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2022年哈薩克憲法公投
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2022年哈薩克憲法公投是2022年6月5日，於哈薩克舉行的憲法公投，內容是決定是否批准56項憲法修正案[1]。這次投票在哈薩克被稱為共和國全民公決（哈薩克語：Республикалық референдум，羅馬化：Respublikalyq referendum，俄語：Республиканский референдум，羅馬化：Respublikanskiy referendum），是按照1995年哈薩克憲法的規定進行的[2]。這是哈薩克獨立後舉行的第三次全民公投，也是近27年來的第一次，上一次全民公投是在1995年8月舉行的[3]。
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背景
在2022年3月的國情咨文中，哈薩克總統卡瑟姆若馬爾特·托卡耶夫宣布進行政治和憲法改革，這將減少總統的權力並賦予議會更多權力。[4]為了通過新憲法，他發起了本次修憲公投。[5]政治分析家認為，修憲公投是托卡耶夫增強總統合法性和尋求第二任期野心的嘗試。[6]
修憲內容
根據托卡耶夫3月16日向議會發表的演講，憲法修正案內容包括：[7]
- 修改總統的權力，從超級總統制過渡到擁有強大議會的總統制；
- 禁止總統在任職期間擔任任何政黨的成員，並禁止部會長官及其副手在政黨擔任職務；
- 禁止法官、中央選舉委員會、國家審計委員會的代表、軍事人員，以及國家安全和執法機構的職員加入任何政黨或支持任何政黨；
- 禁止總統推翻各州、首都、主要城市首長的命令；
- 禁止現任總統的近親擔任高級國家職務；
- 將總統任命的哈薩克參議院席位從15個減少到10個，並將總席位從49個增加到54個，額外的5個席位由哈薩克人民大會選出，相對的，其在下議院馬日利斯的九個席位被廢除；
- 將馬日利斯成員人數從107人減少至98人；
- 減少參議院起草法律的權力；
- 馬日利斯選舉從比例代表制改為單一選區兩票制中的並立制，70%的馬日利斯議員從政黨名單中按比例選舉產生，其餘30%從單一選區選舉產生；
- 主要城市和首都的長官直接選舉（儘管候選人將由總統選出）；
- 各州州長由州議會投票決定；
- 創建三個新州（最終在全民投票過程之外透過總統令執行[8]）；
- 重建憲法法院。
另外，幾項有爭議的條文，例如取消俄語作為官方語言的地位，授予努爾蘇丹「獨立哈薩克創始人」的新頭銜，由於公眾強烈反對，而被廢棄。[9]
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實施
根據哈薩克憲法關於公投規定，儘管議會、政府官員或至少20萬公民可以要求總統舉行共和公投，但只有哈薩克總統有權宣布舉行公投。總統有權根據要求召開全民公投，也可以在不進行全民公投的情況下對憲法進行修改和補充，或者完全拒絕擬議的修正案，除非議會兩院由五分之四多數票推翻。[10]
儘管公投實施不需要議會通過，修正案內容仍被提交議會舉行聽證會，5月4日馬日利斯全部98名議員投票支持擬議的修正案草案，[11]但隔天參議院將該法案退回馬日利斯，理由是幾項有爭議的條文應該刪除，[12]同一天馬日利斯以96名議員支持，通過參議院修正案，[13]托卡耶夫隨即宣布公投將於6月5日舉行。[14]
6月5日上午七點（UTC+6），哈薩克東部12個州的投票站開始運行。截至上午8點，全球共計9964個投票站都投入了運行[15]。截至14時，共收到626.2973萬張選票，投票率超過了50%，這標誌著此次公投合法有效[16]。投票於晚上22點結束，共有8030739名公民參加了投票，全國初步投票率為68.44%[17]。
結果
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參考文獻
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