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埃马纽埃尔·马克龙
法國總統 来自维基百科，自由的百科全书
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艾曼紐·尚-米歇爾·弗雷德里克·馬克宏（法語：Emmanuel Jean-Michel Frédéric Macron；法語發音：[emanɥɛl ʒɑ̃ miʃɛl fʁedeʁik makʁɔ̃]；1977年12月21日—），法国政治人物，現任法国总统和安道爾親王[3]，2014年8月26日出任总理曼努埃爾·瓦爾斯政府的经济产业更新和信息技术部部长[4]，于2016年8月30日辞去政府部长职务。他於2016年4月6日成立名為「共和國前進！」的政黨，並且在2017年法國總統選舉中勝出，以39歲的年齡成為法國史上最年轻的總統以及繼拿破仑一世以來最年輕的法國國家元首[5]。
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早期生活和教育
马克龙父亲让-米歇尔·马克龙是皮卡第大学的神经学教授，母亲弗朗索瓦丝（Françoise Macron-Noguès）是医学博士，父母親於2010年離婚。马克龙有一個弟弟洛朗（Laurent；1979年—）及一個妹妹埃丝特勒（Estelle；1982年—）。马克龙与祖母很亲密，部分时间与她住在一起[8]。他学过十年钢琴，曾获得亚眠学院的一个三等奖[9]。马克龙一家来自索姆省的奥蒂村[10]。
他在亚眠的一所中学读了几年书[11]，其后转到巴黎的亨利四世中学完成了中学的最后一年。此后在巴黎第十大学学习哲学，获得高等深入研究文凭 (DEA) 学位。1999年和2001年期间担任保罗·利科的助理[11]，协助编辑利科的书《记忆、历史、遗忘》（La Mémoire, l'histoire, l'oubli）。马克龙曾经兩次申請入读巴黎高等師範學校，但最终没有得到入学资格，之后他进入巴黎政治學院进行学习公共指导与经济（Public Guidance and Economy），获公共行政碩士学位[12]。2004年，自国家行政学院学习获得高级公务员資格[13]。
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公共和私人职业
马克龙2004年至2008年在法國經濟財政部担任财政督察。2007年他在法国经济学家及战略分析家雅克·阿塔利领导的提高法国增长委员会中担任副书记[11]。
政治生涯
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馬克宏曾是法国社会党成员。在2012年至2016年，他是奧朗德領導的社會黨政府的成員。2012年至2014年，他是奥朗德总统時期的總統府副秘书长。2014年8月26日，馬克宏在第二瓦尔斯内阁中被任命为经济、产业更新和信息技术部长，取代阿诺·蒙特堡[4]；在經濟部長任內，他代表社會黨政府推行勞工及經济改革，削減退休金及社會福利，推行新自由主义的经济政策，鼓吹“全民创业”(Tous entrepreneur)，受到不少左派人士的批評[14]。 法國政府於2016年7月20日動用憲法中第49-3條，即政府可以不通過國會投票表決而通過某項法案，通過新勞工法，飽受爭議的「限制勞資調解委員會津貼」一條被廢除，但「經濟型解僱」被確定下來；35小時工作制被解禁，而帶薪假期也可以在剛入職時就享有，不需等待曾經的「權利開啟」。這是在總理瓦爾斯任期內第二個被通過的重要法案，另一項是經濟改革的馬克宏法案[15][需要較佳来源]。
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总统生涯
2017年5月7日，39岁的中间派候选人马克龙在第二轮投票中大获全胜，以约65％的得票击败极右翼候选人玛丽娜·勒庞，成为法国第八任总统，并刷新纪录成为第五共和国历史上最年轻的国家元首。2017年5月14日，马克龙正式就职成为法国总统与安道尔大公[16]。2018年11月，不滿馬克宏政府計劃提高燃油稅的民眾發起「黃马甲運動」[17]。2019年12月5日，法國多個工會聯合發起大罷工，抗議馬克宏政府推出為了解決各工會退休年齡不一及年金赤字問題的退休新制，是為1995年同樣是退休大罷工以來最大的一次罷工抗議行動。
