印度的邦和中央直辖区

印度是一个联邦共和国，其行政体系由28个邦（states）和8个中央直辖区（union territories，简称UT）构成，总计是36个次国家级行政单位。^[1]在这些邦和中央直辖区辖下，又进一步划分为约800个县（districts）及更细微的行政区划。^[2]

事实速览 印度各邦和中央直辖区, 分类 ...

印度各邦和中央直辖区

1 安得拉邦 2 阿鲁纳恰尔邦 3 阿萨姆邦 4 比哈尔邦 5 恰蒂斯加尔邦 6 果阿邦 7 古吉拉特邦 8 哈里亚纳邦 9 喜马偕尔邦 10 贾坎德邦 11 卡纳塔克邦 12 喀拉拉邦 13 中央邦 14 马哈拉施特拉邦 15 曼尼普尔邦 16 梅加拉亚邦 17 米佐拉姆邦 18 那加兰邦 19 奥里萨邦 20 旁遮普邦 21 拉贾斯坦邦 22 锡金邦 23 泰米尔纳德邦 24 特伦甘纳邦 25 特里普拉邦 26 北方邦 27 北阿坎德邦 28 西孟加拉邦 A 安达曼-尼科巴群岛 B 昌迪加尔 C 达德拉-纳加尔哈维利和达曼-第乌 D 查谟和克什米尔 E 拉达克 F 拉克沙群岛 G 德里国家首都辖区 H 本地治里
分类	联邦制国家
位置	印度共和国
数量	28个邦 8个中央直辖区
人口	邦：607,688人（锡金，最少）199,581,477人（北方邦，最多）中央直辖区：64,429人（拉克沙群岛，最少）11,007,835人（国家首都辖区，最多）
面积	邦：1,429平方公里（果阿邦，最小），342,269平方公里（拉贾斯坦邦，最大）中央直辖区：12平方公里（拉克沙群岛，最小），59,146平方公里（拉达克，最大）
本级政府	邦政府；联邦政府
下级	专区；县

印度的邦是具有自治权的行政单位，各自设有邦政府（英语：state governments of India）。邦的治理权力由其自身的邦政府与中央联邦政府共同行使。相较之下，中央直辖区则直接隶属于中央联邦政府的管辖。^[a]

Remove ads

印度行政区划的历史

今日的印度行政区划有四个源头：

前英属印度的行政区划，于1947年分治后保留在印度的部分。
前法属印度于1950年代中并入印度的部分。
前葡属印度于1960年代中并入印度的部分。
于1970年代兼并前印度保护国锡金。

殖民时期

英属印度包括今日的印度、巴基斯坦、孟加拉国及缅甸（1937年前），由两种不同性质的行政区域组成：

省（Province）：由印度总督（viceroy）委任省督（governor）、最高专员（chief commissioner）或行政官（administrator）管理，直接由英属印度政府统治。1947年印度独立前夕，英属印度有17个省：
- 阿杰梅尔-梅尔华拉（英语：Ajmer-Merwara）
- 安达曼-尼科巴群岛
- 阿萨姆
- 俾路支斯坦省
- 孟加拉省
- 比哈尔省
- 孟买省
- 中央诸省和贝拉尔（英语：Central Provinces and Berar）
- 古尔格
- 德里省
- 马德拉斯省
- 西北边境省 (1901–55)（英语：North-West Frontier Province）
- 潘斯-皮普洛达省（英语：Panth-Piploda Province）
- 奥里萨省
- 旁遮普省 (英属印度)（英语：Punjab Province (British India)）
- 信德省 (1936–55)（英语：Sind Province (1936–55)）
- 阿格拉和奥德省

土邦（Princely state）：由世袭的土王统治，土王承认英国的宗主权，而换取对内的自治。各土邦大小不一，由最大的人口逾千万的海得拉巴邦（Hyderabad state），至迷你型的土邦都有。多数的土邦归英国驻当地的政治监督官（political agent）管辖，而这些政治监督官对上向某一省份的省督负责。但在一些较大的土邦，如海得拉巴、瓦多达拉、迈索尔，及查谟和克什米尔，其政治监督官则直接向印度总督负责。

