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美国参议院秘书长
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美国参议院秘书长是美国参议院内的官员，负责监管辖下众多局处，以加强该院日常运作。职务可类比于美国众议院书记官。[1]
首任秘书长于1789年4月8日遴选而出，即参议院在第1届美国国会开议中首次凑足法定人数两天之后。[2]打从一开始，秘书长就负责保存议事录和参议员表决记录等各项记要，收发与总统和众议院间的法定讯息，及采购用品。[2]当参议院发展成国家的重要部门，秘书长之职责也随之扩展并加重，其管理对象现已扩及文员、策展人、和电脑，还负责发放工资、购置文具、教育训练青年助理，以及维护公共记录。[2]时至今日，秘书长更要协调两项参议院史上涉及最广的技术倡议，导入尖峰效能至立法和财务方面的资讯管理。秘书长兼具立法行政双重职能。[3]
依两党共识，参议院秘书长由多数党领袖遴选，表决不过虚应故事。美国宪法第一条第三款的参议院官员条款规定：“参议院选举本院其他官员”。[4]第六条的宣誓拥护条款则规定：“合众国……官员……应宣誓或作代誓宣言拥护本宪法”。[5]基于第六条，第1届美国国会通过的《宣誓仪程规范法》（迄今有效）规定：“参议院秘书长…应…(遂行)宣誓拥护(以应美国宪法第六条所求)”。[6]
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立法职能
参议院秘书长通常于开议时伴随美国参议院牧师进入议场，就座于主事者旁。秘书长审查并签署参议院通过的每项法案。在某些特定状况下，参议院秘书长也能主持议程。最近一次是在2010年6月28日，临时议长西维吉尼亚州参议员劳勃·伯德猝逝，时当副总统乔·拜登缺席。当次会议由参议院秘书长Nancy Erickson短暂主持，直至参议院通过决议选任夏威夷州参议员丹尼尔·井上为新的临时议长。[8]
首任秘书长还负责记录参议院议事录，今由日志员接手履行。在《国会记录》正式成为官方出版品后，秘书长又有了监管参议院辩论报告和《每日文摘》的准备工作。须向秘书长请示的院内工作人员包括美国参议院立法程序官、法案文员、和立法文员。
行政职能
首任秘书长负责采购十八世纪参议员所需的羽毛笔、墨水和羊皮纸。现代的参议院秘书长们则负责管理参议院文具室，一个值数百万美元的琐细物品机关，以应参议员办公室所需。打从一开始，秘书就身兼参议院出纳，支付参议员们每天六美元的薪资，外加差旅费。随著参议院规模扩大，又任命了秘书长辖下的独立财务员。
鉴于参议院法案、决议、听证会、和报告等之时效性与历史意义，秘书长也监管官方印刷品与文件处、参议院安全办公室（负责保管机密文件）、美国参议院图书馆、参议院策展人室、和参议院历史室。秘书长也负责管理跨议会服务办公室，服务参议院所参与的跨议会性质聚会，并协助参议员们往来国际间。此外，经由秘书长指示，公共记录办公室负责收集并公开事关竞选资金、财务道德、境外旅行、和游说等的文件。
1789年，参议院秘书长获准聘用“一名首席书记”。这名首席书记，或称书记长，多年来在议场内主责阅卷。但到了1960年代，为因应秘书长日益繁重的行政职责，该职位演变为参议院助理秘书长，监督秘书长办公室内行政管理，包括电脑和秘书长的网站。助理秘书长于秘书长缺席时亦代行其职责。1960年代，在Francis R. Valeo领导下，参议院秘书长辖下各职重新定义，从委任性职位转变为专职，这一趋势在Valeo之后继续维持。
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著名秘书长
由于膺受重任，参议院秘书长一职代有才人出。首任参议院秘书长Samuel Allyne Otis任职前曾为麻萨诸塞州议会议长和大陆会议议员。Otis秘书长任职25年，在参议院会期内保持全勤。纽约州的安森·麦库克将军，曾任众议员。他是内战期间的“麦库克勇士”之一，也曾任秘书长。美利坚联盟国的将军与国会议员，北卡罗来纳州的威廉·鲁芬·考克斯也曾任秘书长。此外，新罕布夏参议员查尔斯·卡茨和宾州参议员沃尔特·洛里亦也曾此职。查尔斯·古德温·贝内特是曾任此职的众议员（纽约州）。在第九十九届国会（1985-1987 年）期间，Jo-Anne Lee Coe成为首位女性秘书长。
参议院秘书长将一生的职涯投入参议院并不少见。许多人都是从青年助理开始干起，如“新政”时期的Edwin Halsey；哈里·S·杜鲁门总统的密友Leslie Biffle；第八十届和第八十三届国会期间的Carl Loeffler和J. Mark Trice；以及1987年至1994年的Walter J. Stewart。
参议院秘书长一览
参考文献
外部链接
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