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2022年7月上海市2019冠状病毒病聚集性疫情

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2022年7月上海市2019冠状病毒病聚集性疫情，是指自2022年7月3日起在中华人民共和国上海市爆发的2019冠状病毒病疫情[1][2]。7月10日的官方通报认为[2]，在上海市自7月3日以来的疫情中，绝大部分感染者与普陀区兰溪路148号KTV存在关联[3][4][5]。到了7月下旬，宝山区和杨浦区出现较多感染者[6]，7月26日的官方通报认为，宝山区自7月4日发现第1例病例以来，先后共有多条后续传播链在区内交织[7]。7月31日，上海无新增本土新冠肺炎确诊病例和无症状感染者，为本轮疫情以来首次无新增[8]。

关于上海市的2019冠状病毒病疫情整体情况，请见「2019冠狀病毒病上海市疫情」。
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事实速览 2022年7月上海市2019冠状病毒病聚集性疫情, 疾病 ...
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背景

上海市是中华人民共和国的最大城市，同时为重要的出入境口岸城市，承担了许多入境人员的隔离管控任务。2022年上半年，因作为入境人员隔离酒店华亭宾馆管理疏漏，引发了持续时间长、传播范围广、感染人数多的2022年3月上海市2019冠状病毒病聚集性疫情[9]。6月25日，上海市委书记李强宣布打赢了大上海保卫战[10]。而后6月27日至7月1日，上海市连续5天无新增本土感染病例[11][12][13][14][15]。7月2日，新增2例确诊病例[16]，为航司国际航班入境服务保障人员，官方于7月3日召开的新闻发布会上称，与前述两例病例相关的风险人员排查均为阴性[17]，但其后公布的7月3日感染者中，有一名为7月2日确诊病例的同事[18]。

确诊概况

数据来源：中华人民共和国国家卫生健康委员会

  • 提请注意：图表7月3日的数据中，其中1例感染者为7月2日确诊病例的同事[18]。

溯源调查

7月5日，上海新增24例阳性感染者，均在隔离管控中通过例行检查发现的，且与已被列为高风险区的普陀区兰溪路148号有关。赵丹丹表示，该场所内相关风险人员流动频繁，活动轨迹涉及上海多个区、多个场所，存在疫情社会传播的潜在风险[19]。此前在7月3日，普陀区报告1例社会面筛查中发现的阳性感染者。流行病学调查显示，此人主要涉及地点包括普陀区兰溪路148号耕耘茶室；浦东新区报告1例阳性感染者，其活动轨迹包括普陀区兰溪路148号自由港量贩KTV（曹杨店）[20]。7月11日，上海市疫情防控工作领导小组专家组成员袁政安表示，7月3日至10日，上海共报告本土阳性感染者319例，其中普陀区兰溪路148号KTV关联疫情共报告305例阳性感染者，其中301例在闭环管控中发现。综合分析流行病学调查和病毒基因测序比对结果，汉登喝酒公司疫情和松江区疫情与普陀区兰溪路148号KTV疫情也为同一传播链。[21]截至7月16日16时，KTV关联疫情共排查到相关阳性感染者在沪密切接触者2.3万人，共排查到该阳性感染者在沪密接的密接5万人。而上海市报告发现的阳性感染者数也呈现下降趋势[22]。7月20日，上海市卫健委主任邬惊雷表示上海疫情形势总体向好，强调KTV关联疫情主要涉及KTV等室内密闭环境，人员高度聚集，多点、多次共同暴露于同一环境，感染人群以年轻人为主，感染病毒后发热等症状较明显[23]。

7月7日，上海发布透露，截至目前，已完成的病毒基因测序结果显示，没有发现BA.5变异株，均是BA2.2[24]。

7月10日下午，赵丹丹表示，7月8日浦东新区报告的1例社会面感染者感染的病毒为奥密克戎BA.5.2.1变异株，为境外入境关联感染者[25]。后续宝山隔离点的疫情涉及人员感染的病毒也为奥密克戎BA.5.2.1变异株[26]。