与英属印度同时期的还有葡属印度和法属印度，然而此两个欧洲国家在印度的领地都只限于沿岸的几处小地方。葡属印度包括果阿、达曼和第乌，及达德拉和纳加尔哈维利。而法属印度则包括金德讷格尔、亚南、本地治里、卡来卡及马埃。

Remove ads

1947年至1956年

1947年印巴分治，英属印度的各省和土邦分别划到印度或巴基斯坦，而旁遮普及孟加拉两个省就按宗教的分界线一分为二纳入两国。海得拉巴邦位于印度中央，其人民多信奉印度教，但其穆斯林土王却不希望加入印度，因而打算保持独立，但在印度军队介入下，最终加入了印度。查谟-克什米尔的人民多信奉伊斯兰教，但其土王信奉印度教，因此希望加入印度。

于1947年独立至1950年印度共和国成立期间，各土邦都被纳进新建立的省内，由印度总督委任称为“拉尔巴拉木（英语：Rajpramukh）”的土邦总督管治。1950年，印度宪法生效，印度总督制废除，印度将全国的行政区域分为几个类别：

类别A：前英属印度的省，由选举产生的邦总督及邦立法机关管治。当时有9个邦属于此类别，分别是阿萨姆邦、西孟加拉邦、比哈尔邦、孟买邦、中央邦（前中央省和贝拉尔）、马德拉斯邦、奥里萨邦、东旁遮普邦及北方邦（前联合省）。
类别B：前英属印度的土邦，或由几个土邦组成的新行政区域，由拉尔巴拉木管治。当时有8个邦属于此类别，分别是海得拉巴邦、索拉什特拉邦、迈索尔邦、特拉凡哥尔–科钦邦、中央邦、温迪亚邦、伯蒂亚拉和东旁遮普联合邦（PEPSU），及拉贾斯坦邦。
类别C：既有前英属印度的省，又有土邦，由最高长官管治。当时有10个邦属于此类别，分别是：德里邦、库奇邦、喜马偕尔邦、比拉斯布尔邦（英语：Bilaspur State）、果达古邦、博帕尔邦、曼尼普尔邦、阿杰梅尔邦及特里普拉邦。
查谟和克什米尔于1957年前一直保持特殊地位。
安达曼和尼科巴群岛作为一个属地，直接由印度总统委任总督管治。

至于法属印度，其中的金德讷格尔于1949年投票加入印度，并于1952年正式成为印度的一部分、于1954年成为西孟加拉邦的一部分。法属印度的其他地区，即本地治里、亚南、卡来卡，及马埃，于1954年归印度管治，这四个地区于1962年正式共组成为印度的一个中央直辖区。葡属印度的达德拉和纳加尔哈维利于1954年被印度占领，而果阿、达曼、第乌则于1961年遭占领，原葡属印度分别组成为三个中央直辖区。

1953年，马德拉斯邦北部操泰卢固语地区投票成立新的安得拉邦，是印度的第一个“语言邦”（以语言分布作为依据而成立的邦）。

1956年至今

1956年，邦重组法案生效，原A、B、C三个类别被取消，并按语言分界对各邦界线进行重划。新成立的邦多数承袭自原属类别A的省，包括有阿萨姆邦、西孟加拉邦、比哈尔邦、马哈拉施特拉邦、古吉拉特邦、喀拉拉邦、中央邦、马德拉斯邦、迈索尔邦、奥里萨邦、旁遮普邦、拉贾斯坦邦以及北方邦。而德里、喜马偕尔、曼尼普尔、特里普拉、本地治里、安达曼和尼科巴群岛以及拉克沙群岛则成为中央直辖区。其余的邦都归并入新成立的邦和中央直辖区。

