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政法队伍教育整顿

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全国政法队伍教育整顿,又称政法整风,是中国共产党2021年2月开展的一次整风运动,目的是为了整顿在之前扫黑除恶专项斗争中暴露出巨大问题的政法系统。2020年7月8日中共中央政法委召开全国政法队伍教育整顿试点工作动员会,先进行了前期选点试行。2021年2月27日,全国政法队伍教育整顿动员部署会议上按照《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》要求,对开展全国政法队伍教育整顿进行动员部署,正式宣告全国启动[1]

背景

在2018年实施为期三年的扫黑除恶专项斗争中,引出了孙小果案、新晃一中操场埋尸案等震惊全国的大案;并且政法干部充当黑恶势力保护伞,违规减刑假释,“提钱出狱”等司法腐败案件普遍发生。政法系统暴露出来的问题已远超中央高层所估计,故在扫黑除恶专项斗争运动结束之后紧急发起全国政法队伍教育整顿运动。[2]

领导机构

全国政法队伍教育整顿领导小组,办公室设在中央政法委。领导小组将组织领导、统筹推进全国政法队伍教育整顿工作,研究提出政法队伍教育整顿的政策措施,协调解决政法队伍教育整顿中遇到的重大事项和问题等。

小组组成人员[3][4]

  • 组长
    • 郭声琨(中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央政法委员会书记)
  • 副组长
    • 周强(最高人民法院院长,首席大法官)
    • 张军(最高人民检察院检察长,首席大检察官)
    • 喻红秋(中央纪委副书记,国家监察委员会副主任)
    • 傅兴国(中共中央组织部副部长、国家公务员局局长)
    • 陈一新(中共中央政法委员会秘书长)
    • 陈文清(国家安全部部长、党委书记)
    • 唐一军(司法部部长、党组副书记)

全国政法队伍教育整顿办公室是全国政法队伍教育整顿领导小组的办事机构。同时全国政法队伍教育整顿领导小组还下辖16个中央督导小组,由正、副部级领导干部分别担任组长、副组长。

人员

全国政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任:陈一新[3]

全国政法队伍教育整顿办公室副主任:傅兴国、景汉朝、白少康、王洪祥、马世忠、潘毅琴、聂福如、郭文奇[3]

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过程

前期试点

中共中央政法委决定,确定5个市本级及4个县(市、区)的有关政法单位,2所监狱作为试点单位,于2020年7月至10月开展全國政法队伍教育整顿试点工作:[5]

  • 黑龙江省哈尔滨市(本级)及呼兰区的法院、检察院、公安、司法行政机关
  • 江苏省徐州市(本级)及云龙区的法院、检察院、公安、司法行政机关。全国政法队伍教育整顿试点第一驻点指导组组长董文濮最高人民法院政治部副主任),副组长倪春青(中共江苏省委政法委政治部主任)、陈日涛(中国共产党最高人民法院机关委员会组织宣传部部长)、周涛(中共中央政法委队伍建设局副局长)[6]
  • 河南省三门峡市(本级)及灵宝市的法院、检察院、公安、司法行政机关
  • 四川省宜宾市(本级)及珙县的法院、检察院、公安、司法行政机关
  • 陕西省宝鸡市国家安全机关
  • 黑龙江省呼兰监狱
  • 黑龙江省松滨监狱

政法队伍教育整顿工作在取得2020年7月至10月的试点经验基础上,2021年起将自下而上一级一级逐级在全国政法系统铺开;到2022年一季度前,完成全国政法队伍教育整顿任务。[5]

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试点成果

试点开始后不久,各试点地点即有多名政法官员落马,如哈尔滨警界包括哈尔滨市公安局机关党委书记马为民在内至少20名警界干部接受纪律审查和监察调查。

2020年12月1日,中共中央政法委召开全国政法队伍教育整顿试点工作总结会,宣布政法队伍教育整顿试点工作圆满收官[7]。总结会称,历时5个月的全国政法队伍教育整顿试点工作結束。5个月来试点地区处分处理政法干警2247人,占干警总数的14%;立案审查448人;移送司法机关39人。有1380名干警主动向组织讲清自己违纪违法问题。查纠整改了一批“有案不立、压案不查、久拖不决”案件,查处违反防止干预司法“三个规定”117人,查处违规经商办企业、参股借贷干警238人,查纠违规担任律师、法律顾问16人。呼兰、松滨2所试点监狱及宜宾市5所省属监狱排查减刑、假释、暂予监外执行案件8万多件,确认并整改违规违法问题307个。

