热门问题
时间线
聊天
视角

2025年罗马尼亚总统选举

羅馬尼亞因2024年選舉無效而重行的總統選舉 来自维基百科,自由的百科全书

2025年羅馬尼亞總統選舉
Remove ads

2025年罗马尼亚总统选举于2025年5月4日、18日举行。由于2024年的选举被法院判决无效,该国于2025年重新选举。[1][2]

Thumb
科特罗切尼宫,罗马尼亚总统府所在地。
事实速览 已登记选民, 投票率 ...
Remove ads

背景

2024年

Thumb
总统候选人卡林·乔治斯库

2024年罗马尼亚总统选举次轮投票原先预计于12月8日举行,但在12月6日时,罗马尼亚宪法法院英语Constitutional Court of Romania裁定该次选举无效。法院认为俄罗斯涉嫌干预选举,让无党籍候选人卡林·乔治斯库得以在首轮投票中领先。[3]

在12月20日公布的调查中,执政党之一的国家自由党(以下简称自由党)被提及曾付费在TikTok上竞选。最高国防委员会英语Supreme Council of National Defence称这与俄罗斯入侵乌克兰之前发起的线上竞选完全相同,并导致首轮选举被取消。 [4]

第二次乔拉库内阁

Thumb
Thumb
第二次乔拉库内阁英语Second Ciolacu Cabinet(左)与时任总理马切尔·乔拉库(右)

2024年罗马尼亚议会选举后,第二次乔拉库内阁英语Second Ciolacu Cabinet在圣诞节前成立。该内阁由社会民主党(以下简称社民党)、自由党罗马尼亚匈牙利人民主联盟英语Democratic Alliance of Hungarians in Romania(以下简称匈牙利联盟)组成亲欧洲的大联合政府,并获得少数民族联盟英语Romanian ethnic minority parties支持。12月23日,“第二届乔拉库政府英语Second Ciolacu Cabinet”以微弱优势通过国会投票,获得465票中的240票支持。伊利耶·博洛让参议院议长,奇普里安-康斯坦丁·谢尔班英语Ciprian-Constantin Șerban众议院议长。内阁以七票的多数通过,正式成立。

然而,以罗马尼亚人团结联盟(以下简称团结联盟)党魁乔治·西米翁青年党党魁安娜玛丽亚·加夫里勒英语Anamaria Gavrilă为首的反对派领导人称该内阁不合法,并要求时任总统克劳斯·约翰尼斯辞职。[5][6][7]

总统约翰尼斯辞职

上届总统选举于12月宣布无效后,宪法法院裁定约翰尼斯可继续担任总统,直至新当选者宣誓就职。然而,2月10日,在议会部分成员试图弹劾他后,约翰尼斯宣布将于2月12日辞职。[8]随后,由参议院议长博洛扬暂代总统职务,直至新一届选举举行。[9]

乔治斯库被排除在外,西米翁成为候选人

2025年2月26日,乔治斯库在交通检查中被警方拦下,据称当时他正前往登记参选。他随后被指控犯下六项罪名,其中包括煽动颠覆宪政秩序以及支持法西斯组织。当局对其实施了预防性措施,包括司法监管,以及禁止其在60天内于社交媒体发布排外或反犹内容(尽管此类行为在罗马尼亚本就属违法)。警方并在其保镳住所内发现1,000万美元现金,埋藏于地下,此外还找到前往莫斯科的机票。[10][11]

Thumb
2025年3月7日,乔治斯库在团结联盟党魁西米翁的陪同下,向中央选举局英语Permanent Electoral Authority (Romania)提交参选申请,但两天后即遭驳回。

3月7日,乔治斯库向中央选举局英语Permanent Electoral Authority (Romania)提交参选申请,但两天后即遭驳回,乔治斯库上诉后也遭宪法法庭驳回,这起事件引发新一轮的抗议行动英语2024–2025 Romanian election annulment protests[12][13]

