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佛山一環高速公路
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佛山一環高速公路,簡稱佛山一環。原是環繞廣東省佛山市的一條不收費高等級城市快速路,全長99.21公里,總投資約120億元人民幣,經過禪城、南海和順德3個區的11個鎮街,圍繞519平方公里的土地,為廣東省內最長的環城公路。2006年11月18日通車,2008年12月被廣東省交通廳定為粵高速公路,並編制編號為S82。2017年根據廣東省交通廳對編號作出的調整,原粵高速公路編號取消[1]。2020年1月1日,輔道拓寬及主線沿線收費站正式啟用,其主線在爭議中變成了收費高速公路,但並沒有像佛山市政府在改建「高速化」之初在各大廣播電視報紙媒體中承諾的一樣施行車輛免費政策。[註 1]
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分段情況
佛山一環由東、西、南、北四段連接成環,另有從東環分出的北延線及南延線。
- 東線
和順至北滘公路主幹線為一環東線,長36.4公里,道路等級主路為一級公路兼城際快速路,輔路為城市主幹路,主路設計時速為100公里,設雙向八車道,輔路的設計時速為50公里,設雙向六車道。總造價約為57億元人民幣,為粵高速S47的重要組成部分。
- 南線
北滘至樂從公路主幹線為一環南線,長15.3公里,道路等級主路為一級公路兼城際快速路,輔路為城市主幹路,主路設計時速為100公里,設雙向八車道,輔路的設計時速為50公里,設雙向六車道。總造價約為20億元人民幣,為粵高速S5的重要組成部分。
- 西線
樂從至獅山公路主幹線為一環西線,長31.9公里,道路等級為主路一級公路結合城市道路,設計時速為100公里,設雙向八車道。總造價約為26.5億元人民幣,為粵高速S16的重要組成部分。
- 北線(G321新線)
獅山至和順公路主幹線為一環北線,長15.6公里,道路等級為主路一級公路結合城市道路,同時作為321國道新線路,設計時速為100公里,設雙向八車道。總造價約為16.5億元人民幣,為粵高速S8的重要組成部分。[2]
- 北延線
又稱「佛山市和順棠溪至料美公路主幹線」,全長9.1公里,主要控制點有和順南立交、西南涌大橋、和順北立交。起於裏水鎮和順棠溪村東北,經小文教西、和順規劃區東側邊緣,與廣州西二環高速公路相接,再往北終點與花都規劃的紅棉大道相接。工程共設互通式立交3處,建設標準為一級公路,主路為雙向8車道,設計行車速度100Km/h,工程估算總投資6.7億元,屬於粵高速S47的重要組成部分。北延線是佛山市區前往白雲機場最快捷的通道。
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發展爭議
佛山一環高速公路自規劃、建成之日起,佛山市政府即承諾免費通行,不納入佛山年票範圍內[3],一度為中國大陸最長的免費高速公路[4]。由於實行開放式管理,不採取收費措施,導致行人、摩托車、助力車、非機動車違規進入佛山一環,造成安全事故多發。自2006年底開通至2012年底,佛山一環共發生交通事故17452宗,死亡330人。據2005年統計,廣東省高速公路平均每年每百公里死亡人數為28.5人,而佛山一環平均每年每百公里死亡人數近55人,是全省平均水平的兩倍;以交通流量計算,佛山一環事故傷亡人數遠低於廣東省平均水平。此外,一些不符合環保標準的外地車輛駛入、超載、超限運輸也導致佛山一環病害日益增重[5]。
2013年8月1日,佛山市交通運輸局宣布佛山一環將對外地號牌車輛收費[6]。根據同年11月佛山市政府採購網發布的採購公告提出,佛山一環將進行高速化改造並將納入廣東省高速公路聯網收費系統,對外地車實行全路段聯網收費,而佛山本地車購買年票後將可免費[3]。而佛山市也委託專業單位開展了收費問題的研究,初步確定給佛山籍車輛安裝電子標籤及粵通卡,行經佛山一環時將通過電子收費系統先行扣費,再通過系統返還給車主,通行費按車輛通行量由政府向高速公路經營業主購買[3]。
2014年4月,廣東省人民政府批覆同意5條高速公路部分路段借道利用佛山一環進行高速化改造,並批准把改造後的一環主線納入全省高速公路聯網收費。同時,新建和改造輔路226公里供車主免費通行[7]。5月6日下午,佛山市副市長許國透露,佛山一環高速化改造已獲廣東省政府批准,佛山市政府也已批准對外地車收費[5]。
2016年12月,佛山一環高速化改造啟動[8]。
2019年12月,佛山一環高速化改造基本完工,全線開始併網收費,共設44個收費站,其中已開放的有42個[9]。根據2019年8月交通運輸部、國家發改委和財政部聯合印發的《關於全面清理規範地方性車輛通行費減免政策的通知》,除國家相關法律法規以及國務院另有規定外,各省(區、市)不得以任何形式制定出台車輛通行費減免政策。因此佛山一環的全天免費通行政策亦按照通知要求取消[7]。
但事實並非如此,同時期中國其他城市卻正在實行著不同的市內高速公路免費和優惠政策。 2024年3月北環高速停止收費,自此相距3KM旁的廣州環城高速全線實現併網免費通行,原ETC計費裝置僅記錄收費路徑,但不計入收費里程,也正式的打破了佛山一環高速因國家政策原因導致高速併網後無法免費的謠言。
2020年1月1日零時,根據交通運輸部取消高速公路省界收費站的工作部署,佛山一環高速公路同步接入升級後的全國高速公路聯網收費系統。然而系統升級後,佛山一環部分收費站出現擁堵等候的情況,甚至出現通行費多收或少收的情況。當日下午,佛山市路橋公司已經查明收費系統運行異常的原因,包括ETC車道通行效率不高、升級後的系統運行不穩定、元旦當日交通出行需求較為旺盛及個別車主對新收費模式、收費標準表示不了解。對此佛山官方回應稱,交通路政、公安交警和高速公路公司將對新系統做進一步優化,確保高速公路通行順暢[10]。
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互通樞紐及服務設施
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圖集
備註
參考
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