正式启动

2021年2月27日,全国政法队伍教育整顿动员部署会议在京召开,按照《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》要求,对开展全国政法队伍教育整顿进行动员部署,运动正式在全国启动,并成立全国政法队伍教育整顿领导小组,政法委书记郭声琨任组长,办公室设在中央政法委。教育整顿期间,全国政法队伍教育整顿领导小组将派出中央督导组赴各地进行督导,将由正、副部级领导干部分别担任组长、副组长,重点是把方向;省(区、市)和新疆生产建设兵团党委也将派出指导组。[1]。31个省(区、市)和新疆生产建设兵团均立即成立高规格的领导小组,切实扛起主体责任和党委书记第一责任。大多数地方的纪检监察、组织部门主要负责同志担任副组长,期后各地也开展相关会议推进运动展开。2021年4月,全国政法队伍教育整顿领导小组会议召开,会议审议了全国第一批政法队伍教育整顿中央督导组工作方案、关于全国政法队伍教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策的意见等文件[8]。 2021年6月7日,全国教育整顿办启动各地全面倒查30年来“违规假释,减刑案件”作为政法队伍教育整顿运动的重要项目。

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第一阶段

2021年6月10日,全国政法队伍教育整顿第一次新闻发布会举行。會上透露自開展政法队伍教育整顿運動以來,中國全國有12576名干警向纪委监委投案自首[9]。而第一批政法队伍教育整顿和“回头看”期间,中國全国向纪委监委主动投案的政法干警近2万人,立案审查调查的干警49163人,采取留置措施2875人,178431人干警被處分。[10][11]8月16日,全国第二批政法队伍教育整顿动员部署会议在北京召开。

第二阶段

2021年8月16日全国第二批政法队伍教育整顿动员部署会议在北京召开,会议宣布从8月中旬开始,全国第二批教育整顿正式启动,全国政法队伍教育整顿运动开始进入第二阶段。第二阶段主要整顿目标为中央政法委、中央政法单位和省级党委政法委、政法单位,时间为3个月左右。截至9月14日,16个中央督导组已入驻各省(区、市)督导省级政法机关,另3个中央政法机关督导组也已入驻中央政法委、公安部、最高人民法院、最高人民检察院、国家安全部、司法部等6家中央政法单位,其中中央政法机关督导一组由重庆市人大常委会主任张轩任组长,督导中央政法委、公安部;中央政法机关督导二组由甘肃省政协主席欧阳坚任组长,督导最高人民法院、最高人民检察院;中央政法机关督导三组由北京市人大常委会主任李伟任组长,督导国家安全部、司法部。

结束

2022年1月16日,全国政法队伍教育整顿总结会以电视电话会议形式召开,中共中央政治局委员、中央政法委书记、全国政法队伍教育整顿领导小组组长郭声琨在会上强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,总结巩固深化政法队伍教育整顿成果,推动全面从严管党治警常态化制度化,锻造忠诚干净担当的政法铁军,在新时代新征程上更好地肩负起党和人民赋予的职责使命。[12]

整顿期间被查政法系统官员

虽然中共十八大以来就有多名政法干部因為包含違反中央八項規定在內而落马,但政法整顿运动开始前后多名被查政法官员据媒体报道与整顿运动有密切联系[13]。在青海省人民检察院检察长蒙永山被“双开”的公告中首次出现“在政法队伍开展教育整顿期间仍然不知收敛”.

政法队伍教育整顿运动期间被查处政法系统官员

1.主要记录厅局级及以上的政法系统官员。厅局级以下被查处官员数量较多且关注较低,难以统计。

2.原则上只记录2021年2月全国政法队伍教育整顿运动开始后被查处的官员,但龚道安、刘新云等因媒体报道与整顿运动有密切联系故也予以记录[13]

更多信息 姓名, 级别 ...
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参考文献

參見

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