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反城市更新法案與反全球堅韌船隊遭攔截集會
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反城市更新法案與反全球堅韌船隊遭攔截集會，是馬來西亞於2025年10月4日在馬來西亞首都吉隆坡舉行的示威集會。集會的初始目的是馬來西亞伊斯蘭黨為抗議安華政府試圖在國會下議院尋求通過《2025年城市更新法案》，後來基於以色列攔截救援加沙的全球堅韌船隊，而臨時加入聲援巴勒斯坦的課題。
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背景
《2025年城市更新法案》於8月21日在國會下議院進行一讀，並在8月28日進入二讀。然而，面對在野黨和民間組織強烈抗議，甚至部分在朝議員也有所質疑下，法案辯論與表決展延至10月6日開始的會期。
此外，全球堅韌船隊在前往巴勒斯坦加沙執行人道主義任務時，於10月1日被以色列攔截，並扣押包括12名大馬人在內的201人，引起馬來西亞國內社會不滿，集會也因此表達相關的抗議。
吉隆坡甘榜雙溪巴魯（Kampung Sungai Baru）的重建工程於2016年啟動，但主要由於法律問題、賠償糾紛以及居民之間的分歧而停滯不前。2025年9月11日，馬來西亞警方執行批准拆遷的庭令，不過拆遷過程中，部分居民不同意所設定的賠償率，引發警民衝突，金馬警區主任蘇利茲米·阿芬迪·蘇萊曼（Sulizmie Affendy Sulaiman）亦在甘榜雙溪峇魯的清空行動中受傷，另有3人被捕協助調查[1][2]。甘榜雙溪峇魯的拆遷引起了社會呼喚對《2025年城市更新法案》進行更徹底的審查，以保障居民或業主在住房、發展規劃及其經濟利益方面的權利[3][4][5][6]。
2025年10月2日，約50名親巴勒斯坦集會參與者在吉隆坡美國大使館外舉行集會，以抗議以色列在國際水域攔截及扣押全球堅韌船隊。馬來西亞警方在該集會中逮捕兩名涉嫌妨礙警察執行公務，並導致一名警察受傷的集會參與者[7]。當晚9點左右，由馬來亞極端運動領導的約500人沿着敦拉扎克路（Jalan Tun Razak）向美國大使館遊行前進，並在遊行時點燃手持式照明彈，途中還不斷高呼反以色列口號和揮舞巴勒斯坦國旗[8]。
10月3日，由人民公正黨青年團團長卡米爾慕敏為代表的數千名集會參與者從吉隆坡敦拉扎克路（Jalan Tun Razak）的朝聖基金局大樓遊行至美國駐馬來西亞大使館遞交備忘錄，以抗議以色列軍隊在地中海攔截全球堅韌船隊的抗議集會[9]。馬來西亞警方加強在美國大使館的部署，集會參與者要求解除美國大使館的路障，並與聯邦後備部隊人員發生推搡，警方隨後化解緊張局勢，但沒有逮捕任何人[10]。早前兩名分別為23歲和32歲的集會參與者在被拘留一晚後，獲得警方批准保釋侯審[11]。
準備
2025年9月12日，伊斯蘭黨青年團團長阿夫南哈米米宣布，伊黨青年團將於10月4日舉行集會，以抗議《城市更新法案》。他表示，隨着甘榜雙溪巴魯（Kampung Sungai Baru）的拆遷行動發生衝突事件後，這場集會也將與吉隆坡甘榜雙溪峇魯的居民團結一致。阿夫南哈米米指出，這場集會將旨在傳遞一個明確信息，即伊斯蘭黨堅決反對該法案，以及驅逐雙溪峇魯居民[12]。
9月16日，伊斯蘭黨宣傳主任阿末法德里在其第71屆伊黨代表大會的講座上呼籲選民善用昌明政府發放的100令吉援助金，以出席由該黨青年團於10月4日在吉隆坡舉行的集會。他表示，由安華·易卜拉欣領導的聯邦政府近期推動一系列強化制衡的改革，包括《2025年政府採購法案》、《2025年城市更新法案》，不僅引起選民的不滿，甚至連昌明政府內部的一些內閣成員也不支持[13]。
