所有在中国、香港和台湾的非主要官员和他们的家属，除重要官员则会继续留在中港台[29]。此外，所有回国官员和家属将会和之前撤侨行动中回国的公民和非公民一样，必须经过中港台检疫程序，回国后再进行多一次检疫，之后再进行长达14天的隔离。[28]
马来西亚外交部也安排大马驻中国大使馆的212名非主要官员立即回马。而他们回国时也将被带到检测中心进行健康检查，包括临床采样。同年2月7日晚上8时已有10名来自广州的领馆非主要官员（包括2名家庭成员）抵达吉隆坡国际机场，并被带到检测中心进行医疗检查；而所有人士都被允许返回家中进行隔离。而政府正在设法协助34名仍滞留在武汉的马来西亚公民回国。[30]
同年2月18日，撤侨行动中的107人包括2名确诊患者经过14日的隔离观察后，因在所有的检测报告结果都显示阴性而获准回家[31]。之后于2月26日，进行第二次撤侨。此次撤侨行动共带回66人，即46名马来西亚公民和20名非公民亲属。[23]由亚洲航空AK8265于当天凌晨1时45分在武汉天河国际机场起飞，清晨6时45分抵达吉隆坡国际机场。
与首次撤侨一样，共89名撤侨人员[注 2]都被送往森美兰州芙蓉市汝来镇高教部领袖培训中心（AKEPT）的观察中心接受14天隔离[32]。并于同年3月11日，第二次撤侨中的66名回国者和2名马来西亚驻北京大使馆官员经过14日的隔离观察后，所有人对新冠肺炎呈阴性结果，已获准回家。[33]
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学校安排
马来西亚各大专院校在疫情开始后都已采取其对应措施，其中包括推迟教职人员与学生前往中国的行程[34]、要求刚从中国飞抵马来西亚的中国籍学生自行隔离14天等[35]。截至2018年底，共有16,000名中国籍学生在马来西亚求学[35]。3月16日晚间马来西亚首相通过电视讲话宣布全国学府自3月18日停课至3月31日。管制令延长后教育部也呼吁老师从4月1日开始进行线上教学[36]。
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3月16日，政府宣布，全马中小学、幼稚园、幼儿园和特殊学校一律停课，并且不需要补假。马来西亚中小学自从3月14日（周六）开始学校假期至22日，意味着学校假期获得延长。
6月10日，马来西亚教育部长宣布，中五和高中六学生可以在6月24日回学校上课。其余学生的复课日期则会另行通知。
6月15日，国防部长宣布全国的幼稚园将会在7月1日正式复课。复课后的学校都必须遵守一套严格的标准作业程序。
11月8日，教育部长宣布，从11月9日起全国中小学及技职学院关闭至2020年学期结束，所有教学通过线上进行或居家学习。明年新学年开课日期维持在2021年1月20日[42]。
2021年1月11日，由于5个州属及5个直辖区重新实施行动管制令，教育部宣布，在行管州属的学校，仅允许大马教育文凭、大马高级教育文凭等考生在1月20日回校备考，至于小学、中一至中四学生则居家学习[43]。
2021年1月16日，教育部宣布全国一律只有大马教育文凭、大马高级教育文凭等应考生，可从1月20日起返校上课，其他学生包括有条件行管令及复苏行管令州属学生则居家学习[44]。
2021年2月19日，教育部长宣布，学前教育班、小学一年级和二年级将率先于3月1日返校上课，小学三至六年级则于3月8日返校上课，至于中学各年级则在4月4日或5日返校上课，以让路给SPM考试[45]。
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2020年3月28日，马来西亚教育部通过文告宣布更改各项政府考试时间表，多数考试日期皆受到行动管制令延长而有所更改，小六检定考试（UPSR）则不受影响（9月1至3、7及8日）。
- 原定10月5至14日（第一阶段），以及11月2至19日（第二阶段）举行的马来西亚教育文凭（SPM）考试，将延迟至11月16日及12月7日。
- 原定9月28日至10月6日举行的中三评估（PT3）则只是会在其中两天，即9月28日和29日进行马来文科和英文科试卷。
- 原定5月6、12至14日举行的马来西亚高级教育文凭（STPM）第二学期考试展延至11月18和19、23和24日；而定于11月3至5日、9、10日进行的大马高级教育文凭第三学期考试则会如常进行。2020年第二学期重考则会落在2021年3月份。
- 未受到影响的考试如下：大马高等宗教文凭考试（STAM）考试日期是10月21至22日、10月26至28日；国际语言测试（UPBA）考试日期为6月22日；SPM重考口试落在6月2至30日；SPM重考笔试日期则是于6月23至25日。[46]
2020年4月15日，教育部高级部长莫哈末拉兹宣布，小六检定考试（UPSR）和中三评估（PT3）取消，马来西亚教育文凭（SPM）和大马技职文凭（SVM）展延至2021年的第一季度，马来西亚高级教育文凭（STPM）第二学期考试展延至2020年8月；第三学期的考试则将在2021年的第一季度举行。大马高等宗教文凭考试（STAM）将展延至2021年的第一季。[47]
