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欧洲议会议长
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欧洲议会议长（President of the European Parliament）负责主持欧洲议会的各种辩论和活动，并在欧洲联盟内部和国际上代表欧洲议会；绝大多数的欧盟法律和预算案都需要有欧洲议会议长的签名才能正式施行。
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欧洲议会议长的任期为两年半，通常情况下人选主要来自欧洲议会内最大的两个党团。自欧洲议会前身成立于1952年以来，一共产生了30名议长，其中3人为女性。
欧洲议会内的职责
欧洲议会议长负责主持辩论和监督欧洲议会及其组成部门的各项活动，和确保欧洲议会的议事规则得到遵守；其职责类似于各国议会的议长。在欧洲议会议长之下一共设立14名副议长，并在议长不在时主持辩论。欧洲议会议长同样主持负责预算与行政议题的欧洲议会事务局会议，以及由各党团领导人组成的主席会议。[3][4]
欧盟内的地位
欧洲议会议长在所有法定情况下和外部关系（特别是国际关系）中代表欧洲议会。当欧盟高峰会开会时，欧洲议会议长代表议会向理事会陈述其对于理事会相关议题的立场。在欧盟通常立法程序中通过的欧盟法律和预算案都需要有欧洲议会议长的签名才能正式施行。欧洲议会议长同时也负责主持与欧盟理事会的协调委员会.[3][4]。
在绝大多数国家中的礼仪排序中，国家元首排在最前面；但在欧盟中，由于欧洲议会在欧洲联盟基本条约中被列为首席机构，因此欧洲议会议长的礼仪排序为所有欧盟机构及欧盟成员国中之首[5]。
产生方式
欧洲议会议长由欧洲议会议员选举产生，任期为两年半；自20世纪80年代以来，欧洲议会的两大党团——欧洲人民党和欧洲社会党倾向轮流出任议长职位。例如，2004–2009年议会任期，人民党先支持社会党候选人，2007年，由社会党支持人民党候选人。但也有部分例外，例如1999–2004议会任期，人民党与自由党达成协议，第二任期议长由自由党出任。[6]
从2009年议会任期开始，由卸任议长主持新任议长的选举，但卸任议长必须能连任欧洲议会议员。如果即将卸任的议长未能当选议员，则由14名副议长中的其中一人出任。此时虽然拥有议长的所有权力，但唯一可以处理的事项就是选出新议长。[7]
在投票以前，提名人名单须交给议长，由议长向议会宣布。如果三轮投票后没有任何议员获得绝对多数，则进行第四次投票，从前一次投票中获得最高票数的两名议员选出新任议长。如果结果仍然平首，则由最年长的候选人当选。[8]
许多知名政治人物都曾出任议长。第一任议长是保罗-亨利·斯巴克，[9] 欧盟之父之一。三名女性议长分别是1979年的西蒙娜·韦伊（第一届民选议会议长）、1999年的妮科尔·方丹（两者皆是法国籍），以及2022年的罗柏塔·梅索拉（马尔他）。[10] 前议长耶日·布泽克是第一位来自中东欧的欧盟机构领导人。[11]
2009以前，议长选举由“最年长议员”（类似下议院之父）主持。该议员拥有议长的所有职责，但唯一可以处理的事务是选出议长。[7]
2009年，规则修改为由即将卸任的议长（如果再次当选为欧洲议会议员）或即将卸任的一名副议长主持议会第一届会议，直到选出新议长。
欧洲议会两大党团－欧洲人民党（EPP）和社会民主党团（S&D）已正式达成协议，将共同担任2009-2014年任期的议长。根据协议，耶日·布泽克将在上半个任期担任议长，并在下半个任期（2012-2014 年）选出一名社会民主党团成员。[12] 社民党团领导人马丁·舒尔茨（德国社会民主党）被认为是可能的提名人，最终他于2012年1月17日当选。
布泽克的议长任期是人民党与社会党达成协议的一部分，即每次议会任期，两党团各担任一任议长。在2009-2014年任期中，布泽克将获得第一个任期两年半的议长职位，而社会党获得第二个任期。[13] 在1999-2004年议会任期内出现人民党—自由党团联盟后，两大党团在2004-2009年议会任期进行了大量合作。社会党候选人是党团领导人马丁·舒尔茨。[14] 其他表达意愿参选的还有自由党团的黛安娜·沃利斯和保守党团的内杰·戴瓦。[15][16]
同时，自由党团领导人格拉汉姆·沃森表示，他希望以候选人的身份挑战这种职位瓜分制度。他强调要进行一场公开竞选活动，以与人民党-社会党的闭门协议形成鲜明对比，他主张这是第一次有此类活动进行。他也表示，希望就议长的角色进行辩论，使这一职位更具活力，以制衡欧盟理事会主席国日益增长的权力。[17] 然而，2009年7月8日，沃森宣布退出竞选，布泽克只剩下一名对手。左派党团的伊娃-布丽特·斯文森。[18] 她以“不同的声音”为口号竞选。她也是第一位来自瑞典的候选人。
在第一次投票中，布泽克以555票对89票击败对手斯文森当选议长。[19]
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在马丁·舒尔茨的任期结束时，第八届欧洲议会（2014-2019）剩馀时间的议长职位将按照惯例由欧洲人民党成员担任。然而，两党协议被打破，使得人民党候选人安东尼奥·塔亚尼（义大利）当选议长一事出现不确定性。其他参选人包含社会党团詹尼·皮泰拉（义大利）、自由党团伏思达（比利时） 、保守党团海尔嘉·史蒂文斯（比利时） 、左派党团伊莱奥诺拉·佛伦萨（义大利）与绿党党团珍·兰伯特（英国）。[20][21] 2017年1月17日，在伏思达退出以及自由党团宣布支持人民党候选人后，塔亚尼经过四轮投票当选。
第九届欧洲议会上半期主席选举于2019年7月3日举行。[22] 社会党团的大卫·萨索利（义大利）在第二轮投票当选。[23]
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经过不断的住院治疗后，大卫·萨索利于2022年1月11日去世，[24] 即任期届满前一周。第一副议长罗伯塔·梅索拉出任代理议长。[25]
选择萨索利继任者的选举如期于2022年1月18日举行。候选人有人民党的现任代理议长罗伯塔·梅索拉（马尔他）、[26] 绿党党团的爱丽丝·巴·库恩克（瑞典）、[27] 保守党团的卓珂马（波兰，选前退出）、[28] 和左派党团的希拉·瑞戈（西班牙）。[29] 梅索拉在第一轮投票中以458票的绝对多数当选，[30] 成为有史以来最年轻的议长，[31] 也是第一位担任该职位的马尔他人，以及自2002年以来第一位女议长（也是史上第三位女议长）。[32]
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第十届欧洲议会主席选举于2024年7月16日举行。[33]
历任议长
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- 注释
- 2022年1月11日至18日为代理议长
参考资料
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