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查尔斯·盖茨·道威斯
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查尔斯·盖茨·道威斯（英語：Charles Gates Dawes，1865年8月27日—1951年4月23日），又译道斯，美国政治家、因推動道威斯計劃而和奧斯丁·張伯倫一同於1926年獲得1925年度的诺贝尔和平奖 （後者推動了洛迦诺公约），曾任美国副总统。
道威斯出生于俄亥俄州马里埃塔，就读于辛辛那提大学法学院，毕业后在内布拉斯加州首府林肯开始其律师生涯。随后又担任燃气厂高管，他在1896年为威廉·麦金莱的总统竞选担任伊利诺伊州的竞选经理。麦金莱当选后，任命道威斯为美国货币监理署署长，他一直任职到1901年，随后创立了伊利诺伊中央信托公司。第一次世界大战期间，道威斯出任美军远征军总采购委员会主席。1921年，总统沃伦·G·哈定任命他为美国预算局首任局长。道威斯随后参与盟国赔款委员会，协助制定了旨在援助陷入困境的德国经济的“道威斯计划”。
1924年，共和党全国代表大会无异议提名卡尔文·柯立芝总统连任。前伊利诺伊州州长弗兰克·O·罗顿拒绝副总统提名后，大会选择道威斯作为柯立芝的竞选搭档。共和党竞选组合赢得了1924年总统选举，道威斯于1925年宣誓就任副总统。他协助国会通过了“麦克纳里–霍根农业救济法案”，但遭到柯立芝总统否决。1928年，道威斯曾寻求连任副总统，但因柯立芝的反对，最终由查尔斯·柯蒂斯获得提名。1929年，总统赫伯特·胡佛任命他为美国驻英国大使。道威斯还曾短暂领导复兴金融公司，该机构负责协调政府应对大萧条的措施。1932年，他辞职重返银行业，并于1951年因冠状动脉血栓去世。
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早年与家庭
道威斯于1865年8月27日出生在俄亥俄州华盛顿县的马里埃塔，父母分别是南北战争时期的北军大将鲁夫斯·道威斯和玛丽·比曼·盖茨（Mary Beman Gates）。[1]他的叔叔以法莲·C·道威斯在内战中担任少校，曾参与夏伊洛战役和维克斯堡围城战，1864年5月在佐治亚州中身负重伤后退役。
道威斯的兄弟包括鲁弗斯·C·道威斯（Rufus C. Dawes）、比曼·盖茨·道威斯（Beman Gates Dawes）和亨利·梅·道威斯（Henry May Dawes），他们都是著名的企业家或政治家。他还有两位姐妹，玛丽·弗朗西丝·道威斯·比奇（Mary Frances Dawes Beach）和贝齐·盖茨·道威斯·霍伊特（Betsey Gates Dawes Hoyt）。
道威斯祖上是清教徒移民爱德华·多提的后裔，后者是“五月花号”上的乘客之一。他同时也是威廉·道威斯的后代，威廉曾与保罗·里维尔一道，在美国独立战争爆发时骑马传递英军来袭的消息。
1889年1月24日，道威斯与卡罗·布莱迈尔（Caro Blymyer）结婚。[2]他们育有一子鲁弗斯·费林和一女卡罗琳，后来又收养了两名孩子。
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商业生涯
道威斯从辛辛那提大学法学院毕业后，在内布拉斯加州获得律师资格，并于1887年至1894年间在该州林肯市执业。[1]当时，未来的美国陆军上将约翰·潘兴在内布拉斯加大学担任军事教官，两人相识后建立了终身友谊。[1]潘兴也在该校获得法律学位，并曾计划退伍与道威斯合伙开业，但道威斯劝他不要放弃军队的固定薪资去冒私人律师收入不稳定的风险。道威斯还结识了民主党国会议员威廉·詹宁斯·布莱恩，尽管两人在货币政策问题上意见相左，但仍保持了友好的关系。[3]
1893年经济恐慌期间，道威斯从林肯搬至芝加哥。[3]1894年，他在美国中西部的多家燃气厂投资，并先后成为威斯康星州拉克罗斯市“拉克罗斯煤气照明公司”及伊利诺伊州埃文斯顿“西北煤气照明与焦炭公司”的总裁。[2]
政治生涯