7月20日，官方对当日新增3例阳性感染者的流行病学调查显示[註 1]，未发现这些感染者与之前传播链有关联[27]。7月25日，官方通报称，“近期宝山和杨浦报告的阳性感染者数量相对较多”[28]，经调查发现宝山区仓库疫情和杨浦区粮油市场疫情中的关键感染者为同一传播链[6]，翌日，上海市宝山区副区长孟庆源表示，宝山区自7月4日发现本轮疫情第一例病例以来，先后共有多条后续传播链在区内交织，迄今还有一条涉及物流配送行业的传播链[7]。

8月13日，“上海发布”表示：市疾控中心基因测序结果显示，8月11日报告的7名阳性感染者所感染的病毒均为奥密克戎BA.2.2.1变异株，海南省疫情的病毒为奥密克戎BA.5.1.3变异株，经中国疾控中心比对，两者不同源[29]。

8月17日下午，赵丹丹表示，根据市疾控中心基因测序结果，14日报告的拉萨返沪阳性感染者感染的新冠病毒为奥密克戎BA.2.76变异株。经比对，与上海市既往的病毒株不同，与西藏报道的病毒株一致[30]。

疫情外溢

江苏省

7月18日，徐州市铜山区新增无症状感染者1例，该人员为上海低风险区返铜人员，7月17日7:43分在上海站乘坐G2616列车到达徐州东站[31]。

山西省

7月6日，山西省运城市新绛县报告1例确诊病例（轻型），系上海返乡人员，乘坐由上海飞往运城的MU6477次航班抵达运城张孝机场。该病例属于省外无疫情地区返运人员，实行“3天2检”。7月5日21时30分，新绛县疫情防控指挥部接到上海市疾控中心将其确定为密切接触人员的信息后，立即转运至集中隔离点，同步开展流调溯源、核酸检测、次密接排查管控等工作[32]。

7月9日晚，山西晋城泽州县报告1名省外返乡人员核酸检测初筛阳性，该病例7月8日从上海浦东新区乘K560次列车，于7月9日到郑州，后转车到达晋城高铁东站。经中高风险通道采集核酸标本后，于9时25分由保障车队将其“点对点”闭环转运至泽州县川底镇和村村和苑小区进行居家健康监测[33]。

其它地区

7月6日，福建省福州市马尾区在核酸检测愿检尽检中发现一份10混1标本可疑阳性，经单采检测为初筛阳性，福州市疾控中心复核为阳性。该人员7月4日17:50从上海自驾抵达福州[34]。

7月9日，江西省南昌市发现3名核酸检测阳性感染者，均为上海市报告无症状感染者邱某的密切接触者[35]。7月9日16时起，南昌对相关重点地区开展区域核酸检测，并对KTV、酒吧、网吧、棋牌室、电子游戏厅、麻将馆、桌游室、剧本杀、密室逃脱等室内密闭场所实行暂停营业[36]。

7月10日，河南省镇平县在常态化核酸检测中发现一名核酸标本阳性人员，该人员系上海市静安区宝山路街道居民，7月6日早6：00左右自驾从上海出发，同行共三人；17：00左右到达南阳境内[37]。

7月10日，青海省西宁市新增阳性检出者1例，该阳性检出者为7月6日上海至西安航班阳性人员密接者，在集中隔离场所常规核酸检测中发现[38]。

7月15日，贵州省贵阳市高新区在集中隔离管控的省外来黔协查的密接人员中发现1名核酸检测结果异常人员，该人员7月14日乘坐上海航空FM9463航班从上海出发，到达贵阳龙洞堡机场T2航站楼。7月15日接上海市疾控中心相关协查函判定其为上海无症状感染者的密接者，7月16日9时经省级专家组会诊，诊断为新冠肺炎确诊病例（轻型）[39]。

