西部大開發是中華人民共和國中央政府的區域協調發展總體戰略，1999年由時任中共中央總書記江澤民提出，旨在通過政策傾斜和財政投入，縮小東西部地區經濟發展的差距，提升中西部地區的綜合經濟實力。實施「西部大開發」政策的省區包括內蒙古、陝西、寧夏、甘肅、新疆、青海、西藏、重慶、四川、貴州、雲南、廣西，佔全國國土面積的71.4%。此外，三個民族自治州[1]（湖南湘西土家族苗族自治州、湖北恩施土家族苗族自治州、吉林延邊朝鮮族自治州）及江西贛州市[2]也參照執行相關政策。
歷史
1999年6月17日，中共中央總書記江澤民在西安舉行的西北五省區國有企業改革和發展座談會上發表講話，提出「加快中國中西部地區發展步伐的時機已經成熟」，要「抓住世紀之交歷史機遇，加快西部地區開發步伐」[3]。1999年9月，中共十五屆四中全會通過《中共中央關於國有企業改革和發展若干重大問題的決定》，明確提出「國家要實施西部大開發戰略」，11月的中央經濟工作會議正式啟動「西部大開發」戰略。2000年1月，國務院成立國務院西部地區開發領導小組，隨後在北京召開西部地區開發會議，研究加快西部地區發展的基本思路和戰略任務，並確定了五大戰略目標：加快基礎設施建設、加強生態環境保護和建設、調整產業結構、發展科學教育事業、加大改革開放力度[4]。2000年10月，國務院制定《國務院關於實施西部大開發若干政策措施的通知》，明確對西部地區實行稅收、土地使用、礦產資源等優惠政策，放寬西部地區利用外資有關條件，各項政策措施及其細則，自2001年1月1日起開始實施[5]。2004年3月，國務院印發《關於進一步推進西部大開發的若干意見》，再次提出包括生態建設和環境保護、基礎設施建設等十項重點工作[6]。
計劃在「十四五」規劃期間，強化舉措推進西部大開發，切實提高政策精準性和有效性。深入實施一批重大生態工程，開展重點區域綜合治理。積極融入「一帶一路」建設，強化開放大通道建設，構建內陸多層次開放平台。加大西部地區基礎設施投入，支持發展特色優勢產業，集中力量鞏固脫貧攻堅成果，補齊教育、醫療衛生等民生領域短板。推進成渝地區雙城經濟圈建設，打造具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地，提升關中平原城市群建設水平，促進西北地區與西南地區合作互動。支持新疆建設國家「三基地一通道」，支持西藏打造面向南亞開放的重要通道。促進400毫米降水線西側區域保護發展[7]。
建設工程
| 類型 | 工程內容 |
|---|---|
| 鐵路 | 十一五：宜萬鐵路、渝利鐵路、蘭渝鐵路、貴廣客運專線、大麗鐵路、錫烏鐵路、精力伊霍鐵路、奎北鐵路[8] 十二五：徐蘭客運專線、西成客運專線、成貴客運專線、蘭新鐵路第二雙線、川青鐵路、成昆鐵路擴建、拉日鐵路、敦格鐵路[9] |
| 電力 | 十五：龍灘水電站、公伯峽水電站、小灣水電站、構皮灘水電站、瀑布溝水電站[10]、溪洛渡水電站、拉西瓦水電站、錦屏一級水電站[11] 十一五：向家壩水電站、白鶴灘水電站、觀音岩水電站、魯地拉水電站、龍盤水電站、梨園水電站、阿海水電站、錦屏二級水電站、官地水電站、兩河口水電站、大崗山水電站、長河壩水電站、瀘定水電站、雙江口水電站、景洪水電站、糯扎渡水電站、功果橋水電站、羊曲水電站、班多水電站、瑪爾擋水電站、六庫水電站、賽格水電站[11] 十二五：烏東德水電站、龍開口水電站、葉巴灘水電站、拉哇水電站、大石峽水電站、大華橋水電站[12] |
| 水利 | 十五：寧夏沙坡頭、黑龍江尼爾基、四川紫坪鋪、廣西百色[10] 十一五：雲南青山嘴、甘肅九甸峽、新疆喀臘塑克[13] 十二五：重慶金佛山、觀景口、四川小井溝、雲南小中甸，陝西南門溝、新疆克孜加爾、阿爾塔什[9] |
| 油氣運輸 | 十二五：中哈原油管道二期、獨山子—烏魯木齊管道、中緬原油管道皎漂—瑞麗—昆明、昆明—重慶段、中國-中亞天然氣管道C線、中緬油氣管道[9] |
參考文獻
參見
外部連結
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