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黄国昌
臺灣法律學者，中華民國第9、11屆立法委員，現任台灣民眾黨主席 来自维基百科，自由的百科全书
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黄国昌（1973年8月19日—），中华民国政治人物、律师、法律学者。现任台湾民众党主席、立法委员、台湾民众党立法院党团总召集人，曾任中央研究院研究员、多所大学兼任副教授[7]及时代力量执行党主席、时代力量立法院党团总召集人[8]。
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黄国昌出生于台北县汐止镇（今新北市汐止区），大学期间曾参与社会运动，曾担任第六届台大学生会会长。台大法律系毕业后成为执业律师，后于康乃尔大学法学院取得博士学位。返台后曾在多所大学任教，2006年进入中央研究院法律学研究所担任研究员，专精民事诉讼法。
2012到2014年间参与多项社会运动。2015年，时代力量成立，黄国昌为首任党主席。[8]同年辞去中研院研究员职务，参选新北市第十二选举区立法委员，2016年当选立委，3月续任党主席。[9][10][11]2017年遭提案罢免未通过。2019年1月，辞去时力党主席[12]。同年8月，宣布转战不分区立委，区域立委交棒其办公室主任赖嘉伦[13]。2020年1月，因时代力量政党票不足，黄国昌未能连任，赖嘉伦亦未能胜选。
2023年11月，黄国昌退出时代力量并加入台湾民众党，获提名为2024年立法委员选举民众党不分区立委候选人第2顺位，最终顺利当选。2025年1月1日，柯文哲涉入京华城案辞去党主席职务，由黄国昌代理[14]。同年2月15日，在党主席补选中击败蔡壁如胜选，19日就任台湾民众党主席[15][16][17]。黄国昌为台湾政坛内第一位先后任两个政党的领袖职务以及立法院党团总召集人职务的政治人物。
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早年及教育
黄国昌出生于台北县汐止镇（今新北市汐止区），家族世代以务农为生。父亲原是农民，后来转当矿工，又改行为染布工人。黄国昌与母亲时常到行天宫摆摊，贩卖线香、蜡烛，担任过家教老师[18][19][20]。
黄国昌自新北市私立及人高级中学初中部毕业后，进入台北市立建国高级中学，参加学校辩论赛，因题目“我国国会是否应全面改选”，接触万年国会议题与党外杂志。考入国立台湾大学法律系后，黄国昌加入“大学新闻社”，认识社会运动，并将主流媒体封杀的运动讯息带进校园。大二当选第六届国立台湾大学学生会会长[21]，开始进行校园改革运动，曾到教育部前丢鸡蛋，抗议教育部将手伸入校园[22]。
台大法律系毕业后，黄国昌1995年通过公务人员高等考试二级法制人员、专门职业及技术人员高等考试律师及公务人员特种考试司法官，从事律师业务两年后，决定赴国外留学。曾在东京大学研究一年，2002年在康乃尔大学法学院取得法学博士学位[3]。曾任美国纽约州法官Hon. Patrick D. Monserrate实习助理，拥有纽约州律师执照[来源请求]，亦为2012~2013年度傅尔布莱特奖助学者。[23][24]
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学术生涯
黄国昌完成博士学业返国后于国立高雄大学、东海大学、国立台北大学、国立政治大学等校法律学系任职或兼任副教授，专长为民事诉讼法。于2006年加入中央研究院法律学研究所成为助研究员、2014年升等为研究员，隔年因参选立委辞职，曾任中研院法律所法实证研究资料中心首席执行官。[25][26][27]
社会运动
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2013年8月，由冯光远所发起的宪法133实践联盟（后改组为宪政公民团），为实践《中华民国宪法》第133条所明订的“罢免权”，以国民党籍立委吴育昇作为首要目标。黄国昌虽非发起人，但以“头号志工”的名义多次于活动中发表谈话。2014年2月活动因未达连署门槛（仍差1686份连署）而宣告失败，[28] 黄国昌认为，失败的原因是30天的法定连署期太短。[29]另外，中选会事后发函至新北市选举委员会，要求查明宪法133实践联盟是否有“宣传罢免之实”，若属实将处予10万到100万罚锾。此举引起黄国昌的不满，质疑中选会是秋后算账。[30]