9月18日，伊斯蘭黨青年團署理團長哈菲茲·沙比利宣布，配合伊斯蘭黨青年團團長阿夫南哈米米宣布將舉辦「反城市更新法案集會」（TolakURA），伊斯蘭黨青年團將動員各級力量，確保將於2025年10月4日在吉隆坡舉行的集會取得成功。哈菲茲·沙比利在一份聲明中強調，只要都市更新法案不公平，偏袒發展商，不保障居民利益，伊斯蘭黨青年團將繼續通過任何合法途徑進行反對。哈菲茲·沙比利補充稱，伊斯蘭黨青年團還邀請其他政黨和公民社會組織加入他們的籌備委員會，以反對由民主行動黨提出的法案[14][15]。
9月22日，伊斯蘭黨青年團署理團長哈菲茲·沙比利在其黨總部舉行的新聞發布會上宣布將於10月4日舉辦大型集會。他表示，伊斯蘭黨的目標是吸引多達5萬人參加此次集會，並呼籲所有政黨，不分政治背景、種族、宗教或信仰，共同參與這場關係全國人民的和平集會。哈菲茲還表示，《城市更新法案》的實施對人民的權利和國家主權構成重大威脅，該政策還可能影響土地所有權，侵蝕人民的經濟自由，並為外部干涉提供空間[16][17]。
9月23日，伊斯蘭黨青年團向巫統青年團團長阿克馬沙烈發出邀請，就《城市更新法案》進行更深入的討論，並邀請他參加10月4日舉行集會。哈菲茲·沙比利表示，伊斯蘭黨歡迎阿克馬沙烈提出在組織集會之前，與各方進行討論並向政府提供解決方案的建議。哈菲茲·沙比利也對巫統署理主席穆罕默德哈山代表全體巫統國會議員呼喚推遲《城市更新法案》審議的聲明表示感謝，並指儘管巫統多位部長公開表示反對，也在積極討論解決城市馬來人的方案，但房屋及地方政府部長倪可敏仍然堅持要在10月6日提呈該法案的二讀[18]。
9月29日，伊斯蘭黨長老會主席阿末雅哈耶呼籲全體馬來西亞人民在10月4日團結一致，以表達對《城市更新法案》的反對，從而捍衛種族權利和身份認同。他表示，該法案引發了社會擔憂，尤其是在甘榜雙溪巴魯和甘榜巴魯（Kampung Baru）的重建問題上涉及城市地區的士紳化和馬來人身份認同的保護問題。阿末雅哈耶針對房屋及地方政府部長倪可敏未能解釋相關政策變化的合理依據作出批評，並聲稱《城市更新法案》會成為奪取甘榜峇魯等地區的手段，從而使開發商受益，並影響馬來人在首都中心地帶的地位[19]。
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2025年10月3日，吉隆坡總警長法迪爾·馬蘇斯（Fadil Masus）在吉隆坡警察總部向媒體告知，繼近日舉行的多場示威活動和集會後，警方已知道明天將舉行一次集會。法迪爾·馬蘇斯指出，警方雖然尊重言論自由和集會自由，但任何違反法律指示的行為都將受到堅決打擊。他表示，部分集會在人流高密度等公共場所進行，將造成當地交通阻塞，並指之前一些集會參與者違抗警方的命令，強調警方不會容忍集會期間發生暴力和騷亂。法迪爾·馬蘇斯表示，現場警員發出的每一條指示都代表着警方的立場，同時提醒非政府組織和有意舉辦公眾集會的個人必須嚴格遵守法律和程序。他被媒體詢問警方是否亦會調查在集會中點燃照明彈的參與者時，指出警方不排除對於任何不當行為或違法行為的調查[20][21]。
行動
2025年10月4日下午1點左右，集會參與者從占美清真寺開始遊行至崇光商場（Sogo），另一群集會參與者從甘榜巴魯（Kampung Baru）遊行至端姑阿都拉曼路（Jalan Tuanku Abdul Rahman）。許多人揮舞着巴勒斯坦國旗，戴着頭巾和頭巾，並舉着反對該法案的橫幅，以表達聲援被以色列扣押的全球堅韌船隊，以及反對《城市更新法案》[22]。遊行隊伍在集會現場高呼「巴勒斯坦萬歲」和「打倒以色列」的口號，許多集會參與者揮舞着巴勒斯坦國旗，身着象徵巴勒斯坦鬥爭的黑、白、紅、綠四色服裝，頭戴馬夫帽[23]。
下午2點左右，約70名伊黨志工隊員在崇光商場前列隊，準備執行維持秩序的任務。一些身着聲援巴勒斯坦服裝的民眾也開始聚集。 較少的警員部署在現場，並封鎖進入崇光商場的主要入口。下午2點10分，伊斯蘭黨總秘書達基尤丁哈山抵達崇光商場時受到熱烈歡迎，他首先向伊期蘭黨志工團致意。一些華裔抗議者也加入抗議隊伍，並高舉寫着反對「城市更新法案」的牌子。隨着從占美清真寺方向遊行而來的民眾連續抵達，在崇光商場前大約聚集3000名集會者。集會的參與者亦向公眾免費分寫着「Tolak URA Pertahan Hak Rakyat」（拒絕城市更新法案，捍衛人民權利）字體的黑色T恤[22]。
