Межгосударственный стандарт

Межгосуда́рственный станда́рт (акрон. ГОСТ) — стандарт СНГ, вид регионального стандарта^[1]. Также межгосударственными стандартами являются признанные в таком качестве государственные стандарты СССР (в том числе стандарты Совета экономической взаимопощи). Применяются на территории ЕАЭС (в том числе в России) с соблюдением принципа добровольности^[2]. На территории государств, входящих в СНГ (или иных государств — при участии в соглашении по стандартизации), межгосударственные стандарты могут вводиться в качестве национальных (государственных) стандартов. При этом индекс «ГОСТ» для таких стандартов сохраняется.

Не следует путать с ГОСТ Р — российским национальным стандартом.

Обложка межгосударственного стандарта ГОСТ 16371-93

Исторически являлся государственным стандартом СССР «ГОСТ». В 1992 году государства-участники СНГ заключили соглашение, которым признали действующие стандарты СССР «ГОСТ» в качестве межгосударственных с сохранением обозначения «ГОСТ» за новыми или изменяемыми межгосударственными стандартами. Росстандарт РФ был объявлен правопреемником Госстандарта СССР^[3].

Наименования и обозначения:

• с 1925 года — общесоюзный стандарт «ОСТ»;
• с 1940 года — государственный общесоюзный стандарт «ГОСТ»;
• с 1970 года — государственный стандарт Союза ССР «ГОСТ»;
• с 1992 года — межгосударственный стандарт «ГОСТ».

Для продукции предназначенной на экспорт выпускались дополнения в государственным стандартам у которых после индекса ГОСТ ставились буквы ЭД и номер дополнения (ГОСТ ЭД1, ГОСТ ЭД2 и т. д.)^[4].

Стандарт СНГ

Техническое регулирование

Для выполнения требований технических регламентов Евразийского экономического союза и оценки соответствия требованиям технических регламентов этого союза на добровольной основе применяются межгосударственные и международные стандарты. При их отсутствии, до принятия межгосударственных стандартов могут применяться национальные стандарты государств-членов союза^[5].

Для каждого технического регламента Евразийская экономическая комиссия утверждает два перечня стандартов. Один содержит стандарты, необходимые для выполнения требований технического регламента, а второй стандарты на правила и методы испытаний продукции. Применение на добровольной основе стандартов, включенных в первый перечень, является достаточным условием соблюдения технических регламентов Союза. К июлю 2016 года утверждены перечни стандартов к 33 техническим регламентам ЕАЭС. В них включены больше &&&&&&&&&&011600.&&&&&011 600 стандартов, из которых около &&&&&&&&&&&03100.&&&&&03100 разработаны на основе международных стандартов ИСО, МЭК и ЕЭК ООН (26,4 %) и &&&&&&&&&&&&0865.&&&&&0865 — на основе европейских аналогов (7,4 %)^[6].

Стандарты имеют добровольное применение. Для обеспечения этого принципа техническими регламентами могут быть установлены альтернативные способы подтверждения обязательных требований, не предусматривающие применение стандартов. Например ТР ЕАЭС 043/2017 "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" предусматривает возможность вместо стандартов применять описания технических решений, которые разрабатываются непосредственно заявителем^[7].

Применение в России в рамках стандартизации

На территории России федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации вводит в действие межгосударственные стандарты в качестве национальных стандартов, отменяет применение межгосударственных стандартов в качестве национальных стандартов и приостанавливает действие межгосударственных стандартов в качестве национальных стандартов^[8]. Применение для целей технического регулирования устанавливается в соответствии с законом «О техническом регулировании»^[9].

Гармонизация с международными стандартами

В качестве межгосударственных стандартов могут быть приняты международные стандарты. Взаимосвязь межгосударственных стандартов с соответствующими международными стандартами указывают с использованием следующих условных обозначений степени их соответствия^[10]:

• IDT — для межгосударственных стандартов, идентичных международным;
• MOD — для межгосударственных стандартов, являющимися модифицированными вариантами международных;
• NEQ — для межгосударственных стандартов, неэквивалентных принятым за основу международным стандартам.

На титульном листе под наименованием межгосударственного стандарта приводят обозначение и наименование примененного международного стандарта на английском языке и условное обозначение степени их соответствия^[11].

