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2021年秘鲁大选
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2021年秘鲁大选于2021年4月11日（星期日）举行，选出秘鲁总统、两位副总统和一院制国会全数130名议员，以及安第斯议会5名秘鲁议员。[4] 总统选举需要通过次轮选举在两名首轮领先者中选出最终胜者，此轮选举于2021年6月6日举行。
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2021年总统选举有18名正式候选人，是2006年大选以来最多候选人的一次。[5]第二轮选举在自由秘鲁的左翼候选人佩德罗·卡斯蒂略和右翼政党人民力量领袖藤森惠子中展开。卡斯蒂略在首轮选举中取得了最多选票，而藤森则于2011年和2016年两次参加大选，并在次轮中失之交臂。国家选举程序办公室公布的次轮选举数据显示卡斯蒂略以50.13%的选票和44,176的优势胜出，因此在选举结果于7月19日确认后，卡斯蒂略于2021年7月28日正式就任秘鲁总统。
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选举制度
秘鲁规定选民必须投票，违例者可被罚款25美元。[6]
总统选举采取两轮投票制。如果有候选人在首轮投票取得过半数票即告当选则无需举行次轮投票。
130名国会议员由27个多议席选区以开放名单比例代表制产生。[7]政党需取得不少于5%的全国得票率，或在单一选区赢得至少7席，方可获得国会席位。议席以汉狄法分配。[8][9]
选举背景
秘鲁城乡、民族、教育机会差异明显。当时候选人卡斯蒂略4月底因呼吸系统问题在利马紧急送医时，现已为藤森惠子团队工作的前部长卡洛斯·布鲁斯称愿卡斯蒂略尽快好起来并借机意味深长地提醒他作为安地斯山区的人，他（卡斯蒂略）已经跨越一道无形而又本质的边界，并发推“看起来沿海充足的氧气对他（卡斯蒂略）的作用不小啊，他早就适应高山缺氧的环境了······”事后，他删除了贴文。此外布鲁斯还创造了两个被怀疑具有种族歧视色彩的“笑话”，称“山地原住民无法正确思考，因为稀薄的氧气无法抵达他们的大脑”以及“他们永远不应从他们的地方搬出来，更不要说跑到首都来从政”。[10]
哥伦比亚前总统阿尔瓦罗·乌里韦声称支持藤森惠子，玻利维亚前总统埃沃·莫拉莱斯声称“尊重并仰慕”佩德罗·卡斯蒂略。后者对卡斯蒂略的表白引起秘鲁城市区域藤森惠子支持者指责“境外势力干政”，并使藤森惠子亲自发推要求莫拉莱斯“不要进入”及“离开秘鲁”。[11]
开票风波
开票后藤森惠子曾短暂领先，时惠子发表类似胜选演说的团结演讲，同时“自由秘鲁”党左派认为可能是舞弊但候选人卡斯蒂略并未认同，他呼吁选民保持冷静等待开票结果；随著边远山区的票仓逐渐开出卡斯蒂略转为领先，藤森惠子则称“选举有系统性舞弊”但并未给出细节与证据，国际观察员也未发现“系统性舞弊”的迹象。随著差距的拉大藤森庆子的“系统性舞弊”指控受到批评，但庆子仍然坚持不接受结果。[12]
然而，美国国务院正在调查处理侨票的秘鲁驻哈特福德领馆，根据一份外泄的音频，该馆工作人员称“希望藤森庆子在我抵达莱姆之时就能胜选”，被批评选举公务人员不应对选举发表意见。[13][14]
截止至当地时间9日夜，票数已清点99.998%，庆子阵营占优的侨票已100%清点完毕，国内票仅洛雷托大区马拉尼翁河畔达特姆省莫罗纳区尚馀9.09%未完成清点。该区共5396人，已完成清点的1781张有效票中70.298%投给了卡斯蒂略，而双方当前的总差距已达7,1876票。[15]卡斯蒂略已宣布胜选，而庆子坚持舞弊指控并启动多个验票程序。[16][14][16]随著先前被挑战的票箱被逐个检查，庆子追回了一部分差距。截止至当地时间11日2:50，经检查确定合法的票箱占全部票箱的99.561%，而确定合法的票箱100%已被清点。
