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甘地－欧文协议
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《 甘地－欧文协议 》（英语：Gandhi–Irwin Pact）是圣雄甘地与时任印度总督的欧文勋爵（Lord Irwin）在1931年3月5日，于伦敦举行的第二次圆桌会议（印度）之前签署的一项政治协议。[1]欧文勋爵在此之前，已于1929年10月宣布一项模糊的承诺，即在一个不确定的未来给予印度"自治领地位"（dominion status），并将召开圆桌会议讨论未来的宪法。[2] 第二次圆桌会议随后于1931年9月至12月在伦敦举行。这次会议标志着印度的公民不服从运动的结束。
甘地与欧文勋爵共进行过八次会谈，总计历时达24小时。虽然甘地对欧文的诚意印象深刻，但协议的条款显然远低于甘地为休战（指结束当时正在进行的公民不服从运动。这场运动由甘地发起，以非暴力抵抗的方式对抗英国的殖民统治，特别是反对不公平的食盐税。）所设定的最低要求。[3]
甘地经由签订《甘地－欧文协议》而成功让超过9万名政治犯获得释放。[4]
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背景
欧文勋爵当时正领导英属印度政府对印度民族主义者的镇压行动，但他本人并不喜欢其担任的角色。当时由英国人主导的印度文官体系和商业圈，甚至主张采取更严厉的措施。然而，英国时任首相拉姆齐·麦克唐纳和印度事务大臣威廉·班恩都渴望实现和平，前提是不会削弱工党政府执政的地位。因此他们希望圆桌会议能够成功，并深知如果没有甘地参与，会议将因缺乏代表性而变得分量不足。拉姆齐·麦克唐纳于1931年1月在圆桌会议的闭幕会议上表达希望国大党能参加下一届会议，欧文勋爵心领神会，随即下令无条件释放因公民不服从运动而被监禁的甘地和所有国大党工作委员会成员。甘地也已同意会见总督作为回应。[5]
这是甘地与总督在13年内的第二次高层会晤。其意义应从作为1919年《印度政府法案》基础，但因殖民政府让步有限而未能平息印度独立运动的蒙太古-切姆斯福德改革的背景下来理解 - 此蒙太古-切姆斯福德改革是英国为安抚第一次世界大战后日益高涨的印度独立呼声而进行的一系列宪政改革。这些改革的内容后来被写进1919年《印度政府法案》。然而这些改革只是有限度的让步，它虽然在省级政府中引入部分印度人参与，但核心权力（如财政、警察和军事）仍牢牢掌握在英国殖民政府手中。由于这项改革并未满足印度人民对完全自治或独立的诉求，而导致印度民族主义运动的进一步激化。甘地发起的公民不服从运动正是对这场改革不足的回应。
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- 国大党停止食盐进军（对殖民政府食盐专营法规的抗议）。
- 国大党参与第二次圆桌会议。
- 撤销殖民政府颁布的所有限制国大党活动的法令。
- 撤销所有涉及数种政治罪行（罗拉特法）的起诉，但暴力行为除外。
- 释放因参与食盐进军而被捕的囚犯。
- 取消食盐税，允许印度人合法生产、交易、销售和自用食盐。
许多在印度和英国的英国官员，对于与一个公然以摧毁英属印度为目的的政党达成协议的想法感到愤慨。温斯顿·丘吉尔公开表达其厌恶：" ...看着这个曾是受过英国教育、并成为英国法律精英一部分的内殿律师（Inner Temple lawyer，英国大律师学院（Inns of Court）教育出来的律师），如今却是煽动性的苦行僧，半裸地（穿着印度传统的托蒂布）迈上总督府的台阶，与国王皇帝的代表在平等的条件下进行谈判和会晤，这是一幅令人作呕和羞辱的景象。[8]"
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- 撤销所有因应（公民不服从运动）而颁布的高压法令，并终止相关起诉。
- 释放所有政治犯，但有暴力行为者除外。
- 允许以和平方式对酒店和外国布料商店进行纠察的活动。
- 恢复真理坚持者（即参与公民不服从运动者）受到没收的财产。
- 允许居住在海边的民众自由晒取或制造食盐。
- 解除对国大党的禁令。
参见
参考文献
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