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Landesbedeutsame Buslinie

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Landesbedeutsame Buslinie
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Der Begriff der Landesbedeutsamen Buslinie ist eine nicht einheitlich genutzte Bezeichnung für spezielle Strecken des straßengebundenen ÖPNV in Deutschland, die zur Ergänzung des Schienenverkehrsnetzes dienen. Sie sollen sicherstellen, dass strukturschwache Gegenden nicht vom überregionalen Verkehr abgeschnitten werden, der zumeist über die Schiene verläuft. Zu diesem Zweck werden regionale Verkehrsunternehmen beauftragt oder deren bestehende Verbindungen von den landeseigenen Aufgabenträgern des Nahverkehrs speziell gefördert.

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PlusBus-Logo des MDV

Landesbedeutsame Buslinien werden in manchen Verkehrsverbünden unter der Bezeichnung PlusBus, gelegentlich auch als TaktBus angeboten. Diese Marken wurden vom Mitteldeutschen Verkehrsverbund (MDV) entwickelt und markenrechtlich eingetragen, der erste Einsatz erfolgte 2013. Sie sind anderen Verkehrsverbünden zur Nutzung freigegeben, was deren Wiedererkennungswert steigert.[1]

Die Kriterien für eine Landesbedeutsame Buslinie variieren zwischen den verschiedenen Aufgabenträgern. Meist sollen montags bis freitags ein stündlicher oder zweistündlicher Takt zu gleichmäßigen, gut zu merkenden Abfahrtsminuten sowie am Wochenende zweistündliche Verbindungen angeboten werden. Weiterhin müssen effektive Verknüpfungen zum Schienenverkehr vorhanden sein, wobei Wert auf möglichst kurze Umsteigezeiten gelegt wird.

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Situation in den Ländern

Zusammenfassung
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Landesbedeutsame Buslinien oder verwandte Konzepte gibt es mittlerweile in allen Flächenländern Deutschlands.

Baden-Württemberg

Seit dem Dezember 2015 gibt es in Baden-Württemberg die ersten landesbeutsamen Buslinien, welche landesweit einheitlich als „Regiobuslinien“ bezeichnet werden[2]. Diese Regiobuslinien, welche weiterhin in der Zuständigkeit der Aufgabenträger verbleiben, werden bei Erfüllung diverser Anforderungen im Rahmen eines Förderprogrammes mit bis zu 50 Prozent der Betriebskosten gefördert. Wesentliche Kriterien zur Förderung sind kurze Anschlüsse an den Schienenverkehr, ein einheitlicher Linienweg, ein durchgängiger Taktfahrplan, die Erreichung der vorgegebenen durchschnittlichen Reisegeschwindigkeit, sowie der tägliche Stundentakt von 5 Uhr (Sa ab 6 Uhr und So ab 7 Uhr) bis 23 Uhr am Abend. Die eingesetzten Fahrzeuge müssen zudem mit WLAN, USB-Steckdosen und Überlandbestuhlung ausgestattet sein. Sofern die Fahrzeuge im bwegt-Landesdesign gestaltet sind, ist zudem ein erhöhter Fördersatz von 60 % möglich[3]. Anfang 2022 gab es landesweit bereits 36 Regiobuslinien[4].

Bayern

Seit dem Jahr 2012 können in Bayern landkreisübergreifende Expressbusverbindungen als Pilotprojekte bezuschusst werden. Vorrangiges Ziel ist dabei die Stärkung der Mobilität im ländlichen Raum, weshalb nur Projekte förderfähig sind, die überwiegend in diesem Strukturraum liegen und völlig neu eingeführt werden.

Ursprünglich sollten neue Linien im Sinne einer Anschubfinanzierung nur über einen Zeitraum von höchstens 4 Jahren gefördert werden. Seit 2020 ist auch im Anschluss an diesen Zeitraum eine Übernahme von 35 % des Betriebskostendefizits der Verbindungen möglich, wenn sie bestimmte Kriterien erfüllen.[5] Dazu gehören mindestens 10 vertaktete Fahrtenpaare unter der Woche und ein Zweistundentakt von 8 bis 18 Uhr an Wochenenden.