下午2點20分開始，多名非政府組織、政黨人士和伊斯蘭黨代表在崇光商場前陸續向集會民眾發表演講，警方亦派員駐守在現場維持秩序。在進行一個小時半的演講中，超過20位政黨領導人和活動人士發表講話[24]，最後由伊斯蘭黨野新國會議員祖基菲力為巴勒斯坦人民和全球堅毅船隊的參與者進行祈禱。祈禱結束後，集會主辦方於下午4點17分左右宣布集會解散，伊斯蘭黨志工團仍留守，同時清理現場垃圾[22]。
金馬警區主任助理總監蘇利茲米阿芬迪·蘇萊曼（Surizmi Affendi Suleiman）指出，警方估計大約有1600至1800人參與集會，期間沒有發生任何事件或挑釁行為，警方共部署400名警員維持[25][26][27]。
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甘榜雙溪峇魯（Kampung Sungai Baru）維權分子兼女演員拉菲達·易卜拉欣率先向集會者發表演講，她將《城市更新法案》比作以色列對巴勒斯坦的佔領。祖國鬥士黨新聞主任穆罕默德·拉菲克·拉昔·阿里在演講中呼籲所有馬來西亞人反對《城市更新法案》，指該法案的影響將不分種族地給國人帶來嚴重的衝擊，並聲稱《城市更新法案》只會讓資本家階級從中受益。他也呼籲全民團結一致，譴責以色列攔截船隊的行為，稱其是對人道主義使命的襲擊。拉菲克·拉昔稱讚被拘留的23名馬來西亞志願者是「國家英雄」，表示他們的努力體現了馬來西亞長期以來對人道主義事業的承諾，並將巴勒斯坦人爭取正義和主權的鬥爭，與國內流離失所的問題互相呼應。他亦駁斥利用巴勒斯坦問題的說法，強調該問題超越了政治界限，並指邀請特朗普訪問馬來西亞可能會引發公眾的不滿[28]。
馬來西亞國會反對黨領袖韓沙再努丁在演講中敦促修改《城市更新法案》，並指其政黨確實拒絕該法案，認為這項法案只會惠及開發商，還威脅到城市居民的住房和繼承財產。他敦促安華兌現人民拒絕《城市更新法案》時將進行修改的承諾，並提醒政府不要忽視聚集表達反對意見的民眾的聲音，否則反對《城市更新法案》的鬥爭將持續下去。韓沙再努丁也針對全球堅韌船隊的大馬志願者遭以色列軍逮捕事件，要求安華撤回對美國總統當勞·特朗普出席在馬來西亞舉行的東盟峰會的邀請，並呼籲安華辭退首相職位[29][30]。伊斯蘭黨總秘書兼哥打巴魯國會議員達基尤丁哈山在演講中批評政府制定《城市更新法案》違反憲法，指出該法案並沒有按照《聯邦憲法》13(2)條的規定向土地所有者提供足夠的補償，也沒有按照《聯邦憲法》第79條的規定獲得州政府的同意。達基尤丁提出警告稱，如果《城市更新法案》在國會下議院獲得通過，馬來西亞可能會陷入某種「民主行動黨的控制」，他譏諷民主行動黨是「發展商行動黨」，並聲稱《城市更新法案》實際是「城市搶劫法案」。他指出一旦法案獲得通過，來自民主行動黨的房屋及地方政府部長倪可敏將在土地徵用和城市重建項目上擁有「相當大的權力」[30][31][32]。
土著團結黨副主席兼布城國會議員穆罕默德拉茲基丁在演講中對政府急於通過《城市更新法案》的行動提出質疑，他質問在沒有與各方進行全面討論的情況下，政府的行動是否出於特定議程，並呼籲在法案再次提交國會下議院之前，應進行全面討論[33]。伊斯蘭黨署理主席端易卜拉欣·端曼在演講中提出美國干預中東局勢，破壞中東穩定，以此作為拒絕當勞·特朗普訪問馬來西亞的理由。最後由伊斯蘭黨野新國會議員祖基菲力在集會上進行祈禱，他在祈禱中表示，希望安拉讓當勞·特朗普取消在馬來西亞的行程，並祈求安拉嚴懲那些支持美國總統和以色列支持者的人[22]。
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反應