由于继2018年被捕后，庆子涉洗钱于2020年再度被收押后交保释放，庆子是在处于被调查的状态参选，如当选总统则会获得刑事豁免权。然而开票失利后，检察官以庆子“违反保释条例与关键证人交流”为由请求法官将其“预防性收监”来避免此类交流再次发生，庆子“检察官知道我住在哪，我不会逃走”为由拒绝返监。[17][18]随后法官以尚未就证人交流禁令一事专门警告庆子为由拒绝了检察官的诉求。
藤森庆子的“系统性舞弊”指控常被与川普在2020年美国大选中的类似指控相比较，[19]与之不同的是，2020年美国大选间西方媒体与各国首脑在正式结果未发表之前就已提前祝贺拜登胜选，而本次仅左翼媒体“Democracy Now!”与部分左翼执政的国家（如阿根廷、玻利维亚）提前祝贺卡斯蒂略胜选。不过，美国国务院仍在计票完成数周后，法院正式裁判结束前，庆子阵营在验票法院门前发起“抵制系统性舞弊”抗议活动之际表态本次大选“公平”、是“民主的典范”。[20]
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选举结果
首轮投票于四月十一日举行，自由秘鲁的卡斯蒂略以18.92%的选票领先，人民力量的藤森惠子以13.41%的选票紧随其后，二人进入次轮投票[21]。
在首轮被淘汰的主要政党中，联合国家复兴[22]、一起为了秘鲁[23]、广泛阵线[24]等在次轮投票中支持卡斯蒂略，而国家前进[25]、人民革新[26]、国家胜利[27]等则支持藤森惠子。在六月六日举办的次轮选举中，卡斯蒂略以44,176票之差，用50.13%的选票击败了藤森惠子的49.87%。[28]
本轮总统选举与上届（2016）相比，山区选票在首轮即得到较好的统合，而大城市选票彻底分散，导致本届大选第二轮抱怨“没有好的选择”的不再是山区土著而是城市精英选民，并被国际媒体关注。然而尽管山区土著选票得到了充分的整合，与2011年相比卡斯蒂略并未完全得到东部平原土著的支持，东部平原很多地区直到第二轮投票率也不足50%。
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当选议席（2021－2026）[30]
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2021
2011
2006
秘鲁2021、16、11、06年总统选举第一轮得票趋势。2016年山区选票并未得到统合，选票分散于广泛阵线（草绿）、直接民主党（草黄）等多个阵营间而并未进入第二轮，其馀年份均由红色代表。
影响
股市崩盘，秘鲁国会欲紧急通过修宪案削弱行政部门对国会的权力。临时总统萨加斯蒂表示关切后，[37]国会放弃紧急修宪转而发起投票取消总统终身养老金。
惠子阵营败选后祭出“系统性舞弊”指责并呼吁选民抗议后，对大选结果不满的年轻人在WhatsApp平台串联抗议活动，《华盛顿邮报》记载了诸如此类的种族、地域与性别仇恨发言：“阿亚库乔（区、市）应当被摧毁，在那种地方我要把我的（污秽物）丢弃在地上，把痰吐在街上并强奸他们的女人！”[10]据2007年普查统计，整个阿亚库乔大区63.05%的人口以奇楚瓦语为母语，而只有36.57%人口以西班牙语为母语，是秘鲁土著比例最高的地区之一，而阿亚库乔市所在的瓦曼加省则有50.37%的人口以奇楚瓦语为母语，而只有49.31%人口以西班牙语为母语。[38]
注释
- El Congreso de la República aprobó la inhabilitación de Martín Vizcarra por 10 años para cualquier cargo público.[32] En caso se mantenga dicha inhabilitación hasta el 27 de julio de 2021, el JNE no le entregaría las credenciales a Martín Vizcarra e ingresaría José Enrique Jerí Oré como accesitario a ocupar la curul.[33]
参考文献
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