随后,3月14日,团结联盟党魁乔治·西米翁波兰前总理马泰乌什·莫拉维茨基的陪同下,亲自前往中央选举局递交参选申请。[14]他共收集了604,000个签名,远超最低门槛的200,000个。[15]中央选举局于次日批准了他的候选资格,[16] 而这一天也是候选人登记的最后期限。西米翁表示:“我们已通过中央选举局,现在看看我们是否能通过宪法法院英语Constitutional Court of Romania,让民主回归。”[17]隔日,宪法法院正式确认了他的候选资格,以及尼库绍尔·达恩维克托·蓬塔的候选资格。[18]

Remove ads

选举日期

Thumb
比利时的投票地点、旅游和计程车英语Tour & Taxis公告

首轮投票的日期曾被推测为2025年3月23日,而次轮投票会于4月6日举行。然而,截至2025年1月8日,这些日期已不再适用,因为根据罗马尼亚总统选举法,从宣布选举之日到选举日间必须至少有75天。然而,2025年1月8日,联合政府确定选举日期。第一轮选举定于2025年5月4日举行,第二轮选举则在两周后5月18日举行。[19][20]

更多信息 日期, 事件 ...
Remove ads

候选人

Thumb
青年党党魁加夫里勒与乔治斯库和团结联盟党魁西米翁同台。

中央选举局英语Permanent Electoral Authority (Romania)于2025年2月21日正式成立。[22] 登记选举联盟的截止日期为2025年2月23日。至截止日为止,仅有一个选举联盟完成登记,即由执政党社民党自由党以及匈牙利联盟英语Democratic Alliance of Hungarians in Romania组成的“罗马尼亚国家联盟英语National Coalition for Romania”(以下简称国家联盟)。[23]

有意参选总统者可自2月23日后开始搜集支持连署,最低需达20万份。候选人申请登记的截止时间为2025年3月15日晚上11时59分59秒。所有经中央选举局审核通过的候选人,尚须经宪法法院英语Constitutional Court of Romania进一步审查。

2025年3月19日,青年党党魁加夫里勒宣布退出总统选举,并表态支持团结联盟党魁西米翁[24]隔日,官方公布了最终候选人名单,共11人。[25]3月22日,经由抽签决定选票上的排列顺序,西米翁获得第一位,而达恩则排在最后。[26][27]

更多信息 姓名, 出生日期/地点 ...
Remove ads

立场

政党

国际

政治人物

国内

更多信息 人物, 职位 ...

国外

候选人

更多信息 候选人名单, 第一轮得票率 ...

竞选过程

在2025年1月至3月期间,达恩Meta平台上的前期竞选宣传支出为214,000欧元,安东内斯库为140,600欧元,蓬塔为72,000欧元,西米翁为54,000欧元,而拉斯科尼则为19,400欧元。[76]

达恩于3月29日表示,在总统选举正式开跑前,他已透过捐款筹得270万列伊(约合54万欧元),其中仅两位企业人士就提供了131万列伊(约合26.2万欧元)的资金支持。之后社民党指出,达恩依法必须公开所有捐款金额超过40,500列伊的赞助者姓名。[77][78][79]达恩对此反问:“究竟有多少公帑已经被用于安东内斯库的前期竞选活动?”[80]

对于2025年5月4日的第一轮总统选举,选举活动于4月4日00:00开始,并于5月3日07:00结束。[81]

