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2025年中华民国全国性公民投票
第5次中華民國全國性公民投票 来自维基百科，自由的百科全书
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2025年中华民国全国性公民投票于8月23日举行，此次公投仅有一案，由中选会编号为第21案，亦称核三重启公投、核三延役公投，本次公投18岁即有公民投票权[3]。
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由中国国民党和台湾民众党的支持下，立法院审议了四项公投提案。关于第三核能发电厂（核三）延役的提案已获得中央选举委员会的核准。
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公投案主文
| “ | 您是否同意第三核能发电厂经主管机关同意确认无安全疑虑后，继续运转？[4] | ” |
背景
橘色：化石燃料（Fossil Fuels）
紫红色：核能（Nuclear）
绿色：再生能源（Renewables）
2025年3月初，国民党开始考虑提出公民投票提案以反制大罢免[6][7]，起初考虑的议题包括死刑（宪法法庭曾对该议题释宪）以及军事法庭重启[8][9]；后者因总统赖清德认为中华人民共和国渗透行动日益严重而重新启用军事审判制度。[10]
2025年3月17日，国民党开始推动两项公投案，分别为“反对废除死刑”与“反对戒严”[11]，这两项提案皆未经立法院委员会审查便迳付二读。[12]此举引发民进党立法院党团干事长吴思瑶抨击，指称国民党和民众党以“夜袭”方式强行通过法案，民进党立委随即在议场发动静坐抗议。[13][14]随后中央选举委员会表示，有关议题“需要多元观点的集体审议与检视”。[15]
尽管民进党立委持续抗议，[16][17]两项提案仍被正式排入2025年5月16日的立法院议程，[18]其中有关死刑的公投案在未经委员会审查的情况下通过，[19][20]而有关戒严的公投提案则延后一周表决。[19]
2025年4月18日，民众党提出两项公投案，在与国民党的合作下亦未经委员会审查即通过二读。[21]第一项主张推行国内不在籍电子投票[22]，但民进党指民众党对不在籍投票、移转投票机制的定义模糊不清；行政院院长卓荣泰表示，国内部分的移转投票可以讨论，但必须是全国性选举，若是一个地方选举中全国都在移转投票会造成很大困扰，至于海外不在籍电子投票“完全不可行，有被中国（大陆）操弄的风险”。[23][24]另一项则是有关核三厂延役的公投案。[21]
2025年5月13日，立法院通过核子反应器设施管制法修正案，取消须于运转执照届满前申请延役之限制，并明定换发之运转执照有效期为20年[25]，总统赖清德表示重启核二、核三厂机组需经实质审查程序而反对此案；核三厂第二机组于2025年5月17日正式关闭[26][27]，核三延役公投案则于该机组除役3日后在立法院内通过。[28]
2025年5月23日，国民党宣布有关不在籍投票和戒严的公投提案未能在法定期限内完成立法程序，无法在2025年8月的投票日举行。[29]
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排程
中央选举委员会于2025年5月23日驳回死刑公投提案、核准核三延役公投案，并排定于2025年8月23日举行公投[30]。此次公投的选务经费约需新台币11亿元[31]。
针对核三重启公投案，在8月7日、8月9日、8月11日、8月13日及8月15日举办5场意见发表会。[32][33]
意见发表会细节[33]。
- 第一场: 8月7日
- 正方：叶宗洸：“没有核电厂因地震毁损”，主张核电仍安全可用，不用以恐震为由。
- 反方：曾文生：“应先经科学检验再公投”，强调科学评估的重要性，不应草率公投。
- 第二场: 8月9日
- 正方：翁晓玲：“核三供电是‘救命电’”，强调延役保障紧急及稳定供电。
- 反方：林子伦：“核三延役如同让40年老车上路”，担忧安全及风险成本。
- 第三场: 8月11日
- 正方：黄士修：“福岛核灾未酿死亡及癌症”，减少对核灾恐惧的过度放大。
- 反方：甘崇纬：指出核三“高风险老旧”、“位于活动断层”，提倡能源转型替代。
- 第四场: 8月13日
- 正方：黄国昌：核能是能源安全与国安基础，提出“深地质处置”（DBD）技术，意图解决核废处置难题；批“不用核电是最大国安破口”。
- 反方：吴亚昕：“核废料风险不应留给下一代”，强调世代正义。
- 第五场: 8月15日
- 正方：童子贤：“任何‘不排碳电力’都珍贵”，强调核能与绿能共存，维持低碳又稳定供电。
- 反方：庄瑞雄：“全世界没有核电厂重启纪录”，重启并非可参考模式。
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正方：民众党举办多场“公投讲座”[36]，举办车扫[37]，邀请专家学者连署支持核三延役，共有和硕董事长童子贤、前交通部长贺陈旦、国民党立委翁晓玲等等人出席[38]。国民党举办多场“公投讲座”[39]，还有“新核能时代”的放映[40]，在网路上传“莱尔校长”影片，呼吁挺核[41]。
民意调查
各政党及民间团体立场
各界看法与争议
- 2025年8月11日，中选会第三场发表会，正方黄士修，反方台湾绿党共同召集人甘崇纬。黄士修认为反方质疑美国处理核废料技术，直言“要对方回家多读书，不要搞什么‘绿社基巴力量’[注 1]”[61]，并且向五位反方提出辩论内容[62]。
- 2025年8月12日，经济部长郭智辉受国民党立委苏清泉质询时，提到恒春居民有75%同意延役，郭智辉说：“你把敦亲睦邻费拿掉，你看他要不要支持？”13日屏东县长周春米透过脸书说明：“请部长将心比心。”郭智辉接受媒体询问时，反问：“你认为这是失言吗？”[63]
- 2025年8月13日，中华民国总统赖清德发表立场，核能要基于“核安无虞”、“核废有解”、“社会共识”三个原则，认为公投风险很大：“823公投我会去投票，我们一起投下不同意票。”[64]
- 2025年8月18日，民进党脸书粉专刊出许多反核文宣图卡，其中说明“日本志贺二号机在2024年能登半岛大地震后，重启增添变数”。但日本能源记者海老宏亮[65]在该文底下回应日本核能政策：“日本政府在2025年内阁会议决定为了减碳、电力需求，要最大限度活用核能。”[66][67]
- 2025年8月20日，前民进党台北市党部副执行长陈圣文到兰屿低放射性核废料贮存场取回瓶装水，带到国民党中央党部，跟他们说：“纸上谈核”。而国民党发言人杨智伃当场直接喝下瓶装水，并说：“无聊至极！别只会作秀！”双方发生冲突[68]。
- 2025年8月22日，辉达执行长黄仁勋飞抵台湾，他说明真的希望多元能源，目前已有很多低碳技术，例如太阳能、风能等永续能源，而核能也是一个很棒的选择[69]。
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公投结果
后续反应
参见
备注
参考文献
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