热门问题
时间线
聊天
视角
以色列總統
来自维基百科,自由的百科全书
Remove ads
以色列總統(希伯來語:נְשִׂיא מְדִינַת יִשְׂרָאֵל,羅馬化:Nesi Medinat Yisra'el;或希伯來語:נְשִׂיא הַמְדִינָה,羅馬化:Nesi HaMedina;阿拉伯語:رئيس دولة إسرائيل,羅馬化:Ra'īs Daūlat Al-Isrāʾīl,直譯:「國家總統」),以色列國家元首。
以色列總統在很大程度上是一個禮儀性職位,負責主導組建政府、簽署議會通過的法案、在外交場合代表以色列,而行政權力則屬於總理領導的內閣。總統由國會選舉產生,任期七年。
以色列現任總統是伊薩克·赫爾佐克。
Remove ads
選舉
以色列總統職位在任期屆滿、逝世、辭職或因行為不端或失能遭議會四分之三多數罷免時出缺。總統由以色列議會以無記名投票方式經絕對多數票選出[2]。若首輪或次輪投票中無人獲得絕對多數,則採取末位淘汰制進行後續投票,直至僅剩兩名候選人時決出結果[3]。1949年至2000年間,總統任期為五年,可連任一次;2000年起改為任期七年,但不可連任[4]。
凡以色列常住公民均具總統參選資格,未設最低參選年齡限制(理論上未成年人亦可當選)。議會曾考慮設定40歲年齡門檻,但最終認為無此必要。
為保障政府運轉連續性及職位超黨派特性,總統任期與議會任期相互獨立。以色列不設副總統職位,若總統暫時無法履職或去職,則由議會議長代行總統職權。
以色列首次總統選舉於1949年2月16日舉行,哈伊姆·魏茨曼當選首任總統。伊薩克·赫爾佐克於2021年6月2日當選為現任總統[5]。
權力
以色列總統在該國非成文憲法體系中的基本職責是「作為國家元首」,對外代表以色列國家形象,對內促進民族團結[6]。在這一角色定位下,總統是國家的人格化象徵,負責核准法定憲政機構的決議,並保障公共意志得以落實[7]。
以色列總統負責簽署經議會通過的法案(涉及其自身權力的法案除外)使其生效,並批准議會認可的國際或雙邊條約[7]。根據政府建議,總統還承擔認可以色列駐外大使國書及接受外國駐以外交官呈遞國書的職責。同時,總統負責任命眾多公共職務,包括法官、以色列銀行行長、紅大衛盾會主席、以色列科學與人文學院院長,以及高等教育委員會、國家科學院、廣播局、罪犯改造局、首席拉比院和沃爾夫基金會的成員。法官由總統根據司法遴選委員會的提名予以任命,其他所有總統任命均依據政府建議執行[8]。
以色列總統享有民事訴訟與刑事起訴的豁免權[9]。因此,在任何涉及職務行為的事務中,總統均不受司法管轄。此項實質性豁免旨在確保總統機構獨立於立法、行政與司法部門,成為以色列「第四政府部門」,使歷任總統能在與政界人士交往時發揮超黨派影響力,保障國家機構的持續性與穩定性,並就各類公益事業及國家重大議題與公眾展開對話[10]。
以色列總統最重要的權力是主導政府組建進程。以色列的選舉制度及分裂的政治格局使單一政黨幾乎無法獨立執政,更難以獲得議會絕對多數席位。每屆選舉後,總統通過諮詢各黨派領袖確定最有可能獲得議會多數支持的人選,繼而授權某位議員組建政府。若被授權者成功組建獲得議會信任的政府,即成為以色列總理;若組閣失敗,總統則重新指定人選;若在《以色列基本法》規定時限內未能完成組閣,總統將解散議會並宣布重新選舉[2]。
當政府失去多數支持且無法正常運作時,總理可請求總統解散議會[6]。總統有權拒絕此類請求,此舉將導致總理去職並引發政府總辭[11]。總統行使此項權力旨在防止總理濫用職權。以色列總統擁有赦免權,可對軍人及平民的刑罰予以特赦、減刑或改判,亦有權拒絕此類寬免請求。
除根據政府建議或《基本法》規定行使的常規職能外,總統在政府組建、議會解散及赦免令頒布等事務上擁有自主裁量權。這些職能構成總統的保留權力。
以色列總統根據亞德瓦謝姆大屠殺紀念館的推薦授予「國際義人」榮譽;依據沃爾夫基金會的建議頒發沃爾夫獎;同時全權決定授予總統榮譽勳章、總統優秀博士生基金及總統志願服務獎。總統還參與每年獨立日頒發的以色列國家獎頒獎典禮[12]。此外,總統擔任半年制議會開幕會議、陣亡將士紀念日及大屠殺紀念日官方儀式的主旨發言人。
Remove ads
參考文獻
Wikiwand - on
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Remove ads