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assemblée délibérante de la région Normandie De Wikipédia, l'encyclopédie libre
Le conseil régional de Normandie est l'assemblée délibérante de la région française de Normandie créée le [1],[2],[3]. Hervé Morin, en est le premier président depuis le . Son siège est à Caen (Calvados), à l'abbaye aux Dames.
Mandature 2021-2028
Type | Conseil régional |
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Création | |
Lieu | Caen |
Durée du mandat | 6 ans |
Président | Hervé Morin (LC) |
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Élection |
Membres | 102 conseillers régionaux |
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Groupes politiques |
Majorité (60) Opposition (42) |
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Système électoral | Scrutin proportionnel à deux tours avec prime majoritaire |
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Dernier scrutin | 20 et 27 juin 2021 |
Site web | normandie.fr |
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Voir aussi | Normandie |
Le conseil régional de Normandie, créé par la loi relative à la délimitation des régions, aux élections régionales et départementales et modifiant le calendrier électoral du avec effet au , est issu de la fusion des conseils régionaux de Basse et de Haute-Normandie qui comprenaient respectivement 47 et 55 élus (soit 102 conseillers régionaux cumulés)[4].
Jusqu'en 2015, les organes délibératifs régionaux siégeaient dans l'ancienne abbaye aux Dames à Caen pour la Basse-Normandie et dans l'ancienne caserne Jeanne-d’Arc à Rouen pour la Haute-Normandie.
Selon l’article 2 de la loi du , le chef-lieu provisoire de la nouvelle région Normandie (services de l'État) devait être désigné par un décret avant le , après avis du conseil municipal et des conseils régionaux concernés et le chef-lieu définitif par un décret pris en Conseil d’État avant le . L'emplacement de l'hôtel de Région devait lui être fixé par une résolution du Conseil régional prise avant le [1]. En attendant la décision finale du conseil régional de Normandie, ce dernier se réunissait provisoirement au chef-lieu - à l'époque encore provisoire - de la région, Rouen.
Dans un souci d’équilibre, plusieurs personnalités politiques haut-normandes avaient suggéré en 2014 d’établir le siège politique à Rouen et le siège administratif à Caen[5]. C'est pourquoi un amendement a été rajouté à la loi spécifiant qu'une même unité urbaine ne regroupe le chef-lieu proposé, l'hôtel de la région et le lieu de la majorité des réunions du conseil régional que si elle est adoptée à la majorité des trois cinquièmes des membres du conseil régional.
Le , le conseil des ministres avait choisi Rouen comme chef-lieu provisoire[6],[7]. En décembre 2015, la liste menée par Hervé Morin remporte les élections[8]. La première assemblée plénière du conseil régional de Normandie se tient dans la caserne Jeanne-d'Arc le . Pendant cette séance, Hervé Morin, élu président[9], confirme que Caen sera le siège du conseil régional, la préfecture de région étant définitivement installée à Rouen le 28 septembre 2016[10]. C'est donc l'inverse de la solution proposée par certaines personnalités politiques haut-normandes qui fut adoptée. Le siège administratif est à Rouen et le siège politique à Caen.
Lors de la session plénière du 24 et 25 mai 2016, le conseil régional de Normandie a délibéré et a définitivement fixé son siège à Caen[11] comprenant les fonctions ressources (direction générale des services, services juridiques, ressources humaines...) ainsi que la présidence et son environnement (cabinet du président avec son secrétariat). Toutefois le conseil régional a réparti ses directions entre les deux sites de Caen (développement économique avec entre autres le site principal de l'agence correspondante, recherche, innovation, enseignement supérieur, apprentissage, culture...) et Rouen (transports, aménagement du territoire et en majeure partie les lycées). L'agence de l'attractivité de la Normandie est située au Havre.
Rouen accueille par ailleurs deux assemblées plénières annuelles, Le Havre en accueille une. Caen en accueille le solde, soit au moins deux assemblées plénières par an (il s'en déroule au moins cinq par an) ainsi que toutes les réunions de commission permanente. Le CESER suit l'organisation des plénières (ses réunions précèdent les assemblées). Le site de Rouen est donc en partie préservé et constitue aujourd'hui une antenne du conseil régional.
