無任所大使

無任所大使，又稱巡迴大使（英語：Ambassador-at-large），由國家元首或政府首腦或國家其他重要領導人指派、授權代表國家的高級外交官或部長、大臣，不同於一般派駐海外特定國家、單一使館的大使，無任所大使通常沒有固定駐所。

無任所通常為了完成外交的特定計劃或任務；亦或經營有邦交或無邦交的多個國家、區域與聯合國、歐盟等國際組織的外交事宜。但也有被派駐到特定國家專門協助友邦特定事務的無任所大使。無任所大使也稱為特別外交使節，但並不同於「特使」。^[1][2][3][4]

美國

• 奧巴馬總統於2009年任命梅蘭·傅意爾（英語：Melanne Verveer）為全球婦女議題無任所大使。^[5]

• 奧巴馬總統於2015年10月8日任命蘇珊‧柯佩吉（英語：Susan Coppedge）為監控及打擊人口販運問題的無任所大使暨國務卿資深顧問。^[6]

中華民國

中華民國「無任所大使」制度自1998年起實施，為榮譽性質的無給職，主要借重民間力量爭取邦誼及國際空間；李登輝政府與陳水扁政府都有聘任；馬英九政府沒有聘任；蔡英文政府時又再度聘任。中華民國外交部依據《外交部組織法》，委由總統遴選無任所大使。

• 李登輝總統時期，1998年至1999年聘任丘宏達教授、陸以正大使與辜濂松董事長。
• 陳水扁總統時期，聘任三屆無任所大使，第一屆11位，第二屆10位，第三屆13位，2006年5月因當時立法院限制而取消無任所大使。^[4]
• 蔡英文總統時期，聘任無任所大使分別為：^{[7][8][9][10]}
  1. 郭旭崧（國立陽明大學校長、衛生福利部顧問）
  2. 簡又新（台灣永續能源研究基金會董事長、前外交部部長、前交通部部長）
  3. 陳重信（前行政院環境保護署署長）
  4. 陳正然（中華電信獨立董事）
  5. 詹宏志（PChome董事長）
  6. 范雲（國立臺灣大學社會學系副教授、社會民主黨召集人，現任民進黨籍第十屆不分區立法委員）
  7. 紀政（國策顧問）
  8. 楊黃美幸（臺灣民主基金會副執行長）
  9. 吳運東（新國民醫院院長、中華民國台灣醫學會監事）
  10. 布興‧大立（長老教會牧師、前玉山神學院院長）
  11. 林佳龍（現任外交部部長；前臺中市市長、交通部部長、總統府秘書長）

曾任無任所大使人士

• 丘宏達
• 詹啟賢
• 賴幸媛
• 王貞治
• 陸以正
• 辜濓松
• 平路
• 陳郁秀
• 林靜儀

參見

• 無任所大臣

參考文獻

1. 政治中心. 【蘋果報你知】什麼是無任所大使. 蘋果日報. 2017-07-05 [2018-07-27]. （原始內容存檔於2018-08-16） （中文（臺灣））.
2. 外交部組織法 (PDF). [2018-07-27]. （原始內容存檔 (PDF)於2020-08-16）.
3. 外交部主管法規共用系統-法規內容-外交部組織法. [2018-07-27]. （原始內容存檔於2020-09-20） （中文（臺灣））.
4. 立法院公報_第100卷_第33期_委員會紀錄. [2018-07-27]. （原始內容存檔於2020-09-17）.
5. 公眾外交協調會. 美國國務院首任全球婦女議題無任所大使傅意爾訪臺. 中華民國外交部. 2016-09-06 [2018-07-27]. （原始內容存檔於2020-10-01） （中文（臺灣））.
6. 美國在台協會. 美國在台協會. 2016-07-25 [2018-07-27]. （原始內容存檔於2020-12-21） （中文（臺灣））.
7. 陶本和. 蔡英文聘7無任所大使　府：借重各大領域專業推動外交. ETtoday新聞雲. 2017-07-04 [2017-07-06]. （原始內容存檔於2020-09-20） （中文（臺灣））.
8. 蘇永耀. 總統特聘楊黃美幸 為無任所大使 - 政治 - 自由時報電子報. 自由時報. 2017-11-09 [2018-06-26]. （原始內容存檔於2020-09-20） （中文（臺灣））.
9. 蔡英文聘無任所大使 范雲、紀政等7人獲聘 - 政治 - 自由時報電子報. 自由時報. 2017-07-04 [2018-07-27]. （原始內容存檔於2020-09-20） （中文（臺灣））.
10. 第033號新聞稿. 外交部舉行無任所大使吳運東先生聘書頒授典禮. 外交部. 2018-03-07 [2019-06-11]. （原始內容存檔於2020-10-01） （中文（臺灣））.

• 《中華民國無任所大使遴聘作業要點》