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应对措施

上海市

核酸检测

7月3日全员核酸，松江区，静安区，徐汇区，宝山区，黄浦区[40][41]。

7月3日全员核酸，松江区，静安区，徐汇区，宝山区，黄浦区[42][43]。7月5日，上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布消息：因7月3日、4日上海市连续报告多例本土阳性感染者，活动轨迹均与普陀区兰溪路148号有关，该场所已被列为高风险区。经进一步流调排查发现，该场所内相关风险人员流动频繁，活动轨迹涉及上海市内多个区、多个场所，存在疫情社会传播潜在风险。上海决定对黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、虹口区、杨浦区、闵行区、宝山区全域以及浦东新区、嘉定区、奉贤区部分区域开展全员核酸筛查，7月5日至7月7日开展“3天2检”（即3天内完成两次核酸检测，至少间隔24小时）[44]。

7月5日，上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布消息：因7月3日、4日上海市连续报告多例本土阳性感染者，活动轨迹均与普陀区兰溪路148号有关，该场所已被列为高风险区。经进一步流调排查发现，该场所内相关风险人员流动频繁，活动轨迹涉及上海市内多个区、多个场所，存在疫情社会传播潜在风险。上海决定对黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、虹口区、杨浦区、闵行区、宝山区全域以及浦东新区、嘉定区、奉贤区部分区域开展全员核酸筛查，7月5日至7月7日开展“3天2检”（即3天内完成两次核酸检测，至少间隔24小时）[45]。

7月6日“浦东发布”微信公众号消息，浦东新区将于7月6日至7月8日开展全域全员“3天2检”(即3天内完成两次核酸检测，至少间隔24小时)。采样时间：7月6日(周三)17:00-22:00；7月8日(周五)6:00-12:00。有当日采样记录的市民可不参加集中筛查。筛查期间，需持48小时内核酸阴性证明或24小时内核酸采样证明出社区(单位、场所)[46]。

7月8日全员核酸，松江区，闵行区[47]。

7月9日全员核酸，松江区，金山区，浦东新区，青浦区，嘉定区，虹口区，杨浦区，闵行区。7月10日全员核酸，松江区，静安区，徐汇区，宝山区，黄浦区，普陀区，长宁区，浦东新区，闵行区[47][48]。

7月11日，晏波表示，近几日，本市迎来了超过40摄氏度的高温天。在全域筛查时避开午间高温时段，将筛查开始时间安排在早上6点或者下午17点。引导更多常态化采样点提供“一早一晚”服务：早上早一点，开始时间提前到7点；晚上晚一点，结束时间延长到22点。目前全区已有一半约2000个常态化采样点位提供“一早一晚”服务。同时适当加开夜间常态化采样点，并开放61个24小时常态化采样点[49]。

7月12日至14日，黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、虹口区、杨浦区、闵行区、宝山区全域以及其余行政区中有阳性感染者轨迹的街道（镇）开展全员核酸筛查，开展“3天2检”（即3天内完成两次核酸检测，两次核酸检测至少间隔24小时）[50]。7月19日至7月21日，上海多區再次开展“3天2检”。[51]

7月16日，松江区，金山区，浦东新区，普陀区，青浦区，嘉定区，虹口区，杨浦区，静安区，黄浦区，闵行区全员核酸。7月17日，松江区，徐汇区，宝山区，长宁区全员核酸[52] [53][54]。

上海的疫情管控措施在7月“升级”，多地实施“只进不出”管理，导致有些民众担心管控措施是否会恢复至“封城”状态。[55]

7月26日至7月28日，黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、虹口区、杨浦区、闵行区、宝山区全域和其余行政区有阳性感染者轨迹的街道（镇）开展全员核酸筛查，期间开展“3天2检”（即3天内完成两次核酸检测，至少间隔24小时）。各区可根据本辖区实际合理安排筛查时间[56]。7月26日，杨浦区发布通告于27日至29日晚间连续开展3次全员核酸筛查[57]。

8月2日至4日，静安区、普陀区、虹口区、杨浦区、宝山区全域和其余行政区有阳性感染者轨迹的街道（镇）开展全员核酸筛查。开展“3天2检”（即3天内完成两次核酸检测，至少间隔24小时）。各区可根据本辖区实际，合理安排筛查时间[58]。