Brandenburg

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Ein PlusBus der Linie 756 in Neuruppin mit Fahrtziel Fehrbellin

Die ersten drei Pilotlinien unter der Marke „PlusBus Hoher Fläming“ in Brandenburg wurden im Dezember 2014 im Landkreis Potsdam-Mittelmark eingeführt. Seitdem wird das Netz an Landesbedeutsamen Buslinien durch den Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg (VBB) als PlusBus vermarktet und ausgebaut. Landesbedeutsame Buslinien werden mittlerweile in den meisten Regionen angeboten oder geplant und agieren in Trägerschaft der Landkreise. Hier wird ein Stundentakt montags bis freitags mit mindestens 15 Fahrtenpaaren vorausgesetzt. Samstags sollen mindestens sechs und sonn- und feiertags mindestens fünf Fahrtenpaare pro Strecke verkehren. Die Umstiegszeiten zu Zügen sollen nicht mehr als 15 Minuten betragen.[6] Seit Februar 2025 gibt es 45 PlusBus-Linien in Brandenburg.[7]

Hessen

Im Folge der Regionalisierung des Schienenverkehrs wurde im Jahr 1995 eine Trennung zwischen „regionalem“ und „lokalem“ Verkehr im Hessischen ÖPNV-Gesetz vorgenommen. Regionaler Verkehr ist (neben SPNV) solcher Straßenbahn- oder Busverkehr, der beispielsweise Schienenersatzverkehr darstellt, Kreisgrenzen überschreitet oder anderweitig bedeutenden regionalen Charakter hat. Sämtlicher sonstiger ÖPNV gilt als „lokal“. Damit war das Land Hessen das erste, welches Buslinien über ihren regionalen Charakter als landesbedeutsam identifizierte.

Für die Organisation und Finanzierung der Lokalen Verkehre sind die Landkreise als Aufgabenträger zuständig. Die Regionalen Verkehre hingegen werden von den Verkehrsverbünden (Rhein-Main-Verkehrsverbund, Nordhessischer VerkehrsVerbund, Verkehrsverbund Rhein-Neckar) organisiert und vollständig mit Geldern des Landes im Rahmen der Regionalisierungsmittel finanziert. Die genaue Ausgestaltung und Festlegung von Mindeststandards obliegt hierbei den Verkehrsverbünden. Meistens wird täglich von 5 bis 23 Uhr ein Stundentakt angeboten, im Verdichtungsraum Frankfurt und Kassel teilweise auch ein dichterer Takt. Im Rhein-Main-Verkehrsverbund verkehren die regionalen Linien unter der Bezeichnung „Expressbus“.

Mecklenburg-Vorpommern

In Mecklenburg-Vorpommern wird das Angebot des landesweiten Busnetzes als „Regiobusse MV“ vermarktet und soll Lücken im Schienennetz schließen. Die ersten Linien starteten mit dem Fahrplanwechsel 2023/24 und fahren wie in anderen Bundesländern im festen Takt, aber in unterschiedlichen, von der Verkehrsgesellschaft Mecklenburg-Vorpommern definierten Qualitätsstufen. Im Oktober 2025 umfasst das Angebot 13 Regiobus-Linien.[8]

Niedersachsen

In Niedersachsen wurde 2015 eine Studie zur Einführung eines sogenannte „Landesbusliniennetzes“ zur Einschätzung von 35 potentiellen Linienvorschlägen erarbeitet und vorgestellt. Hierbei ergaben sich zahlreiche praktikable Verbindungen von Mittelzentren zu Oberzentren sowie Lückenschlüsse im bestehenden Netz, die besonders die strukturschwachen Regionen im Nordwesten des Landes stärken sollen. Seit 2017 werden landesbedeutsame Buslinien durch die Landesnahverkehrsgesellschaft Niedersachsen (LNVG) gefördert.[9] Die Landkreise und kreisfreien Städte sowie Verkehrsverbünde können die Förderung von landesbedeutsamen Buslinien dort beantragen. Die Taktkriterien sind hier eine stündliche, schnelle Verbindung, die an Wochentagen von 6 Uhr bis 23 Uhr angeboten werden muss. Die Busse müssen über Klimaanlage, WLAN, bequeme Überlandbestuhlung sowie barrierefreie Zustiege verfügen. Diese Kriterien entsprechen dem Standard des Schienenverkehrs.[10]

Im August 2024 wurde in Niedersachsen erstmals die Marke „PlusBus“ verwendet. Im Landkreis Aurich wurden zwei Linien unter dieser Marke eingeführt. Laut MDV gab es damit zu diesem Zeitpunkt 170 PlusBus-Linien in Deutschland.[11] Seit Mai 2025 gibt es 6 PlusBus-Linien.[12]