2013年10月，参与公民1985行动联盟所号召的“天下为‘公’，公民觉醒、护宪行动”，要求修改公投法。[31][32][33][34][35]
2014年，黄国昌与前民主进步党主席林义雄及民间司法改革基金会执行长林峯正筹组社团“公民组合”，被外界视为是筹组政党的第一步。公民组合于3月3日在脸书发布〈快乐参政〉宣言。[36][37]
岛国前进成员黄国昌、林飞帆，串联割阑尾等公民团体，于2014年7月13日下午前往淡水闹区扫街，募集连署，诉求补正公投法，以及连署罢免国民党立委吴育昇。[38]
黄国昌因其支持婚姻平权的立场，受到保守派宗教团体及所属选区部分选民的批评，因而被“安定力量”发动罢免案，但有关罢免投票不获通过。
2019年6月23日，黄国昌与陈之汉在凯达格兰大道举办“拒绝红色媒体、守护台湾民主”游行，反对亲中媒体渗透台湾，同时声援香港群众对于反《逃犯条例》修订的抗争。
2023年7月16日下午2时到下午5时，黄国昌、陈之汉在凯达格兰大道举办“七月十六上凯道 公平正义救台湾”游行，主要诉求司法正义、落实居住正义。[39][40][41]
2024年5月19日下午2时，台湾民众党柯文哲、黄国昌在台北市中正区北平东路举办“519草根决心行动”游行，主要诉求宪政、国会、司法、媒体改革。[42]
2025年1月11日下午2时，黄国昌与台湾民众党党公职在台北市中正区中正纪念堂园区内自由广场及中山南路一侧举办“111钉孤枝”游行，主要诉求司法正义。[43]
民众党主席黄国昌举办了多场“人民要当家”全民问政宣讲活动，主要是揭露民进党执政下的各种弊案，并强调政府应接受监督，提升施政效能。[44]
立法委员
起初时代力量全国不分区立法委员排名名单开放给全国公民自己透过网络一人一票选出，而不是此党的党主席或中央常务委员会（中常委）决定，黄国昌暂时排名为时代力量全国不分区立法委员排名第一名[45]。
2015年7月26日，时代力量发出采访通知，宣布黄国昌将参选新北市第十二选举区（金山、万里、汐止、平溪、瑞芳、双溪、贡寮）区域立法委员，挑战已连任七届的资深立委李庆华，双方陷入激战。[46]同年辞去中研院研究员终身职。[26]
2015年12月底，《周刊王》揭露黄国昌任教国立高雄大学时，婚前曾与女学生交往，黄国昌承认，是学生毕业后才开始交往，黄国昌的妻子也知情。[47][48]
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2016年12月24日，北北基安定力量联盟在汐止车站广场连属发动罢免时代力量立法委员黄国昌的行动，理由是支持同婚修法。[49]
2016年12月25日，连属人数超过3千3百人达到提案门槛，按照选罢法的规定在2017年2月1日，将提案连署书送到中央选举委员会进行审议。[50]对于遭到罢免，黄国昌表示未改其支持婚姻平权的立场。[51]
2017年8月21日，孙继正、游信义递交三万份连署书到新北市选举委员会，总计有效份数29714份。[52]
12月16日，黄国昌罢免案进行投票；总投票人数为7万924人，同意票为4万8693人，不同意票为2万1748人，无效票为483人，投票率为27.75%。虽然同意票数大于不同意票数，因为未达到法定得票门槛，所以罢免失败，黄国昌续任立法委员，且不可再于剩余任期内被罢免。[53][54]
2017年12月7日，黄国昌开记者会踢爆前金管会主委李瑞仓，在金管会主委任内期间帮庆富“乔”银行团退回5.5亿备偿金，涉犯贪污治罪条例之图利罪嫌，并且向北检告发。
对此李瑞仓提出当时公文指自己批示“由一银和庆富协商，免再洽第一银行”以此表示自己并未介入。黄国昌随后于脸书发文表示 “李瑞仓签名日期是0124（1月24日）但1月3日早就乔好了一银，一银常董会在1/13也已通过，1/24李瑞仓签名时都搞定了，当然免再洽”[55][56][57]
在2018年以核养绿公投案中担任反方代表。[58]