房屋及地方政府部長兼民主行動黨署理主席倪可敏在文冬參與派發給學生的屠妖節援助金後的新聞發布會上表示，在接到推遲審議的呼籲後，他準備推遲原定於10月6月提呈的《城市更新法案》二讀。他表示，其領導的部門保持開放態度，願意聽取各方的建設性而非破壞性的意見。倪可敏指出，政府在下次的工作重點將是審議《2026年財政預算案》，《城市更新法案》或待適合時機再提交國會討論。他也表示，該部歡迎有更多時間和空間進一步審議該法案，並已指示大馬城鄉規劃局（PLANMalaysia）評估所有意見[34][35]。
副首相兼巫統主席阿末扎希在柔佛拉慶體育館出席瑪拉教育基金會（YPM）志願隊啟動儀式上表示，馬來西亞是東盟峰會的輪值主席國，對話夥伴還包括美國、日本、中國和其他國家。美國總統當勞·特朗普出席在吉隆坡舉行的第47屆東盟峰會，並非馬來西亞首相安華·易卜拉欣的單方面決定，而是東盟成員國一致決定與對話夥伴舉行峰會，而特朗普是美國總統。阿末扎希強調，馬來西亞必須尊重東盟10國領導人的一致決定，然而特朗普的出席並不會削弱馬來西亞維護加沙和巴勒斯坦權利的立場[36][37][38]。
金馬警區主任助理總監蘇利茲米阿芬迪·蘇萊曼（Surizmi Affendi Suleiman）在集會結束後向媒體表示，警方正在審查集會期間發表的演講。他指出集會期間的所有演講均已錄音，以確定其中是否存在違反任何涉及敏感話題的言論，才會展開進一步行動。蘇利茲米阿芬迪·蘇萊曼表示，集會進行得很順利，沒有發生任何不愉快的事件，並讚揚集會主辦方與執法部門的合作。他亦向受到臨時封閉影響的吉隆坡道路使用者致以歉意，並對參與維持秩序的警員和工作人員表示感謝[25][26][27]。
馬來西亞外交部副部長穆罕默德·阿拉敏在國會下議院問答環節回答人民公正黨禮讓區國會議員賽易卜拉欣提問，後者詢問外交部如何回應邀請特朗普參加東盟峰會時引發的擔憂。穆罕默德·阿拉敏表示，東盟主席國有責任邀請東盟的對話夥伴，強調這一邀請也基於東盟的中立和中心原則，並指出馬來西亞希望借特朗普在吉隆坡的機會，以表達大馬對巴勒斯坦問題的關切與不滿。他也指出，特朗普近日公布的20點計劃有望終止以色列對加沙地區的轟炸、襲擊和破壞行為。穆罕默德·阿拉敏同時也回應土團黨馬樟區國會議員袁懷紹追問是什麼原因讓外交部願意妥協讓特朗普出席東盟峰會的提同中。他指出，哈馬斯對於特朗普提出的20點和平方案反應良好，並揶揄對方「不要比哈馬斯更哈馬斯。穆罕默德·阿拉敏亦表明，馬來西亞與美國之間有重要的經濟聯繫，雖然馬來西亞關心巴勒斯坦問題，但也不能忽視與美國的經濟合作[39][40][41]。
國家誠信黨副主席馬夫茲奧瑪針對韓沙再努丁堅持要求安華辭退首相職位的言論表示批評，稱其為「反對黨陣營日益嚴重的政治愚蠢行為」。他認為，由安華領導下的馬來西亞正處於穩定和經濟復甦階段，但在野黨似乎故意製造一些小問題來分散政府的注意力。馬夫茲奧瑪解釋稱，《城市更新法案》並非安華的個人議程，而是州政府和聯邦政府之間技術協調程序的一部分，旨在確保國家治理的順利進行。馬夫茲也諷刺在野黨利用美國總統的邀請來作為政治資本，以迫使首相辭職的所作所為，稱他們更熱衷於製造政治轟動，而不是提出建設性意見[42]。
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馬來西亞伊斯蘭組織協商理事會（MPM）秘書長哈山·馬德（Hassan Mader）發文表示，聚集在崇光商場（SOGO）前舉行集會，不僅具有象徵意義，更是人民反對暴政和壓迫土地所有權的聲音的體現，MPM也出席表達對《城市更新法案》的反對並表示全力支持，從而重申反對該法案的立場。哈山·馬德指出，MPM在數千名集會參與者面前發表演講拒絕《城市更新法案》，不僅僅是出於發展考慮，而是擔憂這項法案背後的隱性議程是安華政府中掌握經濟領域的沙文主義者試圖控制人民的土地。哈山·馬德還將加沙巴勒斯坦人保衛家園的鬥爭與馬來西亞人民拒絕《城市更新法案》的鬥爭聯繫起來，強調土地是國家的尊嚴和主權[43]。
參考文獻
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