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Partito politico europeo

tipo di partito politico dell'Unione europea Da Wikipedia, l'enciclopedia libera

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Il Partito politico europeo, o formalmente Partito politico a livello europeo, è un tipo di partito politico dell'Unione europea che ha diritto a ricevere sovvenzioni dall'Unione. Gli europartiti lavorano a livello transnazionale.

L'articolo 10, comma 4 del Trattato sull'Unione Europea afferma che: I partiti politici a livello europeo contribuiscono a formare una coscienza politica europea e ad esprimere la volontà dei cittadini dell'Unione.

L'articolo 224 del Trattato sul funzionamento dell'Unione Europea afferma che: Il Parlamento europeo e il Consiglio, deliberando mediante regolamenti secondo la procedura legislativa ordinaria, determinano lo statuto dei partiti politici a livello europeo di cui all'articolo 10, paragrafo 4 del trattato sull'Unione europea, in particolare le norme relative al loro finanziamento.

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Evoluzione temporale

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1992: nozione di partito

La sezione 41 del Trattato di Maastricht aggiunse al Trattato di Roma l'articolo 138A: I partiti politici a livello europeo sono un importante fattore per l'integrazione in seno all'Unione. Essi contribuiscono a formare una coscienza europea e ad esprimere la volontà politica dei cittadini dell'Unione. Nasce quindi il concetto di partito politico a livello europeo[1].

1997: finanziamento ai partiti

L'articolo J. 18 e l'articolo K. 13 del Trattato di Amsterdam diedero la possibilità ai partiti di essere finanziati dalla Comunità Europea.

2001: co-decisione sul finanziamento

L'articolo 2, sezione 19 del Trattato di Nizza aggiunse un secondo paragrafo all'articolo 191 del Trattato di Roma: Il Consiglio, deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251, determina lo statuto dei partiti politici a livello europeo, in particolare le norme relative al loro finanziamento. Il riferimento all'articolo 251 riguarda la procedura di co-decisione, che coinvolge sia il Consiglio che il Parlamento Europeo.

2003: divieto di finanziamento non europeo

Il Regolamento CE n. 2004/2003 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 4 novembre 2003, all'articolo 7 afferma: Il finanziamento dei partiti politici a livello europeo a carico del bilancio generale dell'Unione europea o di qualsiasi altra fonte non può essere utilizzato per il finanziamento diretto o indiretto di altri partiti politici e in particolare dei partiti politici nazionali, che restano soggetti all'applicazione delle rispettive normative nazionali.

2007: fondazioni europee

In seguito la regolamentazione dei partiti fu emendata da una Decisione dell'Ufficio del Parlamento Europeo del 29 marzo 2004 e dal Regolamento CE n. 1524/2007 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 18 dicembre 2007. Si diede ai partiti alla possibilità di creare delle fondazioni politiche a livello europeo e la completa responsabilità sulla campagna elettorale delle elezioni europee, che sono organizzate anche grazie ai finanziamenti che vengono dati ai partiti stessi[2].

2013: simbolo comune

La raccomandazione della Commissione europea 12 marzo 2013 ha invitato i partiti politici nazionali ad informare i cittadini, prima e durante la campagna elettorale europea, in merito alla loro affiliazione a un partito politico europeo e al loro sostegno al candidato di quest'ultimo alla presidenza della Commissione e al programma politico di tale candidato[3].

2014: statuti

Il 22 ottobre 2014 è stata approvata[4] la regolamentazione destinata a disciplinare lo statuto ed il finanziamento di partiti e fondazioni europee[5].

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Partiti europei

Riepilogo
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Attuali

All'ottobre 2024, l'Unione europea riconosce 12 partiti politici a livello europeo:[6]

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Passati

Le entità di seguito elencate erano precedentemente registrate presso l'APPF.[7]

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Le entità sotto elencate si sono qualificate a un certo punto per il finanziamento pubblico europeo; tuttavia, non sono mai state registrate presso l'APPF.[14]

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Finanziamento

Riepilogo
Prospettiva

I partiti europei utilizzano finanziamenti pubblici e privati per finanziare le loro attività; i finanziamenti pubblici si riferiscono esclusivamente a quelli provenienti dal bilancio generale dell'Unione europea, e non possono provenire direttamente dagli Stati membri o da Paesi terzi, o da entità sotto il loro controllo.