Liste des présidents du Conseil régional de Normandie | |||||
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Année | Nom | Parti | Autres mandats[12] | Notes | |
Depuis 2015 | Hervé Morin | UDI puis LC | Président des Régions de France (2017-2019) Président de la communauté de communes du canton de Cormeilles puis de Lieuvin Pays d'Auge (depuis 1996) |
Poste | Conseiller régional | Parti | Délégation(s) | Département d'élection | |
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1er | Sophie Gaugain | LR | Développement économiques et soutien aux entreprises, RSE des entreprises | Calvados | |
2e | David Margueritte | LR | Emploi, formation, orientation et apprentissage | Manche | |
3e | Clotilde Eudier | LR | Agriculture, pêche et forêt | Seine-Maritime | |
4e | Bertrand Deniaud | LR puis DVD[13] | Lycées et éducation | Orne | |
5e | Virginie Carolo-Lutrot | DVD | Finances | Seine-Maritime | |
6e | Jean-Baptiste Gastinne | LR puis DVD | Mobilités, transports et Axe Seine | Seine-Maritime | |
7e | Nathalie Porte | LR | Tourisme et attractivité | Calvados | |
8e | Guy Lefrand | LR | Aménagement du territoire, ruralité et santé | Eure | |
9e | Julie Barenton Guillas | DVD | Enseignement supérieur, recherche, innovation et numérique | Manche | |
10e | Rodolphe Thomas | MoDem | Politique de la ville et cohésion sociale | Calvados | |
11e | Catherine Gourney-Leconte | LC | Affaires générales, ressources humaines et moyens de la collectivité | Calvados | |
12e | Patrick Gomont | LC | Culture et patrimoine | Calvados | |
13e | Aline Louisy-Louis | DVD | Sport, jeunesse et nautisme | Seine-Maritime | |
14e | Hubert Dejean de la Bâtie | LC | Transition environnementale et énergétique | Seine-Maritime | |
15e | François-Xavier Priollaud | HOR | Europe, international et rayonnement de la Normandie | Eure |
Président du Conseil régional de Normandie | ||||
Hervé Morin (LC) | ||||
Parti | Sigle | Élus | Groupe | |
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Majorité (60 sièges) | ||||
Les Républicains | LR | 28 | La Normandie conquérante avec Hervé Morin | |
Divers droite | DVD | 18 | ||
Les Centristes | LC | 4 | ||
Mouvement démocrate | MoDem | 3 | ||
Les Centristes | LC | 3 | ||
Union des démocrates et indépendants | UDI | 2 | ||
Parti radical | PRV | 1 | ||
Le Mouvement de la ruralité | LMR | 1 | ||
Opposition (42 sièges) | ||||
Rassemblement national | RN | 10 | Rassemblement National - Faire gagner la Normandie | |
L'Avenir français | LAF | 1 | ||
Europe Écologie Les Verts | EÉLV | 7 | Normandie écologie | |
Génération.s | G·s | 3 | ||
Génération écologie | GÉ | 1 | ||
Parti socialiste | PS | 8 | La Gauche Normande | |
Place publique | PP | 1 | ||
Divers droite | DVD | 3 | Normandie Terre d'avenir | |
La République en marche | LREM | 2 | ||
Territoires de progrès | TdP | 1 | ||
Divers centre | DVC | 1 | ||
Reconquête | REC | 4 | Reconquête |
En décembre 2023, un rapport de la Chambre régionale des comptes (CRC) note que la région rembourse au président ses « frais de représentation », composés « quasi exclusivement de frais de repas », pour un montant total de « 6 000 euros par an ». Le contrôle de la CRC ne met pas en évidence des dépense « manifestement dépourvue de tout lien avec l'intérêt régional », mais elle « confirme le caractère illégal et peu transparent de ces dépenses, auxquelles il convient de mettre un terme ». Les dépenses de représentation ou de réception de la région Normandie ont coûté au contribuable entre 66 467 (2020) et 102 427 euros (2018), alors que la moyenne de ces dépenses dans les régions métropolitaines, hors Île-de-France et Corse, vont pour la même période (de 2018 à 2021) de 26 000 à 40 000 euros. Hervé Morin annonce le 18 décembre « mettre fin au remboursement de ses frais de représentation »[14].
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