2019年7月22日，时代力量立法委员黄国昌于召开“陪同出访走私、国安局出来面对”记者会，指控国安局一名吴姓特勤人员涉嫌利用伴随蔡英文总统出访机会，透过华航高层预订9,200条免税烟品，金额高达645万元，并试图透过国宾特殊通关礼遇夹带入境。[59]
黄国昌在新北市设有4个立委服务处，分别是板桥区服务处主任林子宇、中和区服务处主任陈怡君、三重、芦洲区服务处主任周晓芸及汐止、金山、万里区服务处主任陈语倢。
2024年1月，刚当选第11届立法委员后，民众党立法委员黄国昌遂开始推动以支持立法院院长候选人为条件，换取兑现民众党选前国会改革的政见。2024年5月28日，经过不到半年的时间，第一部分的国会改革法案，已通过立法院三读。
2025年1月1日，时任民众党党主席柯文哲因京华城案请辞，由黄国昌代理，[60]他被认为将参选党主席补选。[61]他在接任代理主席后，宣布要号召支持者上街头要求司法正义。[62]
他于1月15日宣布参选民众党主席，并誓言壮大台湾第三势力。[63]同年2月15日，在党主席辅选中击败蔡壁如胜选，成为新任台湾民众党主席。[64]
民众党立法院党团在2025年4月提出核三重启公投，5月获得国民党支持通过，后经中选会公告成案，[65]黄国昌在8月的电视意见发表会中担任正方代表。[66]
黄国昌在担任第九届立法委员时就有其参选新北市市长的风声[67]，而他在担任第十一届立法委员时即表达参选的可能性[68]，也和国民党讨论蓝白合的可能。[69]但在国民党的内部民调中，黄国昌的支持度均大幅落后其他潜在候选人。[70]他后称不排除参选其他县市。[71]
黄国昌在2025年8月称，他并未更改民众党内不分区立委的“两年条款”，代表他将于2026年1月31日辞职[72]。他也在此时宣布他将参选新北市市长。[73]
政治立场
2010年5月，黄国昌签署台湾废除死刑推动联盟有关死刑议题的公开信，惟强调死刑应在完善的法律制度下执行，因现行法律制度尚未完善，须暂停执行死刑，以利后续讨论死刑存废。[74]
2015年，黄国昌在立委选举期间，遭李庆华阵营以曾签署暂缓死刑为由，抨击其支持废死，黄国昌自称“未对死刑存废问题表示过任何立场”并提告制作文宣的丁姓助理，指控他违反选罢法，散播不实谣言。[75]
2016年4月23日，黄国昌控告李庆华阵营违反选罢法一案，地检署侦查结果为不起诉处分；处分书指出：黄国昌2010年签署一封台湾废除死刑推动联盟的公开信，表达因现行死刑制度的不全，而倡议应先暂停死刑，有关李庆华助理对此称“支持黄国昌就是支持废死”尚属“合理评论范围”。[76]
2016年3月，内湖随机杀人事件让废死议题再度受到关注，提倡废死的立委也受到质疑。对此，时代力量党主席黄国昌强调：时代力量从来没有主张要推动废死，也不会在社会有共识前贸然推动废死。[77]
2023年11月16日，黄国昌宣布放弃时代力量党籍，并表示自己因为认同柯文哲的政治理念加入台湾民众党[78]，并列入台湾民众党不分区立法委员提名人第2名。[79]黄国昌当选第11届立法委员后，2024年1月31日，黄国昌出任民众党团总召。[80]
2024年8月30日，时任民众党主席柯文哲因涉入京华城案遭逮捕，民众党成立“中央紧急应变小组”，黄国昌与中央委员林富男、中评会主委李伟华任共同召集人[81]。
争议
2023年7月5日，新北市议员张锦豪指控：黄国昌与其家人名下位于汐止区的一块土地，被用作月租收费停车场，该土地位在城市规划保护区，经营停车场违反土地使用规定，且其未申请营业停车证，有逃漏税及违建等问题。[82]黄国昌称此地段原本为其母亲所有，其所得皆有报税，停车场为承租人所经营，但他不知承租人是否有违法情事。[83]外界质疑：黄国昌是土地现任持有人，而且该土地距离黄国昌家很近，为其出门必经之路，他不可能不知道土地的使用情形。[84][85]
7月14日，黄国昌被指控其汐止住家侵占国有土地的山坡保育地，违建面积是原先合法的一倍之多。财政部国有财产署也证实黄的建物有79平方米存在侵占。[86]黄国昌回应称：建物是父母在30年前盖下，后续确实有增建违建，将依法处理。[87]