8月5日起，上海市決定將核酸检测有效时间改回以核酸检测出具报告时间为准。[59]

8月11日上午五時至八時，閔行區開展全區全員核酸篩查（梅隴鎮另行安排），採樣時間段實行封閉管理，採樣結束後即解除封閉。[60]

9月2日傍晚17:00-22:00增加开展一次閔行全區全员核酸筛查（虹桥镇另行安排），采样时间段实行封闭管理，采样结束后即解除封闭。9月3日至4日期间，松江區分区域分时段开展一轮全员核酸筛查。9月4日靜安區开展全区全员核酸筛查。9月5日，靜安區居民凭前一天核酸采样记录出入居村，沿街商户、企事业单位的从业人员凭前一天核酸采样记录上岗、出入单位。[61]

上海全市常态化核酸检测点继续提供免费服务至2022年10月31日。[62]另外上海市民若7天內無核酸檢測記錄，「隨申碼」將會被賦黃碼。[63][64]

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分区防疫

根据上海市疫情形势和国务院联防联控机制《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》相关规定，上海市采用新版方案划定高、中、低风险区域。对于病例和无症状感染者居住地，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划为高风险区。连续7天无新增感染者，且第7天风险区域内所有人员完成一轮核酸筛查均为阴性，降为中风险区；连续3天无新增感染者降为低风险区；对于病例和无症状感染者停留和活动一定时间，且可能具有疫情传播风险的工作地和活动地等区域划为中风险区。连续7天无新增感染者，且第7天风险区域内所有人员完成一轮核酸筛查均为阴性，降为低风险区；对于中高风险区所在街道（镇）的其他地区为低风险区。所有中高风险区解除后，街道（镇）全域实施常态化防控措施[65]。

7月3日，上海新增一个地方被列为高风险区，2个地方被列为中风险区。[66]截至8月7日，上海全市疫情风险区“清零”，全市实施常态化防控措施。[67]

截至8月14日，上海市共有7个高风险区，8个中风险区和4个低风险区。

上海市各地区风险情况简表
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其它措施

7月5日，上海新增24例阳性感染者，与位於普陀区兰溪路148号的2家KTV有關。普陀區有關部門對2家KTV立案偵查。7月6日，上海新增本土新冠肺炎确诊病例32例和无症状感染者22例。[148][149][150]7月5日至7月7日，上海对黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、虹口区、杨浦区、闵行区、宝山区全域以及浦东新区、嘉定区、奉贤区部分区域开展“3天2检”全员核酸筛查。[151]上海各级文化旅游管理部门开展文旅行业疫情防控大排查大整治行动。上海各区将加强巡查暫未開放的KTV、网吧、棋牌室、密室逃脱剧本杀等娱乐场所，阻止各类娱乐场所提前營業。[152]7月8日，上海出现首例BA.5变异株本土感染病例。[153]7月9日，上海市文旅局表示，全市各区KTV等娱乐场所、网吧、棋牌室、密室逃脱剧本杀等文化场所暂未列入开放范围，并呼吁市民发现违规开放情况可拨打相关电话举报[154]。

自7月11日起，徐汇区各室内体育场所（含游泳场所）暂停对外开放。[155]同日，杨浦区所有经营性各室内体育场所（含游泳场所）暂停对外开放，恢复开放时间另行通知[156]。

7月20日，《2022上海民生访谈》邬惊雷表示，全市现有1个定点医院，床位数1100余张，1家方舱医院，床位数3000张。同时定点医院建设方案，全市定点医院总床位数不少于8000张。方舱医院方面，全市保留若干规模较大、条件较好“常态化方舱医院”，市级层面床位储备超过2.5万张，各区按常住人口2.5‰比例储备床位[157]。上海市2022年中招名额分配综合评价录取现场综合评价暂停，相应成绩按满分10分计入市实验性示范性高中学校综合考查成绩[158]。

