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戰爭 来自维基百科,自由的百科全书
尼泊爾內戰(尼泊爾語:नेपालको जनयुद्ध)是1996年-2006年尼泊爾發生的,由尼泊爾共產黨(毛主義)發動的一場內戰。尼泊爾皇家政府和尼泊爾共產黨(毛主義)在全國範圍內展開了戰鬥,後者大量使用游擊戰。[6]衝突始於1996年2月13日,當時尼共(毛派)發起叛亂,其目的是推翻尼泊爾君主政體,建立人民共和國;它以2006年11月21日簽署《全面和平協議》而結束。叛亂的特點是許多戰爭罪和危害人類罪,包括即決處決、屠殺、清洗、綁架和大規模強姦。它導致17000多人死亡,包括平民、叛亂分子、軍隊和警察人員;以及數十萬人的國內流離失所,其中大部分是尼泊爾農村地區。據專員Madhabi Bhatta報告,真相與和解委員會已收到約63000件投訴,而強迫失蹤調查委員會收到約3000件投訴。[7]
尼泊爾內戰 | |||||||
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左上角順時針:加德滿都某座建築物圍牆上的尼共標語:「馬列毛主義普拉昌達道路萬歲!」;毛派叛亂分子正在向民眾宣講;尼泊爾西部的叛亂分子 | |||||||
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參戰方 | |||||||
支援: |
尼泊爾共產黨(毛主義) 尼泊爾人民解放軍 | ||||||
指揮官與領導者 | |||||||
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普拉昌達 巴布拉姆·巴特拉伊 莫漢·拜迪亞(基蘭) 南達·基肖爾·潘(帕桑) 拉姆·巴哈杜爾·塔帕(巴達爾) 內特拉·比克拉姆·昌德(比普拉夫) | ||||||
傷亡與損失 | |||||||
4500人死亡 | 8200人死亡(游擊隊員) | ||||||
共17800人死亡[5]1300人失蹤 |
1990年1月10日,聯合左翼陣線成立,它與尼泊爾大會黨是民主變革運動的中堅力量。然而,其他共產主義團體對聯合左翼陣線和大會黨之間的聯盟感到不安,他們組成了一個平行的陣線:聯合全國人民運動。聯合全國人民運動呼籲選舉制憲會議,並拒絕了聯合左翼陣線和大會黨與政府達成的妥協。1990年11月,尼泊爾共產黨(團結中心)成立,其中包括聯合全國人民運動的主要成員。1991年1月21日,尼泊爾共產黨(團結中心)成立了尼泊爾聯合人民陣線,由巴布拉姆·巴特拉伊擔任領導人,作為競選的公開陣線。尼泊爾共產黨(團結中心)於1991年11月25日舉行了第一次大會;它採取了「在通往新民主主義革命的道路上進行持久的武裝鬥爭」的路線,並決定該黨仍將是一個地下黨。在1991年的選舉中,尼泊爾聯合人民陣線成為尼泊爾議會的第三大黨。然而,關於尼泊爾共產黨(團結中心)將採用何種策略,該黨內部的分歧激增。一個由普什帕·卡馬爾·達哈爾領導的團體主張立即進行武裝革命,而另一個由尼瑪爾·拉馬領導的團體則聲稱尼泊爾武裝鬥爭的時機尚未成熟。[8][9]
1994年5月22日,尼泊爾共產黨(團結中心)和尼泊爾聯合人民陣線一分為二,激進派後來更名為尼泊爾共產黨(毛主義)。這一派別將政府力量、主流政黨和君主制描述為「封建勢力」。武裝鬥爭始於1996年2月13日,當時尼共(毛)在六個地區同時發動了七次襲擊。最初,政府動員尼泊爾警察遏制叛亂。尼泊爾皇家軍隊沒有參與直接戰鬥,因為衝突被視為治安問題。2001年6月1日,星期五,比倫德拉國王及其全家在納拉揚希提宮的大屠殺中喪生。納拉揚希提宮是沙阿君主的官邸。尼泊爾王位繼承人迪彭德拉王子[10]實施了這一行為,造成10人死亡,5人受傷——4名受害者受傷,1名是迪彭德拉在自殺未遂中開槍自殺後自殘。迪彭德拉在去世前昏迷了三天,在此期間他被加冕為新國王。2001年7月25日,謝爾·巴哈杜爾·德烏巴政府和毛派叛亂分子宣布停火,並於當年8月至11月舉行了和平談判。這些和平談判的失敗導致武裝衝突重新爆發,11月22日,毛派襲擊了尼泊爾西部當區的一個軍營。2002年,局勢發生了巨大變化,雙方的襲擊次數大大增加,死亡人數比戰爭的任何一年都多。[8]
作為回應,政府禁止發表反君主制聲明,監禁記者,並關閉被指控站在叛亂分子一邊的報紙。[11]叛亂分子與政府之間舉行了幾輪談判,並進行了臨時停火。政府斷然拒絕了叛亂分子對制憲議會選舉的要求。與此同時,毛派拒絕承認君主立憲制的繼續存在。2004年11月,政府拒絕了毛派提出的與賈南德拉國王直接談判而不是通過總理德烏巴的要求,也拒絕了毛主義提出的由聯合國等第三方調解討論的要求。
在整個戰爭期間,政府控制了主要城市和城鎮,而毛派統治了農村地區。2004年8月,毛派宣布對加德滿都進行為期一周的封鎖,後來被取消。[12]