2020年10月21日，马克龙在法國教師遭遇極端分子斬首案件的国葬仪式上，表明法国不會向伊斯蘭激進分子退讓，更不會放棄描繪穆罕默德的漫畫。欧盟成员国对此支持法国捍卫世俗民主价值观，但引起穆斯林世界廣泛不滿。在中東及北非多個國家，輿論紛紛號召罷買法國貨[18] 。以伊斯兰为主要宗教的国家，如巴基斯坦、孟加拉、科威特、卡塔尔、约旦等穆斯林国家以及以色列均有发起游行，抗议马克龙涉及“侮辱伊斯兰教”的言论[19][20]。
2021年5月22日，日本媒体《读卖新闻》宣布马克龙将会出席延至2021年7月的2020年东京奧運會開幕典禮[21]。6月8日，马克龙在视察德龙省時遭當地一名名為达米安·塔雷尔（Damien Tarel）的男子掌掴，該名男子随即被逮捕；6月10日，塔雷尔在瓦朗斯的法庭被判监禁4个月，而該男子無固定工作，支持黃背心運動[22]。
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2022年3月3日，馬克龍決定參加當年4月举行的法國总统选举[23]。4月24日，馬克宏在法國總統選舉中獲得58.6%的得票率贏得大選，成為20年來首度連任成功的法國總統与法方安道尔大公。
2023年4月，馬克宏在出訪中華人民共和國的領導人會面結束後，於返程接受媒體採訪時，提到歐洲戰略自主以及成為美中以外的第三極的可能性。他認為歐洲的政策必須考量自身利益，不能純粹追隨美國的決定，而歐洲必須加速提昇軍事、科技、能源和金融層面的自主性，且須擺脫對美元的依賴。
2024年7月26日，代表主辦國出席2024年巴黎奧運開幕禮。
2025年12月3日，马克龙乘飞机抵达北京首都国际机场，开启为期三天的国事访问。此次访问是马克龙自 2017 年就任以来的第四次访华。 [24][25]
任内施政
上任后，马克龙启动了一系列结构性改革。2017年，他推动通过劳动法改革措施，通过政府令修订劳动法规，旨在提高劳动力市场的灵活性，放宽雇主在聘用和解雇上的限制，设定解雇赔偿金的上下限，并扩大在企业层面进行雇主与员工代表谈判的权限。此改革触发了工会组织和部分左翼政治团体的强烈反对和抗议。[26][27]
在税制方面，马克龙政府将原有的综合财富税调整为主要基于不动产的税制，同时逐步将企业所得税率从约33.3％降低至目标水平25％，以减轻企业税负并刺激投资。政府还通过削减部分住房税等措施控制公共支出，以改善财政状况。[28]
在政治体制改革领域，马克龙提出精简议会规模的计划，包括将国民议会和参议院的议员人数减少约三分之一，以优化立法效率。该方案由政府提出，需要经议会审议。[29]
作为增强政治道德和信任的措施之一，其政府推动立法禁止国会议员雇佣家庭成员担任议会助手或其他职位。在行政效率提升的承诺中，马克龙在竞选纲领内提出在未来几年内削减国家公务员编制，包括提出取消约12万公务员岗位，以降低公共开支和提高行政效率。[30]
在2018年11月，法国爆发了被称为“黄背心运动”的大规模抗议活动，面对持续的抗议，法国政府宣布暂停或取消燃油税上调计划，并采取了一系列让步措施，总统马克龙在电视讲话中承诺提高最低工资、取消对加班收入的税收、以及鼓励企业向雇员发放免税奖金等以缓和社会冲突。[31]
2019年，马克龙宣布大幅减税50亿欧元以促进“税收公平”，同意削减12万名公务员以减少公共支出，并为企业提供额外免税津贴，计划在2022年之前将失业率从8.8%降到7%，宣布从2020年起将最低退休金增加到每月900欧元。[32]
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2020年，新冠疫情在欧洲广泛传播，马克龙政府于2020年3月宣布全国进入卫生紧急状态，并实施严格的出行限制和封锁措施，以遏制病毒传播。为缓解疫情对经济的冲击，法国政府出台了一系列财政支持和复苏计划。据新华社报道，马克龙政府在疫情暴发后先后承诺总计约4600亿欧元的支持资金，用于支持企业、就业和社会保障等领域。[33][34][35]
2021年初，马克龙政府启动新冠疫苗接种计划，同年夏季，法国政府实施“健康通行证”制度，要求公众在进入大型公共场所、餐厅、文化场所及长途交通工具（包括飞机、火车等）时出示已接种疫苗证明、近期阴性检测结果或康复证明 。随着疫苗接种覆盖范围的扩大以及疫情控制形势的改善，相关防控措施在后期逐渐调整放宽。[36]
在2022年及之后的执政期间，法国政府在气候与能源政策上提出了一系列转型目标，强调减少对化石燃料的依赖、提升能源效率、发展可再生能源以及重振核能产业。法国总统埃马纽埃尔·马克龙在多个场合提出能源系统的低碳转型战略，并推动通过投资计划以支持核能、小型模块化反应堆和氢能等领域的发展[37]