选举活动

  • 4月7日:安东内斯库宣布一项法案,旨在废除特别退休金制度,并将法官的退休年龄提高至65岁。[83]最高司法委员会对此提出批评,指责该法案在制定过程中缺乏透明度,并指出其未被征询意见。[84][85]
  • 4月8日:一场价值数万欧元、支持蓬塔且专注于攻击对手的社群媒体宣传活动被媒体揭露。[86]蓬塔否认与该活动有关,声称他仅管理自己的个人页面。该活动随后被通报至中央选举局。[87]
同日,匈牙利联盟英语Democratic Alliance of Hungarians in Romania党魁凯莱门·胡诺尔英语Hunor Kelemen表示,若安东内斯库未能胜选,政府将进行更替。[88]
美国驻东欧部队可能撤军的议题,成为选战焦点之一。[89]美国国防部长皮特·赫格塞斯对长期驻军表达疑虑后,美军将领克里斯多福·卡沃利则主张维持现行部署。[90]而欧洲盟国则呼吁逐步减少驻军规模。[91]
代理总统博洛让提议于科特罗切尼宫举办选举辩论,该提案已获达恩、拉斯科尼、安东内斯库、蓬塔与西米翁等候选人接受,辩论于4月28日由Digi24电视台英语Digi24转播。[92][93][94]另一场辩论则预定于4月29日举行,由罗马尼亚电视台播出,所有候选人都确认出席。[95]
  • 4月9日:团结联盟共同创办人克劳迪乌·特尔济乌罗马尼亚语Claudiu Târziu宣布退出该党。他表示:“我已与团结联盟彻底决裂,因为上周起,这个政党已被西米翁所取代。”[96]辞职后,特尔济乌更直言:“西米翁是团结联盟党内的独裁者,我不认为他是一位合格的党魁,更无法想像他能领导罗马尼亚。”[97]
同日,Expert Forum发布一份报告,揭露各政党在4月9日之前的前期宣传支出情况。尽管团结联盟仍为在Meta平台上投放最多广告的政党,但在总开支方面则次于达恩。此外,团结联盟也是在Google平台上透过长年知名的新闻网站网络投入最大金额的政党。[98][99]
此外,拯救联盟英语Save Romania Union决定撤回对党魁拉斯科尼的支持,认为其已无机会进入第二轮投票,并宣布改为支持该党创办人达恩。[100][101]然而,拉斯科尼拒绝退选,并扬言诉诸法律。[102]
与此同时,安东内斯库正式公开宣布参选。[103]代理总统博洛让以国家元首身份出席该活动,引发舆论关注,[104]其行为受到安东内斯库及自由党为其辩护。[105][106]
同日,蓬塔一则涉及将罗马尼亚村庄与领土蓄意淹没以图利贝尔格勒的言论亦在公众间引发强烈反弹。[108]
  • 4月11日:《热门新闻英语Hotnews》根据中央选举局文件发表分析报导,指出达恩于选举活动首周的募资金额仅排名第四,前三名依序为:安东内斯库(超过2000万列伊)、蓬塔(逾1000万列伊)与西米翁。[109]
  • 4月12日:中央选举局在一份新闻声明中指出,已接受由团结联盟提出的检举,并裁定要求移除拯救联盟张贴的部分广告材料,理由是其涉及为达恩进行选举宣传。[110][111]
中央选举局进一步指出:“只要拯救联盟仍有候选人参与第一轮投票,该政党即不得以任何形式为另一位同样参与本次选举的候选人进行助选活动。”[112]
对此,拯救联盟下议院党团领袖利维乌-约努特·莫斯特亚努罗马尼亚语Liviu-Ionuț Moșteanu表示,该党将就此决议提起司法诉讼;众议院议员克莉丝蒂娜·普鲁内英语Cristina Prună则强调,撤回对拉斯科尼支持的决定不具法律效力,因为拯救联盟全国执行局无权做出此类决议,仅有党代表大会拥有提名或撤换候选人的权限。[113]
面对外界对言论自由遭审查的质疑,[114]中央选举局进一步澄清指出,即便为自然人,只要其在社群媒体上的政治性发言具有反复性或占有较大比例,也须适当标示其内容为政治宣传,否则将构成违法,因该类个人亦被视为“政治行为者”。[115]
  • 5月1日:拉斯科尼在其Facebook专页张贴四张照片,画面中可见前情报首长弗洛里安·科尔迪亚罗马尼亚语Florian Coldea与蓬塔及达恩一同现身。针对此事,蓬塔与达恩迅速回应称这些图片为伪造或经过窜改。[116]事实上,早在2024年10月的总统初选期间,拉斯科尼亦曾采取类似手法,发布时任总统候选人米尔恰·杰瓦讷以色列商人塔尔哈南英语Tal Hanan疑似会晤的照片,后者同样予以否认。[117][118]拉斯科尼的竞选策略明显聚焦于打击对手达恩,并积极吸引女性选民支持。[119]