于1956年后有几个新的邦和中央直辖区从原有的邦分割出来。哈里亚纳邦于1966年从旁遮普邦分出，而阿萨姆邦则分出了阿鲁那恰尔、梅加拉亚、米佐拉姆和那加兰四个中央直辖区。于2000年有三个新的邦成立，包括从比哈尔邦南部分出贾坎德邦、从中央邦东部分出恰蒂斯加尔邦，及从北方邦西北部分出北安查尔邦。

1975年印度吞并锡金，成为印度的一个邦。此外，有几个中央直辖区后来升格为邦，包括果阿、阿鲁那恰尔、梅加拉亚、米佐拉姆和那加兰。

Remove ads

行政区划

邦

更多信息 地图, 名称 ...

地图	名称	ISO 3166-2:IN^[3]^[4]	建立时间	人口	面积 (km²)	官方语言^[5]	行政首府	最大城市（若非首府）	人口密度（/km²）	识字率（%）	城市人口（%）
1	安得拉邦	AP	1953年10月1日（安得拉邦）	49,506,799	160,205	泰卢固语	阿马拉瓦蒂	维沙卡帕特南	308	67.41%^[6]	29.6
2	阿鲁纳恰尔邦	AR	1987年2月20日	1,382,611	83,743	英语	伊塔那噶		17	66.95	20.8
3	阿萨姆邦	AS	1912年4月1日（阿萨姆省（英语：Assam Province））	31,169,272	78,550	阿萨姆语、孟加拉语、博多语	第斯普尔	古瓦哈提	397	73.18	12.9
4	比哈尔邦	BR	1936年4月1日	103,804,637	99,200	印地语、乌尔都语	巴特那		1,102	63.82	10.5
5	恰蒂斯加尔邦	CT	2000年11月1日	25,540,196	135,194	恰蒂斯加尔语	新赖布尔（英语：Naya Raipur）	赖布尔	189	71.04	20.1
6	果阿邦	GA	1987年5月30日	1,457,723	3,702	孔卡尼语	帕纳吉		394	87.40	62.2
7	古吉拉特邦	GJ	1960年5月1日	60,383,628	196,024	古吉拉特语	甘地讷格尔	艾哈迈达巴德	308	79.31	37.4
8	哈里亚纳邦	HR	1966年11月1日	25,353,081	44,212	印地语、旁遮普语	昌迪加尔（共享；中央直辖）	法里达巴德	573	76.64	28.9
9	喜马偕尔邦	HP	1971年1月25日	6,856,509	55,673	印地语	西姆拉		123	83.78	9.8
10	贾坎德邦	JH	2000年11月15日	32,966,238	74,677	印地语	兰契	贾姆谢德布尔	414	67.63	22.2
11	卡纳塔克邦	KA	1956年11月1日	61,130,704	191,791	卡纳达语	班加罗尔		319	75.60	34.0
12	喀拉拉邦	KL	1956年11月1日	33,387,677	38,863	马拉雅拉姆语	锡鲁万纳塔普拉姆		859	93.91	26.0
13	中央邦	MP	1947年8月15日	72,597,565	308,252	印地语	博帕尔	印多尔	236	70.63	26.5
14	马哈拉施特拉邦	MH	1960年5月1日	112,372,972	307,713	马拉地语	孟买		365	82.91	42.4
15	曼尼普尔邦	MN	1972年1月21日	2,721,756	22,347	曼尼普尔语	因帕尔		122	79.85	25.1
16	梅加拉亚邦	ML	1972年1月21日	2,964,007	22,720	英语、加罗语、卡西语、浦那尔语	西隆		132	75.48	19.6
17	米佐拉姆邦	MZ	1987年2月20日	1,091,014	21,081	米佐语	艾藻尔		52	91.58	49.6
18	那加兰邦	NL	1963年12月1日	1,980,602	16,579	英语	科希马	迪马普尔	119	80.11	17.2
19	奥里萨邦	OR	1936年4月1日^[7] （奥里萨省）	41,947,358	155,820	奥里亚语	布巴内什瓦尔		269	73.45	15.0
20	旁遮普邦	PB	1947年8月15日（东旁遮普）	27,704,236	50,362	旁遮普语	昌迪加尔（共享；中央直辖）	卢迪亚纳	550	76.68	33.9
21	拉贾斯坦邦	RJ	1950年1月26日	68,621,012	342,269	印地语	斋浦尔		201	67.06	23.4
22	锡金邦	SK	1975年5月16日	607,688	7,096	尼泊尔语、菩提亚语、古隆语、绒巴语、林布语、马嘉尔语、尼瓦尔语、夏尔巴语、苏努瓦尔语（英语：Sunwar language）、达芒语	甘托克		86	82.20	11.1
23	泰米尔纳德邦	TN	1950年1月26日（马德拉斯省）	72,138,958	130,058	泰米尔语	金奈		480	80.33	44.0
24	特伦甘纳邦	TG	2014年6月2日	35,193,978^[8]	114,840^[8]	泰卢固语、乌尔都语	海得拉巴^注1		307 ^[9]	66.50% ^[9]	N/A
25	特里普拉邦	TR	1972年1月21日	3,671,032	10,492	孟加拉语、特里普里语（英语：Tripuri language）	阿加尔塔拉		350	87.75	17.1
26	北方邦	UP	1902年3月22日（阿格拉和奥德省）	199,581,477	243,286	印地语、乌尔都语^[10]	勒克瑙	坎普尔	828	69.72	20.8
27	北阿坎德邦	UT	2000年11月9日（北安查尔邦）	10,116,752	53,483	印地语、梵语	台拉登（临时）		189	79.63	25.7
28	西孟加拉邦	WB	1947年8月15日	91,347,736	88,752	孟加拉语、英语	加尔各答		1,029	77.08	28.0