2022年10月，马克龙宣布法国将启动退出《能源宪章条约》的程序，理由是该条约被认为与《巴黎协定》的目标不一致。法国政府认为该条约当前的条款过度保护化石燃料行业，不利于实现减排目标。[38][39]
2023年，法国政府推动改革国家退休制度，将法定退休年龄从62岁逐步提高到64岁。为绕开议会僵局，政府运用宪法规定的特殊程序通过相关改革，引发了全国范围的抗议和罢工活动。同年10月，马克龙提出新一轮宪法改革方向，包括扩大公投适用范围、把堕胎权和环境保护写入宪法，并给予科西嘉和新喀里多尼亚等地更大政治自治空间，试图通过制度改革回应长期积累的政治和领土问题。[40]
2024年，马克龙面对公共赤字问题，一方面考虑增加工作时间，如在私营部门明确终止每周35小时工作制，将工作时长留给公司内部对话决定，把公共部门的工作时间增加到36或37小时，并支付相应报酬；另一方面考虑增税，包括增加企业税以及对能源公司和股票回购的额外征税。[41]
2025年11月12日，国民议会通过了养老金改革暂停方案，马克龙力推两年的64岁退休政策被搁置到2028年。[42]
马克龙的外交政策以“战略自主”为核心，主张提升法国及欧洲在全球事务中的独立地位，并推动包括欧盟一体化在内的多边合作，他在国际访问和公开讲话中多次阐述欧盟应在全球治理中发挥更大作用，并在一些外交场合强调与美国及其他盟友合作的重要性。
2017年3月3日，马克龙在接受《巴黎人报》采访时表示自己是“毛泽东主义者”，他还引用了已故中华人民共和国领导人邓小平的《黑猫白猫论》名言“不管黑猫白猫，能抓老鼠的就是好猫”，再加上许多政策及决议让许多人民认为他是“亲中派”。[43]
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在政治层面，马克龙推动欧洲“战略自主”政策，强调欧洲在安全与外交事务中的独立性和更大自主权，这一立场有时与美国产生分歧。2019年，马克龙在媒体采访中称北约正经历“脑死亡”，引发对跨大西洋安全合作政治领导的辩论。 在2021年，美国、英国和澳大利亚宣布建立三国安全伙伴关系AUKUS，并取消了澳大利亚与法国的潜艇合同，该事件一度令法国政府召回驻美和驻澳大使，并被法国官员批评为盟友间的信任危机。[44][45]
在经济与贸易领域，法国政府在与美国的贸易争端中采取强硬立场。2025年，美国对欧盟商品加征关税后，马克龙呼吁欧盟采取集体回应措施，并建议欧盟企业在必要时暂停对美国的投资，还提出利用欧盟的“反胁迫”工具应对不公平贸易行为。[46]
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在俄罗斯于2022年2月对乌克兰发动全面入侵前，马克龙政府曾推动与俄罗斯及欧洲伙伴就欧洲安全架构进行对话倡议，意在建立更具包容性的安全框架。在此背景下，法国与俄罗斯于2019年启动双边“信任与安全对话”，旨在加强战略沟通与合作。战争爆发后，法国的对俄政策发生显著转向。
作为欧盟成员国，法国迅速参与欧盟内部对俄罗斯的制裁协调工作。自2022年以来，欧盟对俄罗斯实施了一系列前所未有的经济制裁措施，以回应俄罗斯对乌克兰的军事侵略，并不断更新制裁清单和限制措施。[47][48]
在安全与军事合作方面，法国通过欧盟框架向乌克兰提供军事援助。2025年3月，法国宣布追加向乌克兰提供约20亿欧元军事援助，用于供应武器与装备。2025年11月，法国与乌克兰签署为期十年的防务合作意向声明，该声明涵盖乌克兰未来可能采购约100架法国制造的“阵风”战斗机及相关防空系统、雷达和其他装备。该合作被乌克兰方面称为“历史性”协议，象征法乌军事关系的长期深化。[49][50]
在其总统任期内，马克龙政府对法国国防预算进行了长期规划与逐年提升。2018年7月，马克龙签署了《2019–2025年军事规划法》，该法律为法国武装力量的现代化、人员扩充和装备更新设定了预算轨迹，并确立了到2025年实现国防支出占国内生产总值（GDP）2%的目标。随后，法国国防部推出了《2024–2030年军事规划法》提出了更长期的预算框架，总额约为4130亿欧元，以应对日益复杂的安全环境并推动军队能力转型。
随着2022年俄罗斯全面入侵乌克兰后欧洲安全局势的恶化，马克龙政府进一步加速了军费增长。2025年7月，马克龙宣布将在现有预算轨迹上，分别在2026年和2027年额外增加约35亿欧元和30亿欧元的国防支出，使法国年度国防预算预计在2027年达到约640亿欧元，比他上任时约32亿欧元的水平接近翻倍。[51][52]
政治立场