面对这些问题，黄国昌曾试图申请合法租用土地，但新北市环境保护局表示：该土地位于水质保护区一定距离内，完全禁止出租，因此国有财产署注销其申覆案，并要求返还土地。因此，黄国昌决定申请拆除执照，并自行整栋拆除。[88]屋主原本表示预计2024年3月底将清除完毕，[89]但因尚有残余电表，所以至2024年6月尚未清除完毕[90]。
黄国昌担任第11届立法委员期间，其领导的民众党党团经常与傅崐萁领导中国国民党党团合作，[91][92]例如：在召委选举中全力支持中国国民党推出的人选；[93]在国会改革五法的立法过程也与中国国民党合作。[94]身为太阳花学运的领导者之一，他此举被国会改革法案反对者等泛绿人士认为是学运的叛徒。[95]时任时代力量主席的王婉谕也批评他昨是今非、双重标准，伤害了过去相信他的人们[96]。民进党立委王世坚批评其为“伪君子的代名词”。[97][98]北美洲台湾人教授协会谴责他不尊重民主体制、破坏台湾民主、蔑视民主价值，因而撤除他过去获颁的廖述宗教授纪念奖。[99]
2025年6月，黄国昌在立法院质询法务部长郑铭谦时，播放了一段录音，内容疑似为检察官侦讯。[100]黄国昌表示录音为“示范带”，但未说明来源，遭质疑来源不合法、涉嫌伪造文书以及影响司法独立，[100]被比喻为脚尾饭事件翻版。[101]黄国昌认为自己遭到抹黑。[101]台北地检署在收到检举后将黄国昌列为“他字案”被告侦办。[102]
选举纪录
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个人著作
- 黄国昌，2012，《民事程序法学的理论与实践》，共443页，台北市：元照出版公司。[104]
- 黄国昌，2012，《程序法学的实证研究》，共453页，台北市：元照出版公司。[105]
- 黄国昌，2010，《民事诉讼法教室Ⅰ （二版）》，共421页，台北市：元照出版公司。
- 黄国昌，2009，《国际民事管辖权之理论与实务》，共292页，台北：元照出版有限公司。[106]
- 黄国昌，2009，《民事诉讼法教室Ⅰ》，共364页，台北：元照出版有限公司。[107]
- 黄国昌，2008，《民事诉讼理论之新开展》，北京：北京大学出版社。[108][109]
- 黄国昌，2007，《劳资争议处理法下调解及仲裁机制之检讨》，共110页，台北市：行政院劳委会。[110]
- 黄国昌,Richard Lawton Thurston, 2006, Taiwan Code of Civil Procedure, 238 pages, Taipei: Judicial Yuan Republic of China.[111]
- 黄国昌，2005，《民事诉讼理论之新开展》，共526页，台北市：元照出版。[112]
- Huang, Kuo-Chang, 2003, Introducing Discovery into Civil Law, 406 pages, North Carolina: Carolina Academic Press.[113]
演出
主持
- POP Radio联播网 pop大国民（周二、周四 18：00～19:00 时段）[115]
荣誉
- 2006年1月，国立高雄大学法学院教学优良教师[116]
- 2007年8月，国科会吴大猷先生纪念奖[117]
- 2011年9月，中研院法学期刊论文奖[118]
- 2012年，及人中学校友会第三届杰出校友[119]
- 2012-2013年，傅尔布莱特（Fulbright）奖学金[120]
- 2013年5月，中央研究院年轻学者研究著作奖[121]
- 2014年，中央研究院前瞻计划研究奖助[122]
- 2015年8月，第一届 NATPA 廖述宗教授纪念奖[123]（2024年撤销）
- 2017年3月，公督盟评鉴为立法院第九届第二会期财政委员会之优秀立委[124]
- 2017年9月，公督盟评鉴为立法院第九届第三会期财政委员会之优秀立委[125]
- 2018年4月，公督盟评鉴为立法院第九届第四会期财政委员会之优秀立委[126]
- 2018年10月，公督盟评鉴为立法院第九届第五会期司法及法制委员会之优秀立委[127]
注释
参考资料
外部链接
Wikiwand - on
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