^注1 2014年6月2日特伦甘纳邦被从安得拉邦中拆分出来^[11]^[12]^[13]。

Remove ads

中央直辖区

更多信息 地图, 名称 ...

地图	名称	ISO 3166-2:IN^[3]^[4]	人口	官方语言^[5]	首府	人口密度（/km²）	识字率（%）	城市人口（%）
A	安达曼-尼科巴群岛	AN	379,944	英语、印地语	布莱尔港	46	86.27	32.6
B	昌迪加尔	CH	1,054,686	英语、印地语、旁遮普语	昌迪加尔^{[注 1]}	9,252	86.43	89.8
C	达德拉-纳加尔哈维利和达曼-第乌	DD	586,956	英语、古吉拉特语、马拉地语	达曼
D	查谟和克什米尔	JK	12,541,302	印地语, 英语	斯利那加 (夏季) 查谟 (冬季)	99.9
E	拉达克	LA	290,492	拉达克语	列城	3
F	拉克沙群岛	LD	64,429	英语、马拉雅拉姆语	卡瓦拉蒂	2,013	92.28	44.5
G	德里国家首都辖区	DL	11,007,835	印地语、英语、旁遮普语、乌尔都语	新德里^{[注 2]}	11,297	86.34	93.2
H	本地治里	PY	1,244,464	马拉雅拉姆语、泰米尔语、英语、泰卢固语^[14]	本地治里	2,598	86.55	66.6

Remove ads

业经变动过的邦和中央直辖区

印度经历1956年邦界重划法的前后对比（上图为1955年的划分，下图为1959年的划分）。

邦

更多信息 编号, 地图 ...

