Конституція Російської Федерації

Конститу́ція Росі́йської Федера́ції — основний закон РФ, що носить декларативний характер. Має вищу юридичну силу, пряму дію і верховенство на всій території РФ політико-правовий акт, за допомогою якого народ заснував основні принципи устрою суспільства та держави, визначив суб'єкти державної влади, механізм її здійснення, закріпив охоронювані державою права, свободи та обов'язки людини і громадянина.

Конституція Російської Федерації

У липні 2020 року згідно референдуму, до конституції РФ було внесено значні зміни^[1][2]. Наймасштабніша конституційна реформа в Росії.

Історія

У 1990—1991 роки відбувся розпад СРСР. Усі республіки, зокрема РРФСР, прийняли Декларації про свій державний суверенітет. З'їзд народних депутатів республіки прийняв Декларацію про державний суверенітет РРФСР 12 червня 1990. У ній вперше була поставлена задача розробки нової Конституції РРФСР на основі проголошених у ній принципів, включаючи принцип поділу влади.

Розробка проєкту

16 червня 1990 була утворена Конституційна комісія I З'їзду народних депутатів РРФСР, яка почала цю роботу. Секретарем комісії був затверджений О. Г. Румянцев. Спочатку до складу комісії увійшли 102 депутати, але до листопада 1992 року її чисельність скоротилася до 98 осіб, зокрема, через те, що три члени Конституційної комісії були обрані до складу Конституційного Суду РФ.

Однак складна розстановка політичних сил у складі народних депутатів приводила до значної затягуванні прийняття нової Конституції. Процес йшов переважно по шляху внесення численних змін до чинної Конституції РРФСР, яка набувала у зв'язку з цим суперечливий характер. Одні її норми суперечили іншим. Ця неузгодженість викликала запеклий протистояння і протиборство законодавчої та виконавчої влади.

Вищою точкою цього конфлікту стали події в жовтні 1993, дозволивши в ході збройного зіткнення влади розпуском З'їзду народних депутатів і Верховної Ради. У наявності був не тільки політичний, але й конституційна криза. У цих умовах прийняття нової Конституції повинно було з'явитися базою, що сприяє встановленню стабільності в суспільстві.

проєктів нової Конституції було підготовлено багато. Головними з них були два:

• проєкт Конституційної комісії
• проєкт Конституційного Наради, скликаного за рішенням Президента РФ Єльцина

У підсумку проєкт Конституційного Наради увібрав в себе багато положень проєкту Конституційної комісії і був прийнятий за основу при остаточному доопрацюванні Конституції з залученням суб'єктів Федерації, депутатів, їх різних фракцій, фахівців, робочих груп. Після значної доробки цей проєкт Конституції був винесений Президентом на всенародне голосування.

На думку Віктора Шейніса, одного з авторів Конституції Росії, головного наукового співробітника Інституту світової економіки і міжнародних відносин РАН, «президентський проєкт» Конституції створювався під егідою трьох осіб, Сергія Алексєєва, Анатолія Собчака і Сергія Шахрая, вони були лідерами процесу, але всього в Конституційному нараді взяли участь понад 800 учасників, працювали різні юристи. Сергій Шахрай виділяє двох основних авторів конституції — себе і Сергія Алексєєва. В результаті спільної роботи був вироблений новий єдиний проєкт Конституції Росії, який надалі був винесений Президентом Росії на всенародне голосування (фактично — на референдум), і став чинною Конституцією Російської Федерації в результаті голосування, яке пройшло 12 грудня 1993 року.

Прийняття (1993)

Результати всенародного голосування щодо прийняття Конституції РФ (15 жовтня 1993 року)

15 жовтня 1993 президент Борис Єльцин підписав указ про всенародне голосування за проєктом Конституції Росії і затвердив «Положення про всенародному голосуванні за проєктом Конституції Російської Федерації 12 грудня 1993».

Термін «всенародне голосування» (а не «референдум») був використаний для того, щоб обійти положення чинного Закону про референдум РРФСР, згідно з яким відповідний референдум міг бути призначений лише З'їздом народних депутатів або Верховною Радою, згідно зі ст. 9 згаданого закону.

Згідно з цим Положенням, Конституція вважалася схваленою, якщо за її прийняття проголосувала більшість виборців, які взяли участь у голосуванні, за тієї умови, що участь в голосуванні взяло більше половини числа зареєстрованих виборців.

12 грудня 1993 року було проведено голосування.

Бюлетень для голосування

Зі 106 170 835 зареєстрованих виборців було підраховано:

• За прийняття Конституції — 32 937 630 бюлетенів (58,43 % