Федеральное правительство Сомали

Федеральное правительство Сомали (сомал. Dowladda Federaalka Soomaaliya, араб. حكومة الصومال الاتحادية‎) — текущее, международно признанное правительство Федеративной Республики Сомали.

Федеральное правительство Сомали
сомал. Dowladda Federaalka Soomaaliya араб. الحكومة الفيدرالية الصومالية‎
Герб Сомали
Общая информация
Страна	Сомали
Юрисдикция	Сомали
Дата создания	20 августа 2012
Предшественник	Переходное федеральное правительство Сомали
Устройство
Штаб-квартира	Вилла Сомали, Могадишо
Сайт	somalia.gov.so
Медиафайлы на Викискладе

Федеральное правительство Сомали было создано 20 августа 2012 года^[1], после окончания действия временного мандата Переходного федерального правительства Сомали^[2].

Официально включает в себя исполнительную и законодательную ветви власти; в качестве последней выступает Парламент Сомали. Возглавляется президентом Сомали, который управляет кабинетом через премьер-министра.

Действует на основе Временной Конституции, принятой Конституционной Ассамблеей в Могадишо летом 2012 года^[3].

По состоянию на октябрь 2025 года действующим Президентом Федерального правительства Сомали является Хасан Шейх Махмуд, премьер-министром — Хамза Абди Барре.

Предыстория

В 1991 году в результате развала Сомалийской Демократической Республики на фоне разразившейся гражданской войны в стране не осталось центральной власти. В течение следующего десятилетия многочисленные попытки восстановить национальное управление закончились неудачей. В 2000 году в Джибути было создано Переходное национальное правительство (ПНП) под руководством президента Абдулкасима Салада Хасана, что стало первой международно признанной попыткой восстановить центральную власть. ПНП страдало от серьёзных институциональных слабостей и сталкивалось с сильной оппозицией со стороны влиятельных внешних игроков, в первую очередь соседней Эфиопии, что подрывало его усилия по утверждению власти^[4].

В 2004 году в Кении под руководством президента Абдуллахи Юсуфа Ахмеда было сформировано Переходное федеральное правительство (ПФП). С момента своего создания ПФП страдало от повсеместной коррупции, внутренних разногласий и отсутствия управленческого потенциала, в значительной степени полагаясь на внешнюю военную поддержку — в первую очередь со стороны Эфиопии — для своего выживания. Эфиопия играла доминирующую роль в формировании и управлении ПФП, что способствовало его повсеместной нелегитимности среди сомалийцев^[5][6].

В 2006 году эфиопские войска вторглись в Сомали, чтобы изгнать Союз исламских судов (СИС), который взял под свой контроль большую часть юга Сомали, включая Могадишо. ПФП было установлено в столице под защитой Эфиопии. Впоследствии СИС разделился на различные фракции, в том числе Альянс за новое освобождение Сомали (ARS) и «Харакат аш-Шабаб», что вызвало затяжную повстанческую войну. Во время эфиопской оккупации и последующей эскалации повстанческого движения в 2007—2008 годах была развернута Миссия Африканского союза в Сомали (АМИСОМ) для поддержки ПФП, которое оставалось на грани краха^[7].

К концу 2008 года бо́льшая часть страны находилась под контролем повстанцев, а более 80 % сотрудников сил безопасности ПФП дезертировали^[8]. Мирное соглашение между ПФП и АРС, заключенное при посредничестве ООН, было направлено на создание более инклюзивного правительства. Президент Юсуф подал в отставку; его сменил Шариф Шейх Ахмед, бывший председатель СИС и лидер Альянса за новое освобождение Сомали^[9]. Новая администрация оставалась нестабильной и столкнулась с новыми успехами повстанцев «Харакат аш-Шабаб» и недавно сформированной «Хизбул Ислам». В 2009 году, когда гражданская война в Сомали вступила в новую, более интенсивную фазу, сомалийское правительство оказалось на грани краха^[10].

На протяжении 2009 и 2010 годов Переходное федеральное правительство оставалось слабым и внутренне раздробленным, продолжая в значительной степени полагаться на иностранную военную поддержку для своего выживания. Несмотря на сохраняющиеся проблемы с управлением, поворотный момент наступил в 2011 году, когда силам АМИСОМ и ПФП впервые с начала мятежей в 2007 году удалось изгнать повстанческие группировки из Могадишо. В том же году была принята дорожная карта переходного периода. В 2012 году президент Шариф ушел в отставку, и действие ПФП официально завершилось с созданием Федерального правительства Сомали (ФПС). На президентских выборах в Сомали в 2012 году победил Хасан Шейх Махмуд, став первым президентом ФПС.

Международное признание

Федеральное правительство Сомали признано на международном уровне в качестве официального центрального правительства Сомали. Оно является членом Организации Объединённых Наций, Африканского союза и Организации исламского сотрудничества (ОИС). Федеральное правительство Сомали имеет постоянного представителя и заместителя постоянного представителя при ООН. У него также есть посольства в разных странах^[11].

Кроме того, в Сомали действуют различные иностранные дипломатические представительства. Эфиопия имеет посольство в Могадишо^[12] и консульства в Харгейсе (самопровозглашенная Республика Сомалиленд)^[13] и Гароуэ (Пунтленд)^[14]. В декабре 2010 года Джибути вновь открыло свое посольство в Могадишо^[15]. В 2011 году Индия спустя 20 лет также вновь открыла посольство^[16], как и Турция^[17]. Иран и Великобритания последовали их примеру в 2013 году^[18], а также Катар и Китай в 2014 году^[19][20]. Италия направила специальную дипломатическую делегацию и техническую миссию в Могадишо и в 2012 году планировала вновь открыть свое посольство^[21]. В 2013 году Египет также объявил о планах открыть посольство^[22].

В январе 2013 года США объявили, что они намерены обменяться дипломатическими нотами с новым центральным правительством Сомали, восстановив официальные связи со страной впервые за 20 лет^[23][24].