民意调查

Thumb
2024年以来进行的民意调查

执行

Thumb
欧安组织观察员在布加勒斯特投票站核实投票箱封条

依罗马尼亚法律规定,公民得于其居住的英语Municipiu英语List of cities and towns in Romania乡区英语Communes of Romania之指定投票所投票,亦可选择至该辖区以外的其他投票所,并列入附加名册。计票过程全程留有录影纪录。[120][121]

常设选举管理局共核准五十三个未隶属任何政党的罗马尼亚组织,参与监察选举程序;同时亦批准八十七名来自天空新闻台联合通讯社美联社路透社法兰西24BBC等国际媒体的外籍记者入场采访,并允许一百五十九名来自下列机构的代表进入观察:[122][123]

更多信息 组织, 类型 ...

选举结果透过常设选举管理局网站即时公布,数据来源涵盖全国 19,943 个投票站。[125]观察员在投票及计票期间均未发现重大异常。欧安组织议会大会于初步结论中指出,投票程序获得正面评价,观察员认为其运作高效、透明且专业。[126][127]然而,声明同时提及竞选过程中存在网路虚假资讯媒体偏见[128]美国联邦选举委员会成员崔伊·崔纳英语James E. Trainor III对所观察到的选举过程予以高度评价,表示所有选票均以纸本投下,计票全程有各政党监票员在场并录影存证,以确保透明度。计票结果公布迅速,仅在投票结束数小时内便完成,充分展现程序的简便性与完整性。[129]

首轮影响

更多信息 各候选人得票率 ...
Thumb
2025年5月8日,达恩和西米翁在欧洲新闻台辩论中。

首轮选举由候选人团结联盟党魁西米翁与现任布加勒斯特市长达恩进入次轮选举,此次选举让社会两极对立严重,前总统特拉扬·伯塞斯库称这是让罗马尼亚转向亲欧或是亲俄的十字路口。[130]

Thumb
时任代理总理克特林·普雷多尤

时任总理乔拉库在选举结果公布后辞职,同时宣布社民党退出执政联盟,不过,他将继续担任社民党领袖,总理职缺则由内政部长克特林·普雷多尤担任。他也表示自己和社民党不会在次轮选举中支持任何人[131]

上届总统选举中进入次轮选举的拉斯科尼此次得票率只得2.68%,她在选后宣布辞去拯救联盟英语Save Romania Union主席。[132]

西米翁在首轮选举中的胜利带来了显著的经济影响。布加勒斯特证券交易所出现大幅下跌,罗马尼亚国家银行亦动用超过20亿欧元干预市场,以稳定列伊汇率并防止贬值。[133]前总统特拉扬·伯塞斯古则批评罗马尼亚侨民英语Romanian diaspora对西米翁的支持,指责多数侨民的态度“不诚实”,并直言:“他们生活在西方,却对国内的人说:去吧,你们去依附普丁,去找普丁!”[134][135]

西米翁在首轮胜选后,获得多位欧洲政界人士的祝贺,包括前波兰总理、现任欧洲保守派和改革主义者党主席马泰乌什·莫拉维茨基意大利副总理意大利语Vicepresidente del Consiglio dei ministri della Repubblica Italiana马泰奥·萨尔维尼,以及法国欧洲议会议员玛丽咏·马赫夏[51]

分析

摩尔多瓦分析师伊昂·塔比尔察表示,从过去的行为与言论来看,西米翁可能会对摩尔多瓦与罗马尼亚的关系英语Moldova–Romania relations造成不可预测的负面影响。他认为,西米翁若当选,摩尔多瓦恐怕会失去罗马尼亚的支持,甚至可能影响其迈向欧洲整合的进程。他补充,罗马尼亚也将失去其在欧盟中作为摩尔多瓦“守护者”的形象。

而分析师米哈埃拉·西雷察努则指出,考虑到西米翁遭摩尔多瓦禁止入境至2028年,两国间的关系恐将更加紧张。两位分析师一致认为,由达恩当选对摩罗关系将更为有利。[136]