Finanziamento pubblico europeo

Per quanto riguarda il finanziamento pubblico, ogni anno il Parlamento europeo stanzia un importo totale per finanziare i partiti politici europei che hanno diritto al finanziamento pubblico europeo: Il 10% di questo importo viene distribuito attraverso una somma forfettaria, assegnata in parti uguali a tutti i partiti europei qualificati, mentre il 90% viene distribuito in proporzione alla quota di europarlamentari di ciascun partito.

Per l'esercizio finanziario 2025, ai partiti politici europei è stato assegnato un totale di 46 milioni di euro.[20] A seconda della propria richiesta di finanziamento pubblico europeo e dell'ammontare delle "spese rimborsabili", i partiti europei potrebbero alla fine ricevere meno della loro dotazione massima. Il finanziamento pubblico europeo rappresenta la stragrande maggioranza delle entrate dei partiti europei.[21]

Di seguito sono riportati gli importi del finanziamento pubblico a cui i partiti politici europei hanno avuto diritto dal 2004 al 2010.

Partito 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PPE 1 587 587 2 863 693 2 929 841 3 271 810 3 354 754 3 485 708 4 959 462
PSE 1 257 000 2 489 175 2 580 000 2 994 603 3 027 647 3 100 000 3 395 323
ALDE 618 896 894 454 883 500 1 133 362 1 115 665 1 179 191 1 553 984
PDE 340 425 459 530 514 797 526 148 496 291 492 487 505 617
PVE 306 000 568 261 581 000 631 750 641 534 643 562 1 054 999
ECR - - - - - - 1 016 275
SE 210 275 365 868 518 626 526 148 536 685 562 405 708 080
EUD - - 219 825 234 000 226 700 245 274 211 125
ALE 165 724 217 906 222 627 222 541 226 600 226 600 339 965
ECPM - - - - - - 209 500
AEN 161 250 450 000 450 000 300 000 300 000 577 150 -
ADIE - - 328 125 356 250 413 990 - -

Di seguito sono riportati gli importi dei finanziamenti pubblici effettivamente ricevuti dai partiti politici europei tra il 2004 e il 2021.

Importo (€)Finanziamento pubblico europeo dei partiti politici europei03.000.0006.000.0009.000.00012.000.00015.000.00018.000.00020042008201220162020ADDEADIEAEMNAENAFEALDEAPFCLFEAFPPCEECRPDEALEPVESEELAPPEESNEUDLibertasMELDPatriotsPSE

Di seguito è riportato il confronto tra i diritti e gli importi effettivamente ricevuti dai partiti politici europei tra il 2004 e il 2021.

Importo (€)Finanziamento pubblico europeo dei partiti politici europei010.000.00020.000.00030.000.00040.000.00050.000.0002004200720102013201620192022Importo massimo del finanziamento pubblicoImporto del finanziamento pubblico effettivamente ricevuto

Donazioni e contributi

Per quanto riguarda il finanziamento privato, i partiti europei ricevono per lo più contributi finanziari dai loro partiti nazionali, che a loro volta ricevono quasi sempre finanziamenti pubblici dagli Stati membri. Le donazioni da parte di persone giuridiche e, in particolare, di singoli individui svolgono un ruolo limitato.[22]

L'APPF monitora le donazioni e i contributi ai partiti politici europei e pubblica annualmente un elenco dei donatori politici.

Di seguito sono riportati gli importi dei contributi raccolti dai partiti politici europei presso i loro membri tra il 2004 e il 2021.

Importo (€)Contributi raccolti dai partiti politici europei0300.000600.000900.0001.200.0001.500.0001.800.00020042008201220162020ALDEPPCEECRPDEALEPVESEPPEPatriotsPSE

Di seguito sono riportati gli importi delle donazioni raccolte dai partiti politici europei da parte di non iscritti tra il 2004 e il 2021.

Importo (€)Donazioni raccolte dai partiti politici europei050.000100.000150.000200.000250.000300.000350.00020042008201220162020ALDEPPCEECRPDEALEPVESEPPEPatriotsPSE

Di seguito sono riportati i tipi di donatori che hanno effettuato donazioni ai partiti politici europei tra il 2004 e il 2021.

Importo (€)Tipi di donatori dei partiti politici europei0100.000200.000300.000400.000500.000600.00020042008201220162020Azienda privataSingolo individuoOrganizzazione di interessePoliticoFondazione/organizzazione politicaThink tank / istituto di ricercaPartito politico

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Note

Note esplicative

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