道威斯在商界的突出地位引起了共和党领导人的注意。1896年，他们邀请他负责威廉·麦金莱总统竞选中伊利诺伊州的竞选事务。麦金莱当选后，道威斯被任命为美国财政部货币监理署署长。[4]任职期间，他从在1893年经济恐慌中倒闭的银行追回了超过2500万美元的资金，并改革了银行业务制度，以防止类似金融危机的再次发生。
1901年10月，道威斯离开财政部，竞选伊利诺伊州的联邦参议员席位。他原以为凭借麦金莱政府的支持能够成功，但麦金莱遇刺身亡，其继任者西奥多·罗斯福总统支持道威斯的对手阿尔伯特·J·霍普金斯。1902年，竞选失败后，道威斯宣布退出政坛，随后创立了伊利诺伊中央信托公司（Central Trust Company of Illinois），并担任公司总裁直至1921年。[1]
1912年9月5日，道威斯21岁的儿子鲁弗斯在日内瓦湖溺亡。[5]为纪念爱子，道威斯在芝加哥和波士顿建立了收容流浪汉的庇护所，并出资在他儿子曾就读的新泽西州劳伦斯维尔的劳伦斯维尔中学建造了一座宿舍楼。[6]
一战
道威斯曾协助支持协约国首笔英法联合贷款，金额高达5亿美元。这笔贷款得到了道威斯的重要支持，因为摩根银行集团需要来自非摩根系银行家的背书。摩根银行家托马斯·W·拉莫特曾表示，道威斯的支持将“使他们在银行业中获得一个他原本永远无法企及的地位”，因为当时认为贷款有违背美国在一战期间的中立立场，威尔逊总统也抵制此类贷款。
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在第一次世界大战期间，道威斯于1917年6月11日被任命为第17工兵团少校，随后于1917年7月17日晋升为中校，1918年1月16日晋升为上校，并于1918年10月升任准将。从1917年8月至1919年8月，他在法国服役，担任美军远征军总采购委员会主席。他向潘兴将军提出的采购方案被采纳，并形成了“协约国联合供应委员会”的制度框架，道威斯担任美国代表。战争于同年11月结束后，他加入了美国战争部清算委员会。因其杰出贡献，他被授予“杰出服役十字勋章”以及法国的“战功十字勋章”。1919年8月，他乘“利维坦号”返回美国。随后，他于1921年出版了回忆录《一战日记》（A Journal of the Great War）。
在1920年的共和党全国代表大会上，道威斯支持弗兰克·O·罗顿竞选总统提名，提名最终落入沃伦·G·哈定手中。[7]1921年，随着美国预算局的设立，哈定总统任命道威斯为首任局长。1923年，时任商务部长的赫伯特·胡佛任命他为“盟国赔款委员会”成员。
在委员会中，道威斯主持制定了解决欧洲经济危机的方案——即著名的“道威斯计划”。该计划通过美国银行向德国提供大额贷款，以帮助德国恢复其工业生产，并使其能够按照《凡尔赛条约》的要求向法国和比利时支付战争赔款。作为回报，法国和比利时同意撤出自1923年1月起占领的鲁尔工业区。1929年，在外交官欧文·扬的主持下，“扬计划”取代了“道威斯计划”，进一步减少了赔款总额，并规定协约国需从莱茵兰撤出占领军。[1][8]由于在“道威斯计划”中的卓越贡献，以及为缓解法国与德国之间的紧张关系所作出的努力，道威斯于1925年与英国外交大臣奥斯汀·张伯伦共同获得了诺贝尔和平奖。[9]
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副总统生涯
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在1924年的共和党全国代表大会上，卡尔文·柯立芝总统几乎毫无对手地被选为共和党总统候选人。副总统提名的竞争则更为激烈。伊利诺伊州前州长弗兰克·O·罗顿最初被提名，但他拒绝接受。柯立芝接着提议由爱达荷州参议员威廉·博拉出任，但博拉也拒绝。共和党全国委员会主席威廉·巴特勒希望提名当时的商务部长赫伯特·胡佛，但胡佛在党内人气不足。最终，代表们选择了道威斯。柯立芝很快接受了这一决定，因为他认为道威斯会忠诚可靠，并能为竞选增添力量。[10]
竞选期间，道威斯走遍全国，为共和党竞选团队发表演讲助势。1924年8月22日，他在缅因州奥古斯塔为共和党州长候选人欧文·布鲁斯特助选。布鲁斯特被对手威廉·罗宾逊·帕坦格尔指控得到三K党支持。[11]帕坦格尔公开要求道威斯对此表态，道威斯随即发表演讲，强烈谴责三K党的宗教和种族偏见言论。[11]在竞选中，道威斯还频繁抨击进步党候选人罗伯特·M·拉福莱特，称其是同情布尔什维克的危险激进分子。两人最终在1924年11月4日的选举中击败民主党候选人约翰·威廉·戴维斯，其得票数超过民主党和进步党候选人总和。[10]
