믈라카 해협 해적

믈라카 해협의 해적 행위는 수익성 좋은 삶의 방식일 뿐만 아니라 중요한 정치적 도구이기도 했다. 통치자들은 지역 해적에게 의존하여 통제력을 유지했다. 예를 들어, 14세기 팔렘방의 왕자 파라메스와라가 이웃 통치자의 확장 시도로부터 살아남아 결국 믈라카 술탄국을 세울 수 있었던 것은 오랑 라우트 해적의 충성심 덕분이었다.

이 지역의 해적 행위는 중국 문헌에서도 언급되었다. 예를 들어, 14세기 여행가 왕다위안은 그의 저서 《도이지략》에서 롱야문(현재의 싱가포르)과 람브리(현재의 북수마트라) 출신의 해적에 대해 서술했다. 롱야문의 해적은 해협을 통해 서쪽으로 가는 중국 정크선은 방해하지 않고, 상품을 싣고 중국으로 돌아오는 길에 2~3백 척의 배로 공격했다고 전해진다.^[1]^[2]

15세기에서 19세기 사이에 말레이시아 해역은 동남아시아 전역의 정치적 권력 투쟁에서 핵심적인 역할을 했다. 지역 세력 외에도 포르투갈, 네덜란드, 영국과 같은 식민 강대국이 포함되었다. 남중국해와 믈라카 해협에 특히 외국 세력이 존재했다는 기록은 오늘날 폭풍, 해적, 전투, 미숙한 선박 조종으로 인해 침몰한 범선의 수중 무덤에서 찾아볼 수 있다.^[3]^[4]

1830년대에 이 지역을 통제하던 식민 강대국인 영국 동인도 회사와 네덜란드 제국은 만연한 해적 행위를 억제하기로 합의했다. 1824년 네덜란드-영국 조약에 명시된 이 결정은 해적을 통제하고 해상 무역을 가능하게 하는 영국 행정부의 중심지인 믈라카주, 딘딩, 페낭주, 싱가포르를 묶는 영국 해협 식민지를 탄생시켰다. 영국과 네덜란드 제국은 해협을 따라 효과적으로 경계선을 그어 각자의 측면에서 해적과 싸우기로 합의했다. 이 경계선은 결국 오늘날 말레이시아와 인도네시아 사이의 현대 국경의 시초가 되었다. 유럽 강대국의 순찰 강화와 우수한 항해 기술, 이 지역의 정치적 안정과 경제적 여건 개선 덕분에 유럽 강대국들은 1870년대까지 이 지역의 해적 행위를 크게 억제할 수 있었다.

1869년 수에즈 운하 개통과 해운 경로 변화에 따라 영국과 네덜란드는 1870~1871년 영국-네덜란드 조약을 체결하여 수마트라에 대한 영국의 영토 주장권을 종식시켰다. 이는 네덜란드에게 해양 동남아시아에서 자신들의 영향력 내에서 자유로운 활동을 허용하고 해적을 견제할 책임을 넘겨주었다. 이 조약은 결국 아체 전쟁으로 이어졌다.^[5]

국제 해사국 (IMB)은 전 세계 해적 공격이 2006년 3년 연속 감소했다고 보고했다. 2006년 해상 선박 공격은 2005년 276척에서 239척으로 감소했다. 같은 추세가 믈라카 해협에서도 나타나 2005년 79건에서 2006년 50건으로 공격이 줄었다.^[6] 그럼에도 불구하고 2004년에는 믈라카 해협이 전 세계 해적 행위의 40%를 차지했다. IMB는 2007년 10월에 인도네시아가 2007년 1월 이후 37건의 공격으로 세계에서 가장 해적이 많이 출몰하는 지역으로 남아 있지만, 이는 2006년 같은 9개월 기간에 비해 개선된 것이라고 보고했다.^[7]

9·11 테러 또한 테러 관련 해적 행위의 위협 인식을 높였지만 미국 해사청 (MARAD) 전문가는 테러와 해적, 항구에서 선박을 약탈하는 해안 갱단을 구분한다. 일부 관측통은 해적이 해상 폭력이라는 단일 문제가 아니라 여러 문제의 집합이며, 다른 종류의 폭력에는 다른 방어가 필요하다고 주장한다.^[8]

해적을 퇴치하기 위해 항공 및 해상 순찰 외에도 기술이 사용되고 있다. 예를 들어, IMB의 2006년 연례 보고서는 2004년 7월부터 500 총톤수 이상의 선박은 보안 경보 시스템을 갖춰야 한다고 언급했다. 보안 시스템에는 대부분 실시간 선박 위치 장치가 포함된다. 또한 ASEAN 선주 협회 연합은 위치, 공격 유형 및 결과에 대한 최신 정보를 제공하는 데이터베이스 시스템을 시작했다. "정보 공유 센터 (ISC)"라고 불리는 이 시스템은 해적 퇴치를 위한 14개국 협약에 따른 조치이다.^[9] 싱가포르 교통부 상임 비서관에 따르면 "해적 행위는 초국가적인 문제이며, 아시아의 해적 문제만을 다루기 위해 국제 기구가 설립된 것은 이번이 처음이다."^[10]

해상에서 선원을 강탈하는 폭력적인 무장 해적은 눈길을 끄는 헤드라인을 만들지만, 해상 강도의 직접적인 경제적 영향은 해당 지역의 전 세계 무역량에 비해 작다. 전형적인 해적 약탈품은 선용품, 엔진 부품, 선원들의 현금 및 개인 재산에 국한된다. 또한 해적 행위는 보안 조치 증가 및 해운 보험료 상승과 같은 간접 비용도 발생시킨다.

