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國家消防救援局
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國家消防救援局,是中華人民共和國國務院負責指導全國消防救援工作與指導地方綜合性消防隊伍管理工作的國務院部委管理的國家局,現由應急管理部管理。國家消防救援局是國家綜合性消防救援隊伍的領導指揮機關。
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沿革
2018年前,公安消防部隊和武警森林部隊為中國人民武裝警察部隊的兩個警種。其中,公安消防部隊屬公安現役部隊,負責全國城鎮的消防監督和滅火救援工作,其領導指揮機關是公安部消防局;武警森林部隊屬武警警種部隊,主要擔負森林草原防火滅火任務,亦承擔保衛森林資源、處置突發事件、維護社會穩定等任務,受武警總部和國家林業局雙重領導,其領導指揮機關是武警森林部隊指揮部[1][2]。
在2018年開始的深化黨和國家機構改革中,公安消防部隊和武警森林部隊不再列入武警部隊序列,全部退出現役轉為行政編制,成建制劃歸應急管理部組建國家綜合性消防救援隊伍。公安消防部隊和武警森林部隊分別改稱消防救援隊伍和森林消防隊伍,公安部消防局和武警森林部隊指揮部分別改為應急管理部消防救援局和應急管理部森林消防局。自2018年起的三年試行磨合期內,消防救援局、森林消防局均不明確行政級別。[3][4][5]
2023年1月6日,應急管理部消防救援局和森林消防局合併,成立國家消防救援局,為應急管理部管理的國家局[6]。
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職責
根據《國家消防救援局職能配置、內設機構和人員編制規定》,國家消防救援局承擔下列職能[7]:
- 起草消防法律、行政法規、規章草案,指導編制消防規劃並監督實施。
- 負責職責範圍內的國家綜合性消防救援隊伍建設、管理工作。組織構建國家綜合性消防救援隊伍教育訓練體系,負責消防救援院校建設有關工作。
- 組織指導地方專兼職消防隊伍規劃建設與指揮調度,與防汛抗旱、森林防火等專業應急救援隊伍、志願者隊伍建立共訓共練、救援合作機制。
- 組織指導城鄉和森林草原火災撲救、航空救援、特種災害救援、重大活動消防安全保衛等任務,協同組織其他自然災害和事故災難搶險救援等工作,指揮調度相關災害事故救援行動。
- 依法行使消防安全綜合監管職能,組織指導火災預防、消防監督執法以及火災事故調查處理有關工作,組織指導消防宣傳教育工作。
- 完成黨中央、國務院及應急管理部交辦的其他任務。
機構設置
根據《國家消防救援局職能配置、內設機構和人員編制規定》,國家消防救援局內設機構為副司局級。省級及以下綜合性消防救援隊伍實行國家消防救援局與地方黨委和政府條塊結合、以條為主的雙重管理體制,中央主建、地方主用,必要時由中央集中統一指揮調度。國家消防救援局設置下列機構[7]:
- 辦公室
- 人事和教育訓練司
- 城鄉滅火救援司
- 森林草原滅火和航空救援司
- 特種災害救援司
- 應急通信和科技司
- 消防監督司
- 政策法規司
- 後勤保障司
- 機關黨委(黨建指導司、巡視工作領導小組辦公室)
- 政治部
- 指揮中心
國家消防救援局政治部日常工作由人事和教育訓練司、機關黨委(黨建指導司、巡視工作領導小組辦公室)等承擔。國家消防救援局指揮中心在應急管理部應急指揮中心加掛牌子。
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參考文獻
外部連結
參見
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