Nordrhein-Westfalen

Seit einer Änderung 2016 sieht das ÖPNV-Gesetz Nordrhein-Westfalens neben dem „Schienenschnellverkehr“ auch den „regionalen Schnellbusverkehr“ als Teil eines Grundnetzes für den ländlichen Raum, auf dem die weiteren Busnetze aufbauen, an. Finanziert wird dieser durch Regionalisierungsmittel über die Zweckverbände. Diese legen jeweils förderfähige Verbindungen fest, die von den Landkreisen als Aufgabenträger für den Busverkehr umgesetzt werden können. Die Landkreise können die Aufgabenträgerschaft für regionale Schnellbuslinien aber auch auf den jeweils übergeordneten ÖPNV-Zweckverband übertragen.

Voraussetzung für die Förderung ist unter anderem, dass die Buslinien nicht parallel zum SPNV verkehren und einen niedrigen Umwegfaktor aufweisen. Auch zu Aspekten wie Barrierefreiheit, Fahrzeugeinsatz und Kundenkommunikation werden Vorgaben getroffen. Dabei muss werktags mindestens ein Stundentakt angeboten werden, sonn- und feiertags mindestens ein Zweistundentakt. Die geforderten Betriebszeiträume unterscheiden sich zwischen den Zweckverbänden teils deutlich: Während die Schnellbusse im Verkehrsverbund Rhein-Ruhr (VRR) beispielsweise täglich bis 23 Uhr verkehren müssen, reicht in den anderen Verbänden ein Verkehr bis 18 bzw. 21 Uhr aus, wobei für Sonntage keine Vorgabe gemacht wird.[13]

Zum September 2025 existierten in Nordrhein-Westfalen 37 Schnellbuslinien: zwölf im Gebiet von go.Rheinland, sieben im VRR und 18 Linien im Zweckverband Nahverkehr Westfalen-Lippe. Weitere 20 sind bis 2027 geplant.[13]

Rheinland-Pfalz

In Rheinland-Pfalz verkehren seit 1996 sogenannte „RegioLinien“, die mit einem dichten sogenannten „RadBus“-Netz einhergehen. Der RadBus wird saisonal angeboten und setzt sich aus einem Linienbus und einem Anhänger zusammen.[14] Im Rahmen des Rheinland-Pfalz-Taktes 2015 wurde das bestehende Netz grundlegend überarbeitet. Seitdem werden auch Unterzentren stärker eingebunden.[15]

Saarland

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ExpressBus-Logo des saarVV

Im Saarland wurde im Juli 2021 der „Verkehrsentwicklungsplan Öffentlicher Personennahverkehr Saarland“ (VEP ÖPNV) beschlossen. Dieser formuliert Strategien für einen attraktiven ÖPNV inklusive einer „Neugestaltung des Landesnetzes“, also des SPNV und landesbedeutsamen Busverkehrs.[16] Dabei wurden auch Korridore für ein „Landesbusnetz“ definiert, auf dem auf einigen Linien vom VEP definierte PlusBus- und „ExpressBus“-Standards umgesetzt werden.

Am 1. März 2022 wurden durch den Zweckverband Personennahverkehr Saarland als Aufgabenträger und den Saarländischen Verkehrsverbund (saarVV) die ersten 10 PlusBus- und 3 ExpressBus-Linien auf im VEP ÖPNV festgelegten Korridoren bereits bestehender RegioBus-Linien umgesetzt. Die PlusBusse (Linien R1-R7, R10, R14, R20) weisen dabei nicht nur Montag bis Freitag, sondern auch samstags einen Stundentakt auf. ExpressBus-Linien kommen nur in der Hauptverkehrszeit zum Einsatz und verstärken einzelne PlusBus-Linien (X1, X5, X6) oder verkehren auf eigenen Langläufer-Strecken ins Oberzentrum Saarbrücken (Linie X66). Im Sinne eines Schnellbusses verkehren sie auf noch direkterem Weg mit weniger Zwischenhalten. Zielvorgabe sind dabei „konkurrenzfähige Reisezeiten im Vergleich zum Pkw“.[17]

Sachsen

In Sachsen wird der Begriff der „Landesbedeutsamen Buslinie“ nicht genutzt. Alle fünf Verkehrsverbünde besitzen jedoch ein Netz an vertakteten Buslinien mit ähnlichen Kriterien, die als PlusBusse bezeichnet werden. Jeder Verbund setzt dabei andere Anforderungen an ein Mindestangebot.

