美国人事管理局

美国联邦人事管理局（英語：United States Office of Personnel Management，简称OPM）是美国联邦政府负责管理公务人员的独立机构。该局拟定联邦人力资源政策，监督、支持联邦政府雇员、退休人员及其家属的医疗保健（英语：Federal Employees Health Benefits Program）（FEHB）、人寿保险（英语：Federal Employees' Group Life Insurance Act）（FEGLI）以及退休福利（公务员退休制度（英语：Civil Service Retirement System） CSRS / FERS，但不包括节俭储蓄计划（英语：Thrift Savings Plan） TSP）。^[2]

美国联邦人事管理局
官方局徽
機構概要
成立时间	1979年1月1日，​46年前​（1979-01-01）
前身机构	美国联邦公务员委员会
管轄范围	美国政府
驻地	美国华盛顿哥伦比亚特区 西北区E大街1900号 西奥多·罗斯福联邦大楼
人员数	5,539 (2017)[1]
首长	(Kiran Ahuja)
網站	opm.gov
影像资料

该局由局长领导，局长由总统提名并由参议院确认。

历史

1883年，彭德尔顿法案成立美国联邦公务员委员会（英语：United States Civil Service Commission）。1979年1月1日，该委员会被撤销，联邦人事管理局取而代之，法源为1978年公务员改革法案（英语：Civil Service Reform Act of 1978）和1978年第2号重组计划 (43 FR 36037, 92 Stat. 3783)。^[3]

1996年，本局的搜索部门被私有化，并成立了美国新闻署。^[4]

功能

根据其官方网站，人事管理局的任务是“招募、保有和表彰为美国人民服务的世界一流队伍”。^[5] 本局负责维护行政法体系中的独立性和中立性。从技术上来说，行政法法官（英语：Administrative law judge）（或称听证官）由本局独家雇用，从而实际上消除了其他机构的任何自由裁量雇用程序。在1978年《公务员改革法案》中，重申了联邦行政程序法中禁止对行政法法官进行绩效评估的规定，将行政法法官排除于适用绩效评估的“雇员”概念之外，以维护“目前为行政法法官提供保护的系统”。行政法法官的分级和薪资水平，也由人事管理局确定。每有行政法法官出缺，本局使用严格的选拔流程拟出三个候选人名单，然后从这些候选人中决定，通常优先考虑退伍军人。

人事管理局还负责美国政府安全审查（英语：Security clearance）的大部分管理工作（国家背景调查局（英语：National Background Investigations Bureau）进行了这些调查）。各行政部门单独的安全过关标准被整合成一个全政府通用标准，美国核能管理委员会仍保留单独标准。人事管理局负责调查个人，以给予他们机密和绝密密级许可。^[6] 但敏感分割信息（英语：Sensitive Compartmented Information）仍由特定机构管理。

人事管理局还负责公务员退休制度(FERS\CSRS)雇员的退休申请。^[7] 本局对联邦雇员全勤^[8]和残疾退休案做出决定。^[9] 本局还监督联邦雇员健康福利项目(FEHB)和人寿保险(FEGLI)，联邦雇员的健康保险和人寿保险计划。但是，本局并不监督节俭储蓄计划(TSP)，TSP由另一联邦独立机构美国联邦退休储蓄投资委员会处理。

周转基金

人事管理局周转基金被称为其“服务费”业务，它将联邦预算资金从各个联邦机构转移到本局人力资源（HR）服务。在2002–12年的10年中，该基金的资金增长了两倍。^[10] 该基金值金额有20亿美元，几乎等于人事管理局预算的全部（占到90％）。^[11]

2013年7月，共和党得克萨斯州联邦众议员布雷克·法蘭索德主导通过了《人事管理局监察长办公室法案》。^[12] 该法案将加强对基金的监督。 法蘭索德提出该法案是为了回应欺诈指控和表达对安全审查背景调查的担忧。^[13] 该法案规定将由周转基金来支持调查、监督活动和审计的开支。^[14] 2014年2月，奥巴马总统签署了该法案，使成为法律。^[15]

该基金的历史可以追溯到1980年代初，当时被用于两项主要活动：对政府人员的培训和背景调查。^[16]

2015年数据泄露

主条目：美國聯邦人事管理局資料外洩案

历任局长

任次	姓名 (主席)	照片	任期		由指定
1	阿兰·K·坎贝尔（英语：Alan K. Campbell）		1979年1月2日	1981年1月20日	吉米·卡特
2	唐纳德·J·迪瓦恩（英语：Donald J. Devine）		1981年3月23日	1985年3月25日	罗纳德·里根
#	Loretta Cornelius（代理）		1985年3月26日	1985年8月21日
3	康斯坦斯·霍纳（英语：Constance Horner）		1985年8月22日	1989年5月10日
4	康斯坦斯·贝里·纽曼（英语：Constance Berry Newman）		1989年6月8日	1992年6月30日	乔治·沃克·布什
5	James B. King		1993年4月7日	1997年9月1日	比尔·克林顿
6	珍妮丝·拉钱斯（英语：Janice Lachance）		1997年11月12日	2001年1月20日
#	Steven R. Cohen（代理）		2001年1月20日	2001年7月11日	乔治·布什
7	凯·科尔斯·詹姆斯（英语：Kay Coles James）		2001年7月11日	2005年1月31日
#	Dan G. Blair（代理）		2005年2月1日	2005年6月27日
8	琳达·斯普林格（英语：Linda M. Springer）		2005年6月28日	2008年8月13日
#	Michael Hager（代理）		2008年8月14日	2009年1月22日
#	Kathie Ann Whipple（代理）		2009年1月23日	2009年4月12日	贝拉克·奥巴马
9	约翰·贝里（英语：John Berry (administrator)）		2009年4月13日	2013年4月13日
#	伊莱恩·卡普兰（英语：Elaine D. Kaplan）（代理）		2013年4月15日	2013年11月4日
10	凯瑟琳·阿库莱塔（英语：Katherine Archuleta）		2013年11月4日	2015年7月10日
#	贝丝·科伯特（英语：Beth Cobert）（代理）		2015年7月10日	2017年1月19日
#	Kathleen McGettigan（代理）		2017年1月19日	2018年3月9日	唐纳德·特朗普
11	杰夫·田汉朋（英语：Jeff Tien Han Pon）		2018年3月9日	2018年10月5日
#	玛格丽特·韦彻特（英语：Margaret Weichert）（代理）		2018年10月5日	2019年9月16日
12	Dale Cabaniss		2019年9月16日	2020年3月17日
#	Michael Rigas（代理）		2020年3月18日	2021年1月20日
#	Kathleen McGettigan（代理）		2021年1月20日	2021年6月24日	喬·拜登
13	阿胡賈（英语：Kiran Ahuja）		2021年6月24日	2025年1月20日
#	空缺		2025年1月20日		唐纳德·特朗普

参见

• 美国主题
• 政治主题

• 公务员
• 美国行政等级表
• 美国联邦绩效系统保护委员会（英语：United States Merit Systems Protection Board）