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essayiste, haut fonctionnaire et marin français De Wikipédia, l'encyclopédie libre
Xavier de Lesquen, né le à Tours, est un essayiste, haut fonctionnaire et marin français.
Conseiller d'État | |
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depuis | |
Directeur général Le Défi | |
- | |
Directeur général Le Défi | |
- |
Naissance | |
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Nom de naissance |
Xavier François Louis Marie de Lesquen du Plessis-Casso |
Nationalité | |
Formation | |
Activités |
Officier de marine, haut fonctionnaire, essayiste |
Famille | |
Fratrie |
Bertrand de Lesquen (d) |
Conjoint |
Flore de Lesquen (d) (depuis ) |
Parentèle |
A travaillé pour |
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Il est notamment connu pour appartenir au Conseil d'État et pour avoir dirigé Le Défi français pour la Coupe de l'America 2003.
Xavier François Louis Marie de Lesquen du Plessis-Casso est issu d’une ancienne famille de la noblesse bretonne. Il est le fils du général de brigade Bernard de Lesquen[1] et le frère du journaliste Bertrand de Lesquen.
Né à Tours, le [1], il épouse le la journaliste Flore Pelletrat de Borde[Note 1] ; de cette union naissent deux enfants[1].
Il fait ses études à l'école Saint-Louis-de-Gonzague à Paris, au lycée d’État de Djibouti, au collège des Cordeliers à Dinan, puis au Prytanée national militaire de La Flèche[1].
À l'issue des classes préparatoires, il intègre l'École navale en 1981. Il est également titulaire d'un diplôme d'études approfondies en économie[1],[2]. Il rejoint l'École nationale d'administration (ENA), dans la promotion Léon-Gambetta (1993).
Officier de pont sur la frégate Suffren en 1984-1985, il est ensuite nommé responsable du service informatique du bâtiment d'essais et de mesures Henri-Poincaré jusqu'à son démantèlement en 1989. Il est alors nommé en 1990 au secrétariat général de la défense nationale (SGDN)[1].
Après l'ENA, il entre au Conseil d'État : auditeur de 1993 à 1996, il est nommé maître de requêtes en 1996[1].
En 1996, il est le corapporteur avec Nicolas Hénard de la mission parlementaire pour la coupe de l'America[3].
Xavier de Lesquen est mis en disponibilité du Conseil d'État, position qu'il réintègre le [4].
En 2009, Xavier de Lesquen est nommé président du conseil d'administration de l’École nationale de la voile et des sports nautiques (ENVSN), établissement public dépendant du ministère des Sports[5].
En , Xavier de Lesquen est nommé alors rapporteur public à la section du contentieux du Conseil d'État, à la 2ème chambre puis, à partir d', à la 6ème chambre.
En , dans des affaires "Commune de Saint-Denis (n°326492) et Commune de Pennes-Mirabeau" (n° 329904) du , portées devant l'Assemblée du contentieux du Conseil d'État, il prononce des conclusions sur l'articulation entre le pouvoir de police générale de l’État et les pouvoirs de police spéciales confiées aux communes et « recommande au Conseil d’État d’affirmer qu’en matière d’implantation d’antennes relais « les décisions du maire ne peuvent se substituer à celles du ministère chargé des communications numériques et de l'Agence nationale des fréquences », ce qui provoque l'ire de certains médias[6],[7].
En 2016, il est promu conseiller d'État.
En 2021, il rejoint le cabinet d'avocats Lacourte Raquin Tatar, après avoir été mis en disponibilité.
En 1998, Xavier de Lesquen est nommé directeur administratif et financier puis en 2000 directeur général de la société Yaka Franc[1], société destinée à porter un nouveau projet français pour la coupe de l'America[8], et dont il a participé au lancement avec Pascal Hérold, Luc Gellusseau et Pierre Mas.
En 2002, il prend la direction du Défi Areva, le défi français pour la coupe de l'America 2003. Il dirige la société Le Défi de 2005 à 2007[Note 2].
En 2002, Xavier de Lesquen est en première ligne pour justifier l'accord de financement avec la société Areva, accord qui a provoqué des remous, notamment chez Les Verts et Greenpeace[9].
Durant la préparation de ces courses, Xavier de Lesquen séjourne en Nouvelle-Zélande — en famille — à deux reprises et découvre une fonction publique bien différente de celle qu'il connaissait. C'est au retour de ces séjours qu'il rédige son ouvrage État de choc, un pays sans fonctionnaires où il fait un historique de la fonction publique française et de son évolution : « J'ai bu à ce que la France produit de mieux, pratiqué ses meilleures écoles, passé ses plus beaux concours, connu ses palais pleins d'histoire »[10]. Par la suite, il est l'invité d'émissions où il expose sa thèse, proposant une redéfinition claire du rôle de l'État et une remise à plat du statut des fonctionnaires, conçu à la Libération et inadapté au monde moderne. En refusant toute évolution, le secteur public se crée ses propres problèmes qui empirent les blocages de la société française[11].
En 2011, Xavier de Lesquen donne une conférence à l'Institut français des sciences administratives (IFSA) où il expose son retour d'expérience en Nouvelle-Zélande[12].
En 2008, il publie chez Editea État de choc, un pays sans fonctionnaires, qui appelle plusieurs commentaires, notamment :
Xavier de Lesquen est chargé de cours à l'Institut d'études politiques de Paris où il enseigne sur le thème « Les services publics “à la française” sont-ils un handicap pour la France ? »[16]. Il est par ailleurs professeur associé à l'université Paris-Est Créteil Val-de-Marne (UPEC, Paris-XII) en droit public, avec une spécialité en droit de l'urbanisme.
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