BBC中欧记者尼克·索普英语Nick Thorpe报导,许多在作废选举中支持乔治斯库的选民,似乎已转而支持西米翁,两人也出现了合作迹象。他补充,第二轮投票中,西米翁还可能吸引支持得票第四的前总理维克多·蓬塔的选民。蓬塔是已退休的社民党成员,主打“罗马尼亚优先”的竞选口号。[137]

选举结果

首轮选举得票率

  乔治·西米翁(40.96%)
  尼库绍尔·达恩(20.99%)
  克林·安东内斯库(20.07%)
  维克托·蓬塔(13.04%)
  拉维尼亚·桑德鲁英语Lavinia Șandru(0.64%)
  丹尼尔·富内留英语Daniel Funeriu(0.53%)
  克里斯蒂安·特赫斯罗马尼亚语Cristian Terheș(0.39%)
  塞巴斯蒂安·波佩斯库罗马尼亚语Sebastian Popescu(0.28%)
  约翰·扬·巴努罗马尼亚语John Ion Banu(0.23%)
  西尔维乌·普雷多尤罗马尼亚语Silviu Predoiu(0.18%)

次轮选举得票率

  尼库绍尔·达恩(53.60%)
  乔治·西米翁(46.40%)


更多信息 候选人, 政党 ...
更多信息 首轮得票率 ...
更多信息 次轮得票率 ...

地区结果

首轮

更多信息 县, 乔治·西米翁 ...
更多信息 选民人口统计, 人口统计 ...

次轮

更多信息 县, 尼库绍尔·达恩 ...
更多信息 选民人口统计, 人口统计 ...

次轮影响

Thumb
欧洲侨民投票排名第一的国家:

次轮选举被认为是罗马尼亚脱离共产统治以来最重要的一次,让海外侨民与都市选民投票率上升,海外侨民投票数为史上最高。[130]

在第二轮投票当日,罗马尼亚外交部发言人安德烈·策尔尼亚谴责俄罗斯在选举期间进行干预。他指出,一场透过Telegram与其他社群媒体平台发起的虚假资讯活动正在试图影响选举过程。对此,他表示,罗马尼亚当局早已预见并查证此类虚假讯息的存在,并证实其内容不实。

外交部表示,此一情势令人忧心,因其似乎旨在削弱公民对民主制度与程序的信任。此外,罗马尼亚内政部也指出,一段在TikTok上流传的影片声称,驻扎于北约欣库训练中心的法国部队秘密穿著罗马尼亚宪兵制服,意图介入国内事务。对此,内政部澄清该消息纯属虚构与错误资讯。[146]

西米翁曾在Facebook上过早宣布胜选,发文称:“我赢了!我是罗马尼亚的新总统,我要把权力交还给罗马尼亚人民!”[147] 随后,他承认败选,并表示:“我要祝贺我的对手达恩。他赢得了选举,这是罗马尼亚人民的意志。”[148][149]然而两天后,西米翁又要求宣布选举无效,理由是“受到国家与非国家行为体的外部干预”,并将其与法院先前以俄罗斯干预为由而取消2024年12月选举的案例相比,称此次选举是一场“闹剧”。[150]

另一方面,选举落幕的翌日,达恩与时任代理总统博洛让举行了关键会晤。达恩在会后宣示,他希望筹组一个由亲欧政党组成的广泛联合内阁──涵盖社民党自由党拯救联盟英语Save Romania Union匈牙利联盟英语Democratic Alliance of Hungarians in Romania少数民族联盟英语Romanian ethnic minority parties,并明确提出博洛让为总理人选。[130]

Telegram创办人帕维尔·杜洛夫于5月18日声称,他在2025年春季于法国遭受压力,要求其在2025年5月总统选举期间删除某些“保守派”讯息。[151] [152] 对此,法国外交部发表声明正式否认。[153] 随后,杜洛夫进一步点名法国对外安全总局局长尼古拉·勒纳英语Nicolas Lerner,指控其要求进行审查。不过,杜洛夫并未提供任何证据来支持上述指控。[154]