예를 들어, 로이즈는 믈라카 해협을 보험 목적상 고위험 전쟁 지역으로 선포하여 최근 몇 년간 믈라카 해협의 무법적 명성을 강조했다. 이 조치로 화물 가치의 1% 프리미엄이 추가되었으며, 뉴스 보도에 따르면 "선사를 격노시켰다".^[11] 해상 통로를 고위험 전쟁 지역으로 선포한 것은 이 수로의 "전쟁, 파업, 테러 및 관련 위험"을 언급한 것이다. 그러나 회사 관계자는 싱가포르와 인도네시아가 해상 및 항공 순찰을 시작한 후 2006년에 이 경고를 해제했다.^[12]

해적 공격은 매년 이 좁은 통로를 통과하는 50,000척의 선박을 막지 못했다. 전 세계 무역의 40%가 이곳을 통과하며^[13] 중동에서 동아시아 시장으로 가는 석유 운송의 가장 중요한 경로가 되었다.

IMB에 따르면, 이 지역 현대 해적의 대다수는 인도네시아 출신이다. 이 지역 국가들 중 인도네시아 해군은 해적 퇴치에 가장 적합한 장비를 갖추지 못하고 있다. 현대 해적 행위는 일반적으로 쉬운 이익을 찾는 해적, 조직 범죄 조직과 협력하거나 소속된 해적, 그리고 정치적 동기를 가진 테러 또는 분리주의 단체와 관련된 해적 총 세 가지 범주 중 하나에 속한다.

쉬운 이익만을 찾는 해적은 대개 기회주의적 범죄자이다. 그들은 쉬운 목표물을 찾아 선박과 선원의 돈과 귀중품을 훔친다. 조직 범죄 조직에 속한 해적은 더 정교하고 계획적으로 공격한다. 기술, 조정 및 자금이 필요한 이들의 작전은 대량의 화물을 훔치거나 선원들을 몸값을 위해 납치하는 것을 목표로 한다. 테러와 관련된 해적 행위도 유사하게 작동하지만, 테러 활동을 계속하거나 정치적 메시지를 전달하기 위한 자금을 모색한다는 점에서 다르다.

2014년에는 석유 및 디젤 유조선을 특별히 표적으로 삼는 새로운 해적 전략이 등장했다. 이는 믈라카 해협에서 해적 행위가 부활할 수 있다는 우려를 불러일으켰다.^[14] 2024년에 ReCAAP은 해적이 엔진 부품을 표적으로 훔치는 것이 싱가포르와 믈라카 해협에만 독특하게 나타나며 암시장의 가능성을 시사한다고 보고했다.^[15]

믈라카 해협의 해적 위협은 중국의 광범위한 안보 우려에도 기여했다. 에너지 수입을 해협에 의존하면서 해적 행위와 분쟁 시 외국 개입 위험 모두와 관련된 전략적 취약점인 중국 지도부가 "믈라카 딜레마"라고 부르는 것의 초점이 되었다.^[16]

ReCAAP에 따르면 2024년 믈라카 해협에서는 107건의 해적 사건이 발생했으며, 이는 2023년 대비 6% 증가한 수치이다.^[17] 2025년 상반기에는 해적 행위와 무장 강도가 급증하여 2024년 21건에 비해 80건이 발생했다.^[18]

다국적 협력

2004년, 이 지역의 네 국가인 인도네시아, 태국, 말레이시아, 싱가포르는 해적 행위를 억제하기 위해 해협 순찰 노력을 강화했다. 싱가포르는 이러한 노력에 국제적 지원을 원하지만, 인도네시아와 말레이시아는 외국의 개입에 반대한다. 세 국가가 해적 행위를 뿌리 뽑을 수 있을지는 미지수이다. 특히 인도네시아에서 이 문제가 심각하다. 2004년에 전 세계적으로 325건의 해적 공격이 보고되었으며,^[19] 말레이시아 해역에서 9건, 태국 해역에서 20건, 싱가포르 해역에서 8건, 인도네시아 해역에서 가장 많은 93건이 발생했다.^[19]

인도네시아가 해협을 적절하게 순찰할 장비가 충분하지 않다고 명확히 밝히자,^[20] 인도 해군과 인도 해안경비대는 2006년에 마침내 믈라카 해협의 다국적 해적 순찰에 합류하기로 합의했다.^[21]^[22] 또한 인도는 믈라카 해협에 인접한 안다만해를 감시하기 위해 안다만 니코바르 제도에 UAV 순찰 기지를 건설하고 있다.^[23]

이들 국가와 어느 정도 태국과의 협력 덕분에 이 지역의 해적 행위는 거의 근절되었으며, 2008년에는 두 건의 시도만이 있었다.^[24] 그러나 해적 전문가 캐서린 자라 레이몬드에 따르면,

특히 이 지역 밖에서는 해적 공격 빈도와 문제의 규모 변화를 인식하지 못하는 것 같다. 해적 행위가 과거에 이 수로에서 분명히 우려 사항이었고 2000년에는 보고된 공격이 75건에 달했지만, 사건 수는 2005년 이후 감소하고 있다.^[25]

2011년 4월 21일, 말레이시아군 사령관 제너럴 탄 스리 다토 스리 아지잔 아리핀은 믈라카 해협 순찰대(MSP) 회원국인 말레이시아, 싱가포르, 인도네시아, 태국 간의 협력 덕분에 작년에 믈라카 해협에서 "거의 0에 가까운 사건 수준"을 달성했다고 밝혔다.^[26]

믈라카 해협 해적

역사

현대의 해적 행위

다국적 협력

믈라카 해협의 유명 해적

같이 보기

각주

외부 링크

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