在2015年联合国舉行气候变化会议之前，馬克宏呼吁加速生态转型，倡导“生态需求和经济需求之间的平衡”，表示法国政府应通过“五条战线”努力实现的目标是：“创新”、“简化”、“加强我们的能源效率和减少化石燃料的使用”、“能源竞争力”和“在欧洲和全世界的行动”。他支持其後達成的《巴黎協定》。
2017年因為美國總統唐納·川普領導的共和黨政府否定人為造成的气候变化的立場，馬克宏呼籲那些憂慮美國總統川普就任後，對美國政治環境產生變化的研究員、企業家和工程師前來法國工作和生活[53]。
馬克宏認為：「要解決法國居高不下、逼近10%的失業率，關鍵就在冒著激怒勞工大舉上街示威的風險，為僵化的勞動法規注入彈性。政府希望賦予雇主更多和勞工談條件的權力，並希望限定勞工法院裁定的離職金上限。」[54]
2017年，共和黨候選人兼前總理弗朗索瓦·菲永被爆為妻子虛設國會助理一職，讓她多年來坐領白支薪金接近100萬歐元。警方突擊搜菲永的國會辦公室和檢走文件，菲永兩夫婦接受警方調查。
為免醜聞重演，司法部長弗朗索瓦·贝鲁于2017年6月公布，禁止議員僱用家族成員的法案，7月提送國會。此案明定議員最長只能連任3次，因詐欺或貪腐定罪者，最長10年不得再任公職[54]。
马克龙明确表示，他不主张欧洲与中华人民共和国保持距离，认为欧洲“需要中国”，并呼吁“更新”中欧经济关系，希望在欧盟与中国之间建立一个“服务于双方利益”的关系框架；[55]他强调，这种关系不应被中俄或中美关系的发展所左右，而应以中国承认欧洲是其重要伙伴为前提。[56]
马克龙在俄乌战争中强调尊重乌克兰的主权与领土完整，主张乌克兰相关议题须与乌方协商，领土问题只能由乌克兰、特别是总统泽连斯基决定；在推动和平方面，他认为任何“和平计划”必须在乌克兰与欧洲参与下才能达成，并呼吁各方保持投入，以实现“公正而持久的和平”；在对俄立场上，马克龙谴责俄罗斯的军事行动，法国亦在G7框架内支持对俄制裁，并多次批评俄方对乌的“军事入侵”，提出保障乌克兰民用核设施安全的七大原则，但马克龙仍强调维持与俄罗斯的对话，以避免冲突升级。[57][58][59]
轶事
- 2017年6月，法国某中学的一群中学生为了在街上围观总统车队现场看马克龙，耽误了上课时间。 为了不被学校记迟到，他们干脆把一张“请假条”递给马克龙，请他帮忙签名作证，理由就是“为见总统而迟到”。马克龙看完不但没有拒绝，还幽默地写上：“本人马克龙，身为共和国总统及军队统领，准许这些学生为了见我而上课迟到”。让这张“假条”成了学生们一辈子的纪念品。[60]
- 2021年6月8日，马克龙在法国东南部德罗姆省瓦朗斯附近小镇泰恩-埃尔米塔日访问，与围栏后的民众握手致意。 一名身穿绿色T恤的男子在与他握手的瞬间抓住他的手臂，随即扇了他一记耳光，现场安保人员立刻上前将男子制服并把马克龙护送离开。现场有报道称，这名男子在动手时喊出了反对“马克龙主义”的口号，并高呼源自旧法兰西王国的战斗口号“Montjoie, Saint-Denis”。[61]
著作
- 《变革》（法国总统马克龙亲笔自传） 2018-01 四川人民出版社
- 《重塑法国：法国总统马克龙访谈录》 2020-04 上海译文出版社
- 全书分为三个部分，其一是埃马纽埃尔·马克龙自2015年来接受《壹号周刊》杂志三次采访的全记录，其中的第三次采访记录是首次发表；其二是马克龙为法国政治家米歇尔·罗卡尔和亨利·埃尔曼撰写的文章；其三是由法兰西院士、记者和政治评论家分别从不同的角度出发撰写的马克龙印象。
个人生活
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馬克宏的妻子布麗吉特·瑪麗-克洛德·托涅[64]原是他在亞眠就讀高中時的老師，比馬克宏年长24岁，馬克宏不顧父母勸阻，於2007年10月20日结婚。碧姬出生於巧克力製造商世家，1974年6月22日曾與銀行家前夫安德烈·路易·奧齊埃爾（André Louis Auzière，1951-2019）結婚，育有3個孩子：塞巴斯蒂安·奧齊埃爾（Sébastien Auzière，1975-）；洛朗斯·奧齊埃爾（Laurence Auzière，1977-）；蒂費納·奧齊埃爾（Tiphaine Auzière，1984-）。碧姬2006年與前夫離婚，2007年與馬克宏結婚。
馬克龍本人並無親生子女，他的繼子女幾乎都比他還要年長，只有一位比他年輕。
荣誉
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参考文献
外部链接
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