Die Netze der einzelnen Verbünde besitzen folgenden Umfang:

Sachsen-Anhalt

Logo des Bahn-Bus-Landesnetzes Sachsen-Anhalt

In Sachsen-Anhalt werden die Landesbedeutsamen Buslinien im Bahn-Bus-Landesnetz Sachsen-Anhalt organisiert und als „Mein Takt“ vermarktet. Dies geschieht in Kooperation des Landes mit der Nahverkehrsservice Sachsen-Anhalt GmbH (NASA). Die ersten überregionalen Buslinien existieren hier seit 2008. Das Taktkriterium im Landesnetz Sachsen-Anhalt war am Anfang ein Zweistundentakt, der an jedem Tag der Woche von frühmorgens bis spätabends angeboten wurde. Seit Dezember 2019 werden die Marken „PlusBus“ für stündliche und „TaktBus“ für zweistündliche Angebote genutzt.[23] Seit Februar 2024 gibt es 33 Linien, die unter „Mein Takt“ angeboten werden.[24]

Schleswig-Holstein

Seit 2024 werden in Schleswig-Holstein Plus-Busse auf vier Linien eingesetzt:

  • 720 (SchleswigEckernförde) – als X720 gekennzeichnet, der gegenüber der Linie 720 nur wenige Haltestellen bedient
  • 600 (Schleswig – SüderbrarupKappeln)
  • 710 (Eckernförde – Kappeln) – als X710 gekennzeichnet, der gegenüber der Linie 710 nur wenige Haltestellen bedient
  • 700 (Eckernförde – Rendsburg)[25]

Thüringen

In Thüringen wird seit 2016 ein Netz von Landesbedeutsamen Buslinien aufgebaut.[26] Basis der Finanzierung ist die Richtlinie zur Förderung des StPNV in Thüringen.[27] In diesem Rahmen wurde eine Liste von förderfähigen Verbindungen veröffentlicht, auf deren Grundlage die regionalen Verkehrsunternehmen dann ihre Fahrpläne und Taktungen planen und die Einstufung zur Landesbedeutsamen Buslinie beantragen können. Gegenwärtig sind dort 59 Strecken aufgeführt. Im August 2018 waren 18 Linien durch die speziellen Fördermaßnahmen gestützt. Seit einer Neufassung der Richtlinie werden zusätzlich 80 Cent je Fahrplankilometer gefördert.

Als mindeste Einstufungskriterien gelten die Bereitstellung von acht (montags bis freitags) bzw. vier (samstags und sonntags/feiertags) täglichen Fahrtenpaaren, wobei ein Taktfahrplan vorliegen muss. Hierbei darf es keine saisonalen Einschränkungen geben. Die Umstiegszeiten zum Bahnverkehr sollen maximal 15 Minuten betragen.

Die Marken „PlusBus“ oder „TaktBus“ werden zum Stand Februar 2024 im Landkreis Altenburger Land (6), im Landkreis Greiz (1), im Landkreis Hildburghausen (3), im Ilm-Kreis (2) und im Wartburgkreis (5 Linien) genutzt.[28] Die Lizenzrechte zur Verwendung der Marken PlusBus und TaktBus liegen für Thüringen bei Bus & Bahn Thüringen e. V.,[29] der sich aktiv um die Weiterentwicklung der Angebote kümmert.

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Erwähnenswertes

  • In einigen Verbünden (z. B. Verkehrsverbund Vogtland) werden ergänzend zum PlusBus und TaktBus die Marken „StadtBus“, „RufBus“ und „BürgerBus“ genutzt. Deren Logos sind in gleicher Weise wie von PlusBus und TaktBus gestaltet.
  • Das „PlusBus“-Konzept wurde im April 2022 vom Bündnis Allianz pro Schiene mit dem „Deutschen Verkehrswendepreis“ ausgezeichnet. Als „Beitrag zur Verkehrswende“ wurden dabei die „Verkehrsverlagerung vom Auto auf den öffentlichen Verkehr“, die „Integration von Verknüpfungspunkten“ sowie ein „Vorbild für andere Verkehrsverbünde“ genannt.[30]
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Literatur

  • NVS-Nahverkehrsservicegesellschaft Thüringen (Hrsg.): Regiotakte. Nr. 03/2018, Juli 2018.

Einzelnachweise

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