7月22日，上海玛雅海滩水公园发布公告称，水公园将于7月23日起恢复开放[159]。

由于宝山区出现隔离点工作人员相关病例，7月23日宝山区发布通告，提倡减少堂食和其他公共空间人员集聚。对不符合疫情防控规定的餐饮、电影院等人员聚集、空间密闭的场所暂时停业整顿；倡导园区、楼宇、企业安排员工轮流上岗、居家办公、在线办公，减少聚集和流动[160]。7月25日，杨浦区发布通告，倡导园区、楼宇、企业安排员工轮流上岗、居家办公、在线办公，减少聚集和流动；提倡减少各类公共空间的人员集聚。同时对4个中风险区实施管控措施，暂定7天[161]。杨浦区中风险区域原则上社会车辆、人员“只进不出”，沿线公交线路采取“跳站”的方式过经通行[162]。宝山区高境镇及淞南镇涉及中高风险区域28个公交站点自7月25日16：00时起实施跳站运行[163]。

7月25日，上海市卫生健康委副主任赵丹丹表示，鉴于上海当前疫情防控形势和旅游住宿行业场所人员流动性大、构成复杂等特点，上海进一步加强旅游住宿行业疫情防控，在人员管理方面，旅游住宿行业员工需每日开展1次核酸检测；对所有进入市内旅游住宿行业场所的入住人员（包含办理入住及入住期间），均需提供48小时内核酸检测阴性证明[164]。同时进一步强化来沪返沪人员的防控工作。对通过飞机、铁路、水路等方式来沪返沪的人员，开展全员随申码、健康码、72小时内核酸阴性检测报告查验；对通过高速公路、地面道口来沪返沪的人员，在保障道路畅通，不发生拥堵的前提下，对来自中高风险区的车辆，在高速公路、地面道口等有条件的地方，开展一定强度的不定点、不定时的抽查；对于来自国内中高风险区的船舶，严禁人员登陆上岸作业；对于来自国内非中高风险地区的船舶，人员凭72小时核酸阴性报告登陆上岸作业[165]。

7月26日，宝山区新增了多个成片合围的中风险区域，23条途经地面公交跳站或改道。[166]

7月30日，程梅红表示，第33届上海旅游节将于9月17日-10月6日如期举行[167]。

8月1日起，东方绿舟恢复开放[168]。

8月5日，“随申办”公众号消息，根据国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布的《关于进一步推动新冠病毒核酸检测结果全国互认的通知》要求，即日起，上海市调整“随申码”“场所码”“数字哨兵”核酸检测有效时间计算规则，以核酸检测出具报告时间为准[169]。同日，上海发布公众号消息，市疫情防控工作领导小组办公室发布通知：根据疫情防控有关要求，我市进一步加强对疫情风险区等来沪返沪人员健康管理，具体措施如下：对7日内有疫情风险区旅居史的来沪返沪人员，应在抵沪后尽快且不得超过12小时向所在居村委和单位（或所住宾馆）报告。对7日内有低风险区旅居史的来沪返沪人员，抵沪后3天内完成2次核酸检测，做好健康监测。对7日内有疫情中风险区旅居史的来沪返沪人员，抵沪后实施“7天居家隔离医学观察”，实行相应频次的新冠病毒核酸检测。如不具备居家隔离医学观察条件，采取集中隔离医学观察。对7日内有疫情高风险区旅居史的来沪返沪人员，抵沪后实施“7天集中隔离医学观察措施”，实行相应频次的新冠病毒核酸检测[170]。

8月7日，继开通长三角核酸查询功能后“随申办”又新增了功能可以查询全国各地核酸检测结果。查询页面显示，该服务由全国一体化政务服务平台提供，相关查询结果基于国家卫健委数据库，根据各地核酸检测数据汇聚更新。同时，在全国核酸查询页面中，还提供了“随申码”核酸信息关联功能，用户开通后次日可在“随申码”“场所码”“数字哨兵”关联展示结果[171]。