2005年2月1日,由於相對民主的政府無力恢復秩序,賈南德拉國王奪取了直接權力,宣布進入緊急狀態,試圖最終結束叛亂。他宣稱,「民主和進步相互矛盾……在追求自由主義的過程中,我們絕不應忽視我們行為的一個重要方面,即紀律。」[13]由於這次接管,英國和印度都暫停了對尼泊爾的物質支持。根據尼泊爾報紙《Kantipur》的報道,2005年11月,中國向甘德拉政權提供了武器和軍事裝備;這是中國在長達十年的衝突中首次提供武器。[14]2005年5月5日,針對賈南德拉國王的接管,七個政黨開始談判,組建七黨聯盟(SPA)。[8] 2005年11月22日,在印度政府的支持下,毛派反叛分子和SPA聯合發布了一項12點決議,將君主專制描述為「民主、和平、繁榮、社會進步和一個獨立和主權的尼泊爾」的主要障礙,[15]並承諾舉行制憲會議選舉,讓毛派反叛者放棄暴力。[9]
2006年,暴力衝突大幅減少,相反,抵抗轉變為非暴力的民主示威。2月份舉行的市政選舉遭到七個主要政黨的抵制。相反,70多個小政黨提拔了候選人。[16]據官方統計,選民的支持率為20%。[17]整個4月,尼泊爾各地舉行了支持民主的遊行,19名示威者被打死,400多名抗議者被捕,另有數十人受傷。4月21日,賈南德拉國王宣布,他將把治理權交給SPA,但這一提議遭到了毛派叛軍和SPA的拒絕。4月24日,賈南德拉國王宣布,他還將恢復眾議院,這讓組成恢復眾議院的SPA感到滿意。8月9日,政府和毛派叛軍同意接受聯合國監督和平進程並管理雙方的武器。11月21日,政府、SPA和毛派叛軍簽署了《全面和平協議》,正式結束了內戰。[9]
內戰迫使年輕工人在國外尋找工作,主要是在波斯灣和東南亞。尼泊爾的經濟仍然嚴重依賴這些移民工人的外國收入。由於內戰,尼泊爾的旅遊業遭受了巨大損失。
超過喪生,包括1996年至2005年被毛派殺害的4000多名尼泊爾人,以及1996年至05年被政府軍殺害的8200多名尼泊爾人。[55]此外,估計有100000至150000人因衝突而在國內流離失所。此外,這場衝突擾亂了大多數農村發展活動。這場革命導致了尼泊爾的政治、社[56]變革。[57][58][59]
作為一個過渡司法機制,和平與重建部於2007年7月提出立法,將在尼泊爾設立真相與和解委員會。[60]議會成立了真相與和解委員會,負責調查:「謀殺、綁架和劫持人質,造成傷殘和傷殘,身心折磨,強姦和性暴力,搶劫、占有、損壞或縱火私人或公共財產,強行驅逐房屋和土地或任何其他形式的流離失所,以及任何不符合國際人權或人道主義法的不人道行為或其他危害人道主義罪。」[61]
還有另一個調查強迫失蹤的委員會,並就赦免政府和叛軍虐待行為的提議進行了辯論。[62]這兩個委員會都成立於2013年。然而,全國大會黨領導的政府沒有延長工作委員會的任期,將其解散,並據稱成立了一個有利於它的新委員會。
2016年,真相與和解委員會委員Madhabi Bhatta在國家電視台上表示,即使是時任總理、前游擊隊最高指揮官普拉昌達也將接受委員會的質詢,她報告說,她感受到了來自前極端分子的安全威脅。[63][64][65]
2012年4月10日,尼泊爾軍隊最終控制了尼共(毛)的武裝派別人民解放軍。時任總理、陸軍整編特別委員會主席巴卜拉姆·巴塔拉伊於2012年4月告訴委員會,尼泊爾軍隊將進駐所有15個解放軍營地,全面控制,並控制了鎖在那裡貨櫃里的3000多件武器。共有6576名戰鬥人員選擇了自願退休計劃,該計劃承諾根據他們的軍階發放50萬至80萬尼泊爾盧比的支票。[66]
在重組的第一階段(2011年11月18日至12月1日),9705名前戰鬥人員選擇融入國民議會。這是一項具有里程碑意義的成就,在三個主要政黨——聯尼共-毛主義、,尼泊爾共產黨(統一馬列)和尼泊爾大會黨,以及幾個馬德西團體的傘式組織,民主馬德西聯合陣線。該協議為前解放軍戰鬥人員提供了三種選擇——融合、自願退役和康復。9705名戰鬥人員選擇了融合,7286人選擇了自願退伍,6名戰鬥人員登記了他們的名字以獲得一攬子康復計劃。在2007年5月26日進行的第二次核查中,聯合國尼泊爾特派團登記了19602名戰鬥人員。洩露的普拉昌達視頻後來於2009年5月5日由圖像頻道播出,其中帕爾昌達聲稱向聯尼特派社提供了誇大的毛派戰鬥人員人數。[67][68]
2012年4月14日,委員會的決定規定,綜合戰鬥人員的軍階將根據政府的標準而不是解放軍的標準確定。一個遴選委員會將由尼泊爾公共服務委員會主席或其任命的一名成員領導,並將在國家情報局下設立一個總局,由一名中將領導,以吸收整合的戰鬥人員。戰鬥人員必須接受三到九個月的訓練,具體取決於他們的級別。該局只用於救災、工業安全、發展以及森林和環境保護。4月17日,國民議會表示,在政治層面最終確定總局的領導結構和規模之前,它無法開始招募前毛派戰鬥人員。2012年4月19日,三大政黨同意將兩個單獨提議的真相與和解委員會和失蹤問題委員會合併為一個委員會。[66]
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