1925年3月4日，道威斯宣誓就职时，便引发争议并以批评参议院冗长辩论而名声大噪。在就职演说中，他指责参议院第XXII条规则“不民主”，并指出其因三分之二投票通过程序而易被滥用。演讲过程中，道威斯多次指向特定参议员，并连续用拳头敲击桌子。首席大法官威廉·霍华德·塔夫脱写信给儿子称，这位副总统“把自己出丑了”。演讲不仅让整个参议院感到恼火，而且当天他还打破惯例，让参议员逐一宣誓，而通常会分组进行，从而再次激怒了参议院。道威斯当天的行为甚至抢了柯立芝的风头，媒体随后多次拿他开玩笑，这让柯立芝对副总统的开局非常不满。
3月10日，参议院就总统提名查尔斯·B·沃伦担任美国司法部长一事进行辩论。由于受到茶壶山丑闻的影响，民主党和进步派共和党均反对提名，原因是沃伦与糖业托拉斯关系密切。中午时分，原定六位发言者发表意见。道威斯想午休，于是向多数党和少数党领袖确认，当天下午不会投票。道威斯离开后，原定发言者除一人外均未发言，随后进行了投票。投票结果显示平局40比40，道威斯本可以打破平局支持沃伦。但在道威斯赶到前，唯一投票支持沃伦的民主党参议员改变了投票，最终提名以41比39被否——这是近60年来总统提名首次遭到参议院否决。
此事件后，道威斯与柯立芝逐渐疏远。他拒绝参加内阁会议，并因攻击参议院冗长辩论而惹恼总统。道威斯支持《麦克纳里–霍根农业救济法案》，旨在通过政府购买过剩农产品并出口至海外缓解1920年代农民危机。尽管道威斯促使国会通过该法案，但柯立芝总统予以否决。
1927年，柯立芝宣布不再寻求连任。1928年共和党全国代表大会上，道威斯再次支持弗兰克·罗顿，但大会选择了赫伯特·胡佛。随后传出道威斯可能成为胡佛副总统搭档的传言，但柯立芝明确表示，如果道威斯连任副总统将被视为侮辱。最终，共和党选择以协作能力著称的堪萨斯州参议员查尔斯·柯蒂斯作为胡佛的副总统搭档。
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副总统之后
道威斯在副总统任期结束后，于1929年至1931年担任美国驻英国大使。相比副总统，道威斯在外交方面更加合适，爱德华八世在回忆录中也对此予以肯定。不过，道威斯在一些方面上显得粗犷，在首次访问英国皇室时，为迎合美国舆论，他拒绝穿着当时的宫廷礼服，据说此举令国王不悦。
随着美国经济大萧条持续，道威斯接受总统赫伯特·胡佛的请求，离开外交岗位，出任新成立的复兴金融公司的负责人。但仅几个月后，道威斯辞去了复兴金融公司的职务，因为其陷入中央共和国银行与信托公司（Central Republic Bank and Trust Company）的争议中，因为其任内对其银行给予优待而引起争议，这也标志着道威斯政治生涯的结束。1932年总统选举期间，胡佛曾考虑将道威斯列为副总统搭档以替代柯蒂斯，但道威斯拒绝了这一提议。
同年晚些时候，道威斯与合伙人创办了城市国家银行与信托公司（City National Bank and Trust Co.），接管了倒闭的中央共和国银行与信托公司的存款。1936年，共和党国会领导人非正式接触道威斯，希望他能出任当年总统选举的候选人，以延续柯立芝繁荣年代的形象，但道威斯对重返一线政治毫无兴趣。最终，共和党提名的候选人由阿尔夫·兰登出任，该竞选组合最终未能胜出。
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晚年
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道威斯自1932年起担任城市国家银行（City National）董事会主席，直至去世，任职近二十年。他于1951年4月23日在伊利诺伊州埃文斯顿的家中因冠状动脉血栓去世，享年85岁。道威斯安葬于芝加哥的玫瑰山墓园。
参考文献
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