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中原經濟區是中國中部地區的一個經濟區域,是中國主體功能區規劃明確的重點開發區域。[1]中原經濟區以中原城市群為支撐,地理上涵蓋河南省全省,延及冀、魯、晉、皖的部分地區,因其核心地域是地理上的中原而得名。[2]中原位於黃河中下游地區,是中華民族和中華文明的重要發源地[3],古人常將「中國」、「中土」、「中州」用作中原的同義語[4]。中原經濟區地處中國「兩橫三縱」城市化戰略格局中陸橋通道和京廣通道的交匯區域,地勢以平原和黃土丘陵為主,開發強度相對較高[5]。[1]截至2011年,中原經濟區的經濟規模在中國六大經濟區中排名第二,綜合競爭力第三。[6]
2009年12月1日,盧展工履任河南省省委書記後,提出要突破行政區劃,用區域經濟的理念發展河南;2010年3月,盧展工希望社會各界研究「什麼是中原」、「什麼是中原崛起」、「為什麼要中原崛起」、「怎樣實現中原崛起」等問題,[7]盧展工的經濟戰略思維和河南省前書記李克強在河南執政期間提出的中原崛起戰略一脈相傳,[8]是盧展工和郭庚茂在歷屆河南省委、省政府謀劃的基礎上,對中原戰略的進一步持續、延伸、拓展和深化;[9]
從2010年3月下旬開始,河南省發改委組織50多位專家,以河南發展為主題進行研究,歷時3個月最終形成多個研究報告,為中原經濟區戰略規劃奠定基礎;2010年4月23日,河南省委統戰部組織河南省各界人士與專家在鄭州召開「構建中原經濟區,促進中原崛起研討會」提出構建中原經濟區構想;[10]
2010年7月2日,河南省委召開專題研究河南發展的戰略思路問題的常務擴大會議,史稱「七二會議」,會議明確提出啟動《中原經濟區建設綱要》編制工作;自2010年9月至10月,河南省先後聯合國務院發展研究中心、中國國際經濟交流中心、北京大學和中國區域經濟學會等機構,召集諸如吳敬璉、厲以寧和張維迎等經濟領域的領軍人物在北京研討中原經濟區建設,中國全國政協[11]及各民主黨派紛紛支持中原經濟區上升為國家戰略;[12]
2010年11月19日,《中原經濟區建設綱要(試行)》被河南省委審批通過,建設中原經濟區成為河南省十二五重要建設規劃;[13]2011年3月5日,中原經濟區被寫入中國十二五規劃綱要草案,納入國家規劃;[14]2011年10月8日,中國國務院正式印發《關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》,中原經濟區成為中國實施促進中部地區崛起的國家戰略。[2]
中原經濟區的範圍包括河南全省、安徽西北部、山東西南部、河北南部和山西東南部,共30個省轄市,2個縣。[15]
中國重要的糧食生產和現代農業基地;中國工業化、城鎮化和農業現代化協調發展示範區;中國重要的經濟增長板塊;中國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐;華夏歷史文明傳承創新區。[16]
至2015年,糧食綜合生產能力穩步提高,產業結構繼續優化,城鎮化質量和水平穩步提升,工業化、城鎮化、農業現代化發展協調性不斷增強,基本公共服務水平和均等化程度全面提高,居民收入增長與經濟發展同步,生態環境逐步改善,資源節約取得新進展,初步形成發展活力彰顯、崛起態勢強勁的經濟區域。[2]
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