Стандарт СССР

ОСТ 4498 Единые нормы строительного проектирования. Административные сооружения. Административные помещения (1931 год)

Бочка из-под беломорской сельди. Произведено в 1988 году, на упаковке указаны ГОСТы 1084-55 и 8777-80

Общесоюзный стандарт

В 1925 году был организован Комитет по стандартизации при Совете труда и обороны СССР. На комитет было возложено утверждение и опубликование как обязательных, так и рекомендуемых стандартов^[12]. Это считается началом государственной стандартизации в СССР.^[13]:12 Комитет 7 мая 1926 года утвердил первый общесоюзный стандарт ОСТ 1 «Пшеница. Селективные сорта зерна. Номенклатура».^[13]:12 23 ноября 1929 года было предложено установить уголовную ответственности за несоблюдение обязательных стандартов^[14].

Утверждённый в 1931 году как рекомендуемый общесоюзный стандарт ОСТ 1042 «Допуски и посадки. Система отверстия. 2-й класс точности. Горячая посадка» действует до сих пор^[15][16]. Аналогичный статус имеют ОСТ 1043, ОСТ 1044, ОСТ 1069, ОСТ 1142, ОСТ 1143^[17], ОСТ 1214 и ОСТ 1216^[18].

Государственный стандарт

Государственные стандарты обязательного характера были введены в 1940 году.^[19]:287

Указом Президиума ВС СССР от 10 июля 1940 года была установлена ответственность для директоров, главных инженеров и начальников отделов технического контроля промышленных предприятий в виде тюремного заключения сроком от 5 до 8 лет за выпуск продукции с нарушением обязательных стандартов^[20].

В 1940 году утверждение государственных общесоюзных стандартов было передано от наркоматов к Всесоюзному комитету по стандартизации^[21]. С начала второй пятилетки и до 1941 года было разработано и утверждено 8600 стандартов^{[источник не указан 3540 дней]}. Общесоюзные стандарты (ОСТ) меняются на государственные стандарты (ГОСТ). ГОСТ был единственной формой обязательных стандартов, в отличие от документов республик СССР, ведомств, организаций и т.д.^[22] В 1957 году был установлен список продовольственных и промышленных товаров, на которые устанавливались государственные стандарты, иные товары до утверждения стандартов могли вырабатываться по техническим условиям^[23].

Государственная система стандартизации

В 1970 году в СССР была установлена государственная система стандартизации.

В зависимости от действия в пространстве и по субъектам в рамках государственной системы стандартизации сществовали нормативно-технические документы:

• государственные стандарты (ГОСТ) — имели прямое обязательное действие и вводились одновременно на всей территории СССР;
• отраслевые стандарты (ОСТ) — были обязательны для организации определенного министерства (ведомства) утвердившего стандарт;
• республиканские стандарты (РСТ) — имели прямое обязательное действие на территории отдельных республик СССР;
• стандарты предприятий (объединений) (СТП) — были обяазтельны для организации, утвердивший стандарт;
• технические условия (ТУ)^[24] — обязательны для организаций, производящих конкретную продуцию или оказывающих услуги, связанные с этой продукцией.^[25]

Госстандарт имел право выдавать разрешения на отступление от государственных стандартов. С правовой точки зрения выдача такого разрешения означала ограничение действия стандарта во времени для определенных субъектов права.^[19]:288

В качестве государственных стандартов на территории СССР вводились региональные стандарты Совета экономической взаимопомощи, имевшие обозначение СТ СЭВ.

В 1984 году установлена административная ответственность за выпуск или поставку (реализацию) продукции, не соответствующей требованиям стандартов^[26].

Закон СССР 1991 года «О защите прав потребителей» относил к государственным стандартам:

• государственный стандарт Союза ССР;
• республиканский стандарт;
• строительные нормы и правила;
• государственную фармакопею и временные фармакопейные статьи на лекарственные средства^[27].

В СССР ГОСТы утверждались:

• Государственным комитетом СССР по стандартам;
• Госстроем СССР;
• Советом Министров СССР — имеющие особо важное значение для народного хозяйства (например: ГОСТ 7173-54 «Рельсы железнодорожные типа Р43 для путей промышленного транспорта. Конструкция и размеры» утверждён Советом Министров СССР 25 августа 1954 г.)^{[28]:Гл.5§8}.

Принятые Совнаркомом СССР Государственные общесоюзные стандарты отменялись постановлением Совета Министров СССР^[29].

См. также

• Национальный стандарт
• Нормаль (документ)