2025年5月21日,青年党共有21位众议员中的7人及7位参议员中的5人宣布退出该党。此举使该党在参议院的议会党团成员数量低于法定最低门槛,导致其议会党团被迫解散。[155][156]

团结联盟于2025年5月26日发表声明,声称法国对外安全总局长勒纳曾在第二轮选举前“秘密”前往罗马尼亚。[157]但此一假消息随即遭罗马尼亚对外情报局英语Foreign Intelligence Service (Romania)及法国对外安全总局驳斥,认为这是“操纵与散布虚假资讯的企图”。[158][149][152]

在此之前的5月22日,宪法法院已驳回西米翁的诉求,维持原有选举结果,并确认达恩的胜选。[159] 达恩于5月26日在罗马尼亚国会正式宣誓就职。[160]

分析

分析人士将达恩在第二轮选举中出人意料的胜利归因于较高的投票率。城市选民、女性以及少数族裔以大幅差距支持丹而非西米翁。[161][162]达恩在罗马尼亚庞大的匈牙利族群中表现尤佳,尽管匈牙利总理欧尔班·维克多在第二轮公开支持西米翁,但该社群因对西米翁的民族主义言论心存疑虑,仍选择投票支持达恩。[163][162]

欧尔班的背书在匈牙利国内及侨民中反响不佳。[164]纽约时报》专栏作家安德鲁·希金斯评论,达恩的胜利显示选民“希望在激烈分化的政治阵营之间寻找一条中间道路”;而大西洋理事会则认为,达恩受惠于其与执政政府保持距离,“罗马尼亚人投票支持的是欧洲与民主,而非民族主义,但同时也表达了对改变的渴望”。[165][166]

政治分析人士、同时也是团结联盟参议院领袖的佩特里肖尔·佩尤英语Petrișor Peiu则将结果归因于达恩的有效动员,以及团结联盟一些“欠缺灵感”的决策。[167]

国际反应

国家

机构

Thumb
欧洲议会议长萝伯塔·梅措拉访问罗马尼亚并与总统达恩见面

就职典礼

Thumb
现任总统尼库绍尔·达恩的官方相像

5月26日,罗马尼亚总统就职典礼在科特罗切尼宫举行。达恩在就职演说中表示,罗马尼亚国家需要“根本性的改变”,并对其制度施加“正向的压力”以推动改革,并承诺解决罗马尼亚的经济问题,同时也承认“罗马尼亚政府的支出超出了其承受能力”。他还承诺要成为一位“倾听社会声音”的总统。达恩也强调,将支持设立一个保障基金以促进罗马尼亚对摩尔多瓦的投资,并推动文化与学术交流的扩展。[197][198]

政府组成

达恩上任最初数周的主要特征是政府组阁谈判。在竞选期间,达恩曾支持博洛让出任总理。然而,社民党代理党魁索林·葛林多努则主张,由于社民党是拟议联合政府中最大政党,应该由其掌握总理职位。[13][95]

他建议采取与2021年政治危机英语2021 Romanian political crisis时相似的“轮替制总理”方案,即由自由党的尼古拉·丘克内阁英语Ciucă Cabinet任期后,交由乔拉库内阁英语First Ciolacu cabinet的接任安排。然而,达恩反对这一方案,认为应建立一个稳定的政府。[199]

6月12日,《真理报》报导,政府组阁谈判日益紧张,并有内部消息泄漏至媒体。[200]至6月15日,记者克里斯蒂安·都铎·波佩斯库英语Cristian Tudor Popescu批评社民党因不接受博洛让出任总理而使谈判陷入僵局。[201][202]新总理任命的最后期限为6月20日,否则政府将失去权力。6月16日,总统达恩暗示将于该周稍后任命博洛让为总理。[203]

隔日,达恩与社民党的联合协议获得确认,其中规定博洛让将出任总理,但需于2027年将职位交由社民党成员接任。[204]博洛让于6月20日正式被提名,并于三天后在众议院以301票赞成对9票反对的结果获得确认。[205][206][207]

注释

参考文献

Loading related searches...

Wikiwand - on

Seamless Wikipedia browsing. On steroids.

Remove ads