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美国人事管理局
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美國聯邦人事管理局(英語:United States Office of Personnel Management,簡稱OPM)是美國聯邦政府負責管理公務人員的獨立機構。該局擬定聯邦人力資源政策,監督、支持聯邦政府僱員、退休人員及其家屬的醫療保健(FEHB)、人壽保險(FEGLI)以及退休福利(公務員退休制度 CSRS / FERS,但不包括節儉儲蓄計劃 TSP)。[2]
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歷史
1883年,彭德爾頓法案成立美國聯邦公務員委員會。1979年1月1日,該委員會被撤銷,聯邦人事管理局取而代之,法源為1978年公務員改革法案和1978年第2號重組計劃 (43 FR 36037, 92 Stat. 3783)。[3]
功能
根據其官方網站,人事管理局的任務是「招募、保有和表彰為美國人民服務的世界一流隊伍」。[5] 本局負責維護行政法體系中的獨立性和中立性。從技術上來說,行政法法官(或稱聽證官)由本局獨家僱用,從而實際上消除了其他機構的任何自由裁量僱用程序。在1978年《公務員改革法案》中,重申了聯邦行政程序法中禁止對行政法法官進行績效評估的規定,將行政法法官排除於適用績效評估的「僱員」概念之外,以維護「目前為行政法法官提供保護的系統」。行政法法官的分級和薪資水平,也由人事管理局確定。每有行政法法官出缺,本局使用嚴格的選拔流程擬出三個候選人名單,然後從這些候選人中決定,通常優先考慮退伍軍人。
人事管理局還負責美國政府安全審查的大部分管理工作(國家背景調查局進行了這些調查)。各行政部門單獨的安全過關標準被整合成一個全政府通用標準,美國核能管理委員會仍保留單獨標準。人事管理局負責調查個人,以給予他們機密和絕密密級許可。[6] 但敏感分割信息仍由特定機構管理。
人事管理局還負責公務員退休制度(FERS\CSRS)僱員的退休申請。[7] 本局對聯邦僱員全勤[8]和殘疾退休案做出決定。[9] 本局還監督聯邦僱員健康福利項目(FEHB)和人壽保險(FEGLI),聯邦僱員的健康保險和人壽保險計劃。但是,本局並不監督節儉儲蓄計劃(TSP),TSP由另一聯邦獨立機構美國聯邦退休儲蓄投資委員會處理。
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周轉基金
人事管理局周轉基金被稱為其「服務費」業務,它將聯邦預算資金從各個聯邦機構轉移到本局人力資源(HR)服務。在2002–12年的10年中,該基金的資金增長了兩倍。[10] 該基金值金額有20億美元,幾乎等於人事管理局預算的全部(佔到90%)。[11]
2013年7月,共和黨德克薩斯州聯邦眾議員布雷克·法蘭索德主導通過了《人事管理局監察長辦公室法案》。[12] 該法案將加強對基金的監督。 法蘭索德提出該法案是為了回應欺詐指控和表達對安全審查背景調查的擔憂。[13] 該法案規定將由周轉基金來支持調查、監督活動和審計的開支。[14] 2014年2月,奧巴馬總統簽署了該法案,使成為法律。[15]
該基金的歷史可以追溯到1980年代初,當時被用於兩項主要活動:對政府人員的培訓和背景調查。[16]
2015年數據泄露
歷任局長
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參見
參考資料
外部連結
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