2020年11月8日，莫哈末拉兹再宣布展延马来西亚教育文凭（SPM）、大马技职文凭（SVM）及大马高级宗教文凭（STAM）考试日期至2021年2月22日开始，马来西亚高级教育文凭（STPM）考试及重考则延至2021年3月8日举行[48]。
2020年12月22日，尽管马来西亚依旧封锁国界，依斯迈沙比里宣布2021年1月1日起，除了英国，全球国际学生获准入境，包括新学年新生，前提是他们必须找到住宿或落脚处。国际学生必须在起飞的3天前接受拭子测试，抵步后再另一轮检测及强制隔离10天，所有检测费需自行承担[49]。
2021年初，教育部高级部长莫哈末拉兹宣布，小六检定考试（UPSR）全面废除（马来语：dimansuhkan），而今年的中三评估（PT3）则被取消[50]。
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颁布行动管制令
3月16日晚间10时，马来西亚首相慕尤丁发表电视讲话，宣布马来西亚将于3月18日至31日实施行动管制令[51]，并在3月25日将管制令延长至4月14日[52]。6月10至8月31日，改为实施复原式行动管制令，放松部分管制以恢复经济。8月28日晚间8时，慕尤丁发表电视讲话，宣布复原行动管制令延长至12月31日，生效期间将实施以下六项条规：
- 民众禁止群聚或出席涉及宗教、体育、社交及文化的大型活动；除超市、巴刹、杂货店和出售日常用品的便利店之外，所有膜拜场所及商店都须关闭。所有在清真寺内举行的活动都需暂停，包括周五祈祷。这与3月15日全国伊斯兰裁决理事会宣布的措施相同[53]。
- 禁止全国人民出国；刚从海外回国的人民，则需进行身体检查，并自行隔离长达14天[53]。
- 所有外国游客和访客禁止入境马来西亚[53]。
- 关闭所有幼儿园、政府及私人学校，包括日间学校、寄宿学校、国际学校、宗教学校及其他中小学与大学预科班学院[53]。
- 关闭全国所有政府、私人高等学府及技术培训学院[53]。
- 关闭政府与私人界单位，除了提供各种重要服务的单位，包括水、电、能源、通讯、邮寄、交通、水域、石油、天然气、燃料、广播、金融、银行、卫生、药局、消拯局、监狱、港口、机场、安全、国防、清洁、杂货及食物供应单位[53]。
- 不排除把现令违反行动管制令的1000令吉罚款提高2至3倍。
此外，在短期内出现多宗确诊新型病毒的区域将会实施“加强行动管制令”，居民将不被允许离开住处，非居民及访客不允许进入，所有商业活动必须暂停，日常饮食则由社会福利局提供，并只开放医疗机构。
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2020年6月10日起，马来西亚全国实施“复原式行动管制令”。政府放松部分管制，不再限制民众跨州，并且允许民众国内旅游，商场、电影院、夜市与发廊服务等允许开放，只是要严格遵守卫生部拟定的防疫标准作业程序（SOP）的社交距离规定，违反防疫标准作业程序的最高罚款是1000令吉[54]。
- 2021年1月11日，随着疫情加剧，首相慕尤丁在傍晚6点宣布从1月13日起至26日再次在槟城、雪兰莪、马六甲、柔佛、沙巴和全部联邦直辖区实行行动管制令。其他地区则实行有条件行动管制令和复原式行动管制令[55]。SPM和STPM考生还是要在1月20日之后，在遵守严格标准作业程序的情况下回校上课。只允许30%的管理层职员到办公室上班。只有5个基本关键领域被允许营运，非关键领域则居家工作。宗教场所出席人数限制在5人以内[56]。
- 1月12日下午5点30分，国防部长依斯迈沙比里公布了这次行动管制令的更多细节[57][58][59]。
- 1月15日时，国防部长伊斯迈沙比里宣布吉兰丹州和砂拉越诗巫三个县进入行动管制令，吉兰丹州持续至1月26日，而诗巫持续至1月29日。[60]
- 1月18日，国防部长伊斯迈沙比里宣布森美兰州的芙蓉和波德申县落实行动管制令，从1月19日开始至2月1日。[61]
- 1月19日，国防部长伊斯迈沙比里宣布半岛其余地区都进入行动管制令状态，有效期从1月22日至2月4日。全国仅剩砂拉越（除了诗巫三个县）维持复原式行动管制令。[62][63]
- 1月21日，国防部长伊斯迈沙比里宣布，半岛所有地区和沙巴及纳闽的行动管制令都持续至2月4日。[64][65]
- 2月2日，国防部长伊斯迈沙比里宣布，除了砂拉越地区继续实施有条件管制令之外，全国从2月5日起延长行动管制令至2月18日。[66]
- 2月16日，国防部长伊斯迈沙比里宣布，雪兰莪、柔佛、槟城、吉隆坡联邦直辖区地区延长行动管制令至3月4日，并且撤除了10公里移动限制但仍不允许跨县。[67][68]吉打、霹雳、森美兰、登嘉楼、吉兰丹、马六甲、彭亨、布城及纳闽联邦直辖区进入有条件式行动管令（CMCO）至3月4日。唯独玻璃市实施复苏式行动管制令（RMCO）。[69]