编号	邦	首府	前后年数	今日归属
1	阿杰梅尔邦	阿杰梅尔县	1950–1956年	拉贾斯坦邦
2	安得拉邦 (1953年-1956年)	卡努尔	1953–1956年	安得拉邦
3	博帕尔邦	博帕尔	1949–1956年	中央邦
4	比拉斯普尔邦（英语：Bilaspur State (1950–54)）	比拉斯普尔县	1950–1954年	喜马偕尔邦
5	孟买邦	孟买	1950–1960年	马哈拉施特拉邦, 古吉拉特邦, 及部分卡纳塔克邦
6	果达古邦	马迪凯里	1950–1956年	卡纳塔克邦
7	东旁遮普邦	西姆拉(1947–1953年) 昌迪加尔 (1953–1966年)	1947–1966年	旁遮普邦, 哈里亚纳邦, 喜马偕尔邦及昌迪加尔
8	海得拉巴邦（1948-1956）	海得拉巴	1948–1956年	特伦甘纳邦, 还有部分的马哈拉施特拉邦及卡纳塔克邦
9	查谟和克什米尔邦	斯利那加 (夏季) 查谟 (冬季)	1952–2019年	查谟和克什米尔 (中央直辖区)及拉达克
10	库奇邦	普吉	1947–1956年	古吉拉特邦
11	中印度邦	印多尔 (夏季) 瓜廖尔 (冬季)	1948–1956年	中央邦
12	马德拉斯邦	马德拉斯（今日金奈）	1950–1969年	安得拉邦, 泰米尔纳德邦, 及部分卡纳塔克邦及喀拉拉邦
13	迈索尔邦	班加罗尔	1947–1973年	卡纳塔克邦
14	伯蒂亚拉和东旁遮普联合邦	伯蒂亚拉	1948–1956年	旁遮普邦及哈里亚纳邦
15	索拉什特拉邦	拉杰果德	1948–1956年	古吉拉特邦
16	特拉凡哥尔–科钦邦	提鲁沃嫩塔布勒姆	1949–1956年	喀拉拉邦及部分泰米尔纳德邦
17	温迪亚邦	雷瓦	1948–1956年	中央邦

前中央直辖区

本段落摘自中央直辖区#前中央直辖区。

更多信息 名称, 地区（英语：Zonal Council） ...

印度前中央直辖区^[15]^[16]
名称	地区（英语：Zonal Council）	首府	面积	设立日期	结束日起	后续编制	地图
1	阿鲁纳恰尔邦（中央直辖区）	东北部（英语：North-Eastern Zonal Council）	伊塔那噶	83,743平方公里	1972-01-21	1987-02-20	成为一印度邦
2	达德拉-纳加尔哈维利县	西部（英语：Western Zonal Council）	锡尔瓦萨	491平方公里	1961-08-11	2020-01-26	达德拉-纳加尔哈维利和达曼-第乌
3	达曼-第乌	西部（英语：Western Zonal Council）	达曼	112平方公里	1987-05-30	2020-01-26	达德拉-纳加尔哈维利和达曼-第乌
4	果阿、达曼和第乌（英语：Goa, Daman and Diu）	西部（英语：Western Zonal Council）	帕纳吉	3,814公里	1961-12-19	1987-05-30	果阿邦, 达曼-第乌（此地后纳入达德拉-纳加尔哈维利和达曼-第乌）
5	喜马偕尔（中央直辖区）	北部（英语：Northern Zonal Council）	西姆拉	55,673平方公里	1956-11-01	1971-01-25	成为一印度邦
6	曼尼普尔（中央直辖区）	东北部（英语：North-Eastern Zonal Council）	因帕尔	22,327平方公里	1956-11-01	1972-01-21	成为一印度邦
7	米佐拉姆（中央直辖区）	东北部（英语：North-Eastern Zonal Council）	艾藻尔	21,081平方公里	1972-01-21	1987-02-20	成为一印度邦
8	纳加兰（中央直辖区）	东北部（英语：North-Eastern Zonal Council）	科希马	16,579平方公里	1957-11-29	1963-12-01	成为一印度邦
9	特里普拉（中央直辖区）	东北部（英语：North-Eastern Zonal Council）	阿加尔塔拉	10,491平方公里	1956-11-01	1972-01-21	成为一印度邦