8月8日，市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布通知：即日起，对有澳门旅居史的来沪返沪人员不再实行“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”。相关人员实行抵沪后3天内完成2次核酸检测，抵沪后7天内不聚集、不聚会、不前往人员密集场所[172]。

8月9日，微信公众号“上海市培训协会”发布《校外培训机构恢复线下培训服务须知》称：目前，上海正有序推进培训机构恢复线下培训服务的相关工作[173]。

8月12日，中国东航恢复上海直飞英国伦敦航线。首班上海浦东-伦敦希思罗MU551客运航班于12日12时44分起飞，该航班将在8月19日再次执行[174]。

8月14日，上海市教委表示，上海市中小学校、托幼机构于9月1日正式开学（园）[175]。同日上海进一步加强对国内涉疫区域来沪返沪人员的健康管理措施，对县级及以上政府宣布实施临时性静态管理区域的来沪返沪人员，抵沪后实施7天集中隔离医学观察，实行相应频次的新冠病毒核酸检测；对疫情发展迅速、与上海往来密切、或当地疫情外溢至上海的重点关注区域的来沪返沪人员，抵沪后实施7天集中隔离医学观察，实行相应频次的新冠病毒核酸检测。重点关注区域所在地市，除上述区域外的来沪返沪人员，抵沪后实行“3天集中隔离医学观察+4天居家隔离医学观察”，实行相应频次的新冠病毒核酸检测。如不具备居家隔离医学观察条件，采取集中隔离医学观察[176]。

8月15日起，推进上海农贸市场（含农产品批发市场和菜市场）复商复市，以设摊形式开展经营菜市场的开摊率应不低于60%，并在此基础上逐步提高，有序恢复至日常水平[177]。

8月17日，上海市政府表示，上海将首次发放电子消费券，总规模达到10亿元，从8月下旬到11月下旬期间分三轮发放，可在餐饮、零售和文旅行业的多个消费场景线上线下使用[178]。第一轮“爱购上海”消费券活动吸引了10万余商户参与，消费券发放金额共计2亿元，涉及22.4万个门店。累计453万人报名，200万人中签，消费者中签率超44%，消费券核销率超85%，中签人数中参与本次活动的人数达9成，第一轮活动整体核销杠杆率近4倍。第二轮活动报名时间为9月20日0时至9月22日24时，预计9月25日晚消费券包将陆续发放至中签消费者的平台账户中。消费券使用时间为9月26日0时至10月15日24时，消费券有效期20天[179]。

8月19日起，崇明1号线将恢复运行[180]。

9月1日，上海的各年齡段學生開學。上海市教委开发了「申生康」上海校园防疫通服务系统，需要学生及家长、同住人填报个人信息。开学前几天家长还需要填报学生及同住人的随申码、行程码和三天两检的核酸报告；要上传最近重新申领的核酸码；要填好14天自我健康观察表；暑假期间离沪的学生还需上交离沪信息登记表。开学后中小学校、托幼机构师生员工需持24小时内核酸检测阴性报告进校（园）。[181]

9月9日，随申办“来沪返沪人员服务”小程序同日启用，国内来沪返沪人员需在入沪前填报行程[182]。截至9月17日收到17.4万余人的信息填报[183]。

上海地铁shmetro 微博消息，9月10日至10月底，乘客在11号线花桥站、光明路站、兆丰路站乘坐地铁，须持48小时内核酸阴性报告进站[184]。

9月11日起，上海多家观影观剧场所要求入場觀眾需出示48小时内核酸检测阴性证明，不得以24小时内核酸采样证明入场。[185]

9月，上海在机场、火车站、跨省高速公路服务区、收费站等入城口增设核酸采样点。[186]

相关处罚

7月6日，普陀区文化和旅游局执法大队大队长王伟芳、曹杨新村街道营商发展办公室主任王锐被指监管不力，導致兩家KTV擴散疫情，2人被予以党纪立案。[187]