- 从3月5日起，雪兰莪、柔佛、槟城和吉隆坡正式转为有条件行动管制令 (CMCO)，直到3月18日。吉打、吉兰丹、森美兰及霹雳也延续有条件行动管制令。砂拉越的有条件行动管制令也延长至3月15日。马六甲、彭亨、登嘉楼、沙巴、布城及纳闽则实施复原式行动管制令 (RMCO)。除了沙巴州以外，全国人民被允许跨县，但仍禁止跨州。[70][71]
- 之后，在柔佛、吉隆坡、雪兰莪、吉兰丹和彭亨的有条件行动管制令延长至4月14日。沙巴、马六甲、森美兰、吉打、玻璃市、霹雳、登嘉楼、布城和纳闽继续实施复原式行动管制令。[72]
- 到了3月12日，砂拉越州的有条件行动管制令延长至3月28日，之后再延长至4月12日。[73][74]
- 除了以上地区外，另有一些地区在这期间因为疫情较为严峻而实行了加强版行动管制令。
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- 4月14日，国防部长依斯迈沙比利表示，随着疫情加剧，吉兰丹州七个县在4月16至29日落实行动管制令 (MCO)。[75][76]4月15日，国防部长再宣布，沙巴山打根将会从4月17日至30日实施行动管制令 (MCO)，斗湖的行动管制令 (MCO) 也延长至4月30日。[77][78]4月21日，国防部长再宣布吉兰丹其余三个县由于病例激增，将从4月22日至29日实施行动管制令（MCO）。[79][80]
- 4月27日，国防部长宣布，马来西亚各地区的各种行动管制令延长至5月17日。[81][82]
- 4月30日，国防部长宣布吉打州5个县，即哥打士打县、瓜拉姆达县、万拉峇鲁县、华玲县和居林县从5月1日至14日进入行动管制令（MCO）状态。[83][84]
- 5月4日，国防部长再宣布雪兰莪6个县，即乌鲁冷岳县、鹅唛县、八打灵县、巴生县、瓜拉冷岳县和雪邦县从5月6日至17日实行行动管制令（MCO）。[85][86]
- 5月5日，国防部长再宣布在吉隆坡、柔佛州的三个县（新山县、古来县、哥打丁宜县）、霹雳州三个县一个副县（拉律县、马登县、司南马县和太平副县）以及登嘉楼的勿述县实行行动管制令（MCO），有效期为5月7日至20日。[87][88][89]
- 5月8日，国防部长宣布槟城三县（东北县、威中县和威南县）三巫金、霹雳州三个副县（近打副县、高乌副县、柏鲁卡三万副县），以及彭亨关丹实行行动管制令，有效期为5月10日至23日。国防部长也下令从5月10日至6月6日所有地区的人都禁止跨县。[90][91][92][93]
- 5月9日，国防部长再宣布，柔佛州居銮县从5月11日至24日落实行动管制令。[94][95]
- 5月10日，首相慕尤丁通过文告宣布，全国进入行动管制令（MCO）状态，有效期为5月12日至6月7日。从5月10日至6月6日，禁止一切社交、运动与教育活动。[96][97][98][99][100]唯砂拉越州不跟随中央的脚步，继续实施有条件行动管制令。[101]砂拉越在5月27日宣布，从5月29日至6月11日进入MCO 3.0状态。[102]
- 除了以上地区外，另有一些地区在这期间因为疫情较为严峻而实行了加强版行动管制令。
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- 2021年5月28日，首相再宣布，基于疫情愈发严峻，马来西亚全国落实全面封锁（total lockdown），性质上类似于2020年3月的第一次行动管制令，从2021年6月1日开始至6月14日。[103][104]砂拉越州再次不跟随中央的脚步，而是实施较为宽松的MCO3.0。[105][106]
- 6月11日，国防部长宣布全面封锁延长两个星期，从6月15日至6月28日。[107]
- 6月27日，首相宣布继续延长全面封锁，直到每日确诊病例降至低于四千宗、加护病房病床使用率低于75%及至少10%人口完成两剂疫苗接种。[108][109]
- 7月1日，政府宣布雪兰莪多个县和吉隆坡一些地区实施加强版行动管制令，有效期为7月3日至16日。[110][111]
疫情的检测与治疗中心
1月5日，马来西亚卫生部辖下的全国危机准备及应对中心（Crisis Preparedness and Response Centre (CPRC)）开始运作[118]。现阶段共有57家医院提供新型冠状病毒的筛查服务[118]， 而其中的26家政府医院负责收治新型冠状病毒的确认及疑似病患[119]。 卫生部也将针对所有的疑似病例加速检测结果，和扩大新冠肺炎的检测设施，除了现有的18所国家医药研究所（IMR）和全国公共卫生实验室（MKAK），4所州公共卫生实验室和12所政府医院外，也将交由私人实验室进行检测。 马来西亚卫生部也在沙登农业博览馆内设置临时医院，以容纳更多病人。[120]
购买及接种疫苗
注释
参考资料
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