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乌拉斯台口岸
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乌拉斯台口岸是中华人民共和国新疆维吾尔自治区的一个季节性开放陆路边境口岸，位于昌吉回族自治州奇台县北塔山境内，并与蒙古国科布多省布尔干县的北塔格口岸相接。该口岸于1992年2月获中华人民共和国国务院允许开放，并在同年6月正式对蒙开放通关。另一方面，乌拉斯台口岸的税费征收、进出口货物监管与出入境旅客查验等工作则由乌鲁木齐海关下属乌昌海关负责。[1]
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位置和交通
乌拉斯台口岸位于中华人民共和国新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县北塔山境内，距离奇台县县城、自治州首府昌吉市以及自治区首府乌鲁木齐市分别为248公里、485公里和450公里。[2]该口岸邻近中蒙边界第163号界标，并与蒙古国科布多省布尔干县的北格塔口岸相接，[3]双方距离约6.5公里。[2]此外，根据新疆维吾尔自治区发展和改革委员会于2014年起草的《丝绸之路经济带框架下促进新疆对外开放与经济发展规划》文件，乌拉斯台口岸也是丝绸之路经济带上新疆三条通道构想当中的北通道向东辐射终点（对蒙口岸）之一。[4]
交通方面，二级公路331国道鸣沙山至塔克什肯口岸段途径乌拉斯台口岸。当中鸣沙山至乌拉斯台口岸段全长约130公里，并在2020年7月开工和翌年11月落成通车；[5][6]而乌拉斯台口岸至塔克什肯口岸段则于2023年完工。[7]另外新疆维吾尔自治区交通运输厅也在2023年把679国道乌拉斯台口岸至北塔格牧场与芨芨湖公路项目纳入中华人民共和国交通运输部“十四五”规划中期调整储备项目，并将积极推动该项目建造。[8]
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历史
“乌拉斯台”为蒙古语词汇，意思是“有白杨树的地方”。[9]1988年，新疆维吾尔自治区人民政府向中华人民共和国国务院提请开放乌拉斯台、老爷庙以及塔克什肯口岸；随后国务院于同年9月21日发布国函〔1988〕119号，表示只同意开放塔克什肯口岸，乌拉斯台与老爷庙口岸则因为当时蒙古人民共和国不具备开放条件而暂不开放。[10]1991年6月24日，中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府签订协议，决定开放包含乌拉斯台口岸在内的8个口岸。[11]接著国务院再于翌年2月25日发布国函〔1992〕17号，同意乌拉斯台口岸作为季节性口岸对外开放，[12]最终该口岸在1992年6月1日正式开放。[9]
1995年，中方把乌拉斯台口岸的开放时间定为每年3、6、9与12月间断开放共80天；九年后更改为每年3、5和9月间断开放合共45天；其后再于2012年调整到每年5、7以及9月间断开放共45天。[2]2014年7月31日，国家电网新疆电力公司建成和投入营运35千伏乌拉斯台输变电与其配套送出工程，除了能让乌拉斯台口岸以及周边地区拥有稳定电力供应，也终结了该口岸自1992年开放以来主要依靠柴油发电机组提供电力的情况。[13]
2019冠状病毒病在中国大陆流行期间，乌拉斯台口岸曾于2020年至2022年间暂停开放，直到2023年5月16日才恢复开放通关。[8][14]2023年12月，新疆维吾尔自治区人民政府发布《新疆维吾尔自治区口岸建设方案（2023－2026年）》，方案包含计划升级改造乌拉斯台口岸国门一线查验设施和建设乌拉斯台口岸至将军庙火车站铁路专用线。另一方面，中方也不断向蒙古国提出把双方口岸升格为常年开放口岸，但蒙方仅表示有待条件成熟后才开展研究。[8]
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过境货物和统计
乌拉斯台口岸出入口货物种类包括大米、面粉、清油、山羊绒、煤碳、建筑材料、水泥、模板以及钢材等。[2]此外2014年至2023年十年间乌拉斯台口岸的旅客与货物过境量均极少，例如2018年全年仅有600吨货物过境，而过境人员和车辆数量则分别是76人次以及1204辆次。根据中华人民共和国《口岸准入和退出管理办法暂行规定》，乌拉斯台口岸甚至已经达到“退出”标准。[8]
参考资料
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