7月6日，上海曹港娱乐有限公司（自由港量贩KTV，经营地址位于上海市普陀区兰溪路148号4楼）以及上海海市普陀区耕耘茶室（K莱米唱吧，经营地址位于上海市普陀区兰溪路148号3楼）被指擅自开展经营活动以及未严格落实疫情防控措施。兩家公司《营业执照》被吊销并处罚款，上海曹港娱乐有限公司《娱乐经营许可证》被吊銷，兩家公司相关人员被列入严重违法失信名单。[188]

7月，上海當局指上海首乌丽亚酒店管理有限公司（闵行区吴中路1389号）、上海邦歌娱乐有限公司（闵行区吴中路682号4幢3楼02-03室）、上海维光骏希娱乐有限公司（长宁区娄山关路85号2层A座）、金麦（上海）娱乐有限公司（嘉定区真南路4368弄1号301、302室）、荟源声娱乐（上海）有限公司（静安区沪太路785号14幢5楼501室西侧）、上海君来娱乐有限公司（长宁区仙霞路700弄2号-10号半地下室）、上海豪豪棋牌室 （长宁区福泉路198号）、上海匠星互联网上网服务有限公司（长宁区宋园路101号地下一层-A）、上海宝丰联大酒店有限公司（虹口区纪念路301号）、上海虹由投资管理有限公司（虹口区溧阳路1111号2楼C单元、3楼B单元）、上海市普陀区雀雀健身休闲活动室（普陀区西康路1370号3幢303室）、雀娱（上海）棋牌休闲娱乐有限公司（普陀区曹杨路555号四楼404室）、上海爱庆海娱乐有限公司（闵行区东川路2348号3楼）、上海皇廷娱乐有限公司（奉贤区南桥镇南亭公路8号）等文娱场所违反疫情防控规定。[189]

7月13日，黄浦区发布通报，位于西藏中路180号高盛大厦5楼的上海晗登餐饮娱乐有限公司自6月29日至7月4日擅自在经营场所内从事歌手驻唱的营业性演出经营活动，且未落实疫情防控措施，造成疫情传播的严重后果。黄浦区人民政府拟责令停业、吊销该企业《营业执照》并处罚款[190]。

7月14日，杨浦区发布通报，位于武川路45号二层店铺-2的上海德皓酒吧有限公司自7月1日至7月3日期间，未履行员工每日核酸检测，未督促进店顾客扫场所码和测量体温，未严格落实疫情防控措施，导致疫情传播，造成严重后果。杨浦区人民政府拟吊销该企业《营业执照》并处罚款，将相关人员列入严重违法失信名单。同时拟对违反相关法律规定的个人，视其造成疫情扩散情节的严重程度追究相关法律责任[191]。

7月16日晚，一名56歲酒後男子姜某前往青浦区久康路一核酸检测点排队检测時因无法出示核酸码與志愿者和社区工作人员發生衝突致3人轻微受伤。之後姜某因殴打他人被青浦警方行政拘留。[192]

7月20日，上海市公安局通报，宝山区隔离点工作人员陈某(女，32岁)在明知自己存在传播疫情风险，且按规定必须进行闭环管理的情况下，仍私自外出，其后在核酸检测结果中呈阳性。疾控部门对陈某开展流调过程中，陈某还刻意隐瞒自己的行程轨迹，造成两名家庭成员被感染。陈某因涉嫌妨害传染病防治罪被警方依法采取刑事强制措施[193]。

7月20日，宝山区出现由集中隔离点酒店工作人员私自外出而傳播病毒的情況。宝山区表示已成立联合调查组，启动责任追究程序，依法依规严肃追责问责[194]。

7月24日17时35分许，一男子在浦东老港镇一核酸采集点因排队问题与检测人员发生争执。最終該男子被行政拘留。[195]

7月28日，上海市公安局通报，宝山警方对一名涉嫌妨害传染病防治罪的男子采取刑事强制措施。通报说，7月18日11时许，李某某接疾控部门通知，其核酸混管检测结果异常，必须在原地等待转运复核。李某某在明知自己有传播疫情风险的情况下，仍擅自外出进入公共场所与他人接触。其后，李某某被确诊。在疾控部门开展流调过程中，李某某又刻意隐瞒自己的行程轨迹和所接触人员，耽误了流调排查时间。李某某的行为已导致其家属及朋友被感染[196]。

