不就学

不就学（日语：不就学／ふしゅうがく ^{fujyūgaku */?}）在日本是指在日外国人的孩子不上学的现象，原因通常都是不会日语或不能负担昂贵学费的穷困学生被日本人当作外人排挤。^[1][2]

概述

日本宪法规定日本公民的监护人有义务使子女接受教育，但非日本公民的监护人没有这个义务。这导致地方政府单位不确认外国孩童是否上学。调查显示，部分外国孩子希望去学校，却因为经济困难、不懂日语等原因而无法上学。儿童可能被迫在家中无所事事，甚至有些儿童开始工作、照顾兄弟姐妹等。外国劳工在日本经济中扮演著重要角色，但由于工作时间长又不稳定，导致孩子无人照顾。报告指出，由于孩子不去学校，没人察觉虐待情况，甚至出现儿童死亡或未满15岁的儿童怀孕等案例。^[1][3]:86

有些地方政府在文部科学省发布不就学儿童数据之前就已经持续解决这个问题，比如静冈县浜松市、岐阜县可儿市等许多南美日本人（英语：The Japanese in Latin America）聚集的地区。为了解决外国籍孩童不就学的问题，浜松市从2011年开始实施“外国人子女不就学零计划”，并在2013年成功将不就学儿童数量降至零。他们建立了“浜松模式”，包括在儿童转入时提供就学指南、持续监测就学状况、个别支援、日本语学习、母语适应等措施。^[4]

数据

文部科学省自2019年开始调查在日外国人的孩子不就学的情况，统计数字显示了逐年下降的改善趋势。

2019年9月27日公布的数据显示，住在日本的124,049名达义务教育年龄的外国儿童中，有19,654人（15.8%）没有就读于国立、公立、私立学校或外国人学校。^[5]2020年3月27日的调查则表示，123,830名适龄外国儿童中，630人“未就学”、3,017名“离开或搬家（包括计划）”，8,658名“无法确认是否上学”。^[6]

2022年3月25日，文部科学省公布了2021年外国儿童就学状况调查结果。调查显示，不就学的外国儿童有10,046人。^[7]2023年的数据显示，截至2022年5月，造册登记的136,923名小学和初中适龄外籍儿童中，未上学或入学状况不明的儿童合计为8,183人。^[8]

参见

• 不登校（日语：不登校）