8月11日，上海市徐汇区卫强足浴店、上海金卉鑫休闲娱乐有限公司被指造成疫情传播重大风险，均被吊销营业执照，相关人员列入失信人名单；卫强足浴店被公安机关刑事立案。[197]

8月12日，上海市公安局先后发布两份情况通报。第一份通报说，徐汇区卫强足浴店足浴店负责人汪某粉（女，43岁）在疫情防控阶段未严格落实疫情防控措施，于8月1日起擅自开展经营活动，导致疫情传播，造成严重后果；该店员工沈凤某（女，45岁）、沈焕某（女，40岁）在明知自己有感冒症状可能感染病毒的情况下，委托朋友陈某某（女，53岁）代做核酸检测。陈某某持两人的核酸码截图于8月9日、10日晚先后为两人代做核酸检测。后沈凤某、沈焕某被检测出核酸阳性，造成疫情传播。警方以涉嫌妨害传染病防治罪对汪某粉、沈凤某、沈焕某刑事立案侦查；对陈某某处以行政拘留十日的处罚[198]。第二份通报说，赵某某（男，56岁）、陈某某（男，43岁）在核酸筛查中被发现呈阳性。在接受流调过程中，两人均刻意隐瞒去过徐汇区卫强足浴店的行程轨迹和所接触人员，对疫情流调排查造成严重影响。闵行警方以涉嫌妨害传染病防治罪对该2人刑事立案侦查[199]。

8月24日，马某林（男，22岁）在网上发布有偿代做核酸检测的信息。卓某松（男，40岁）、王某（男，24岁）2人于8月25日将个人信息私发给马某林，并由其在核酸采集点代做检测時被工作人员识破。後來3人均已被奉贤公安分局行政拘留。[200]

8月27日，冯某让同事周某帮其代做核酸检测，周某在持冯某核酸码至核酸采集点做检测时，被工作人员發現。周某和馮某之後被闵行公安分局行政处罚。[201]

9月9日，上海市公安局表示，自6月1日以来，上海累计查处涉疫违法犯罪案件99起，126人被追究法律责任，案例主要包括代做核酸检测、篡改或伪造核酸检测报告、扰乱公共场所秩序、传播虚假涉疫信息、妨害传染病防治等5种类型。[202]

相关事件

7月4日，上海普陀区曹杨新村芙蓉园小区大门被封，消防急救通道被堵死。居民们聚集在小区门口表达反对[203]。

7月11日，上海市政府新闻发言人尹欣表示，上海各部门、各单位都应该按照法律法规相关要求，一视同仁地对待阳性康复者，不得歧视[204]。

一上海市民只因與確診者在同一個KTV微信群組而被判定為次密切接觸人員，健康碼轉紅碼被迫隔離。後其健康碼由紅碼轉為綠碼。[205]

7月21日，“随申办”app核酸以前的阳性记录无法查看，目前只能查到7月6日以来的核酸结果，而在7月20日仍可翻阅查看近3个月的核酸检测记录[206]。這意味著用工企业和劳务中介将不能随意查询求职者的过往核酸检测记录[207]。另外7月21日《上海市人民代表大会常务委员会关于进一步做好当前促进就业工作的决定》發佈，規定企事業招聘時不得以曾患传染病为由拒绝錄用。[208]

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伯恩斯大使在上海排队做核酸。

8月31日，美国驻中国大使尼古拉斯·伯恩斯从北京搭乘高铁访问上海。访问期间，伯恩斯在社交媒体上发布了自己进行核酸检测的照片，引发热议[209][210][211][212]。

注释

  1. [註 1]
    包括宝山区报告的
  2. [註 2]
    包括7月3日公布为中风险区的耕耘茶室，7月5日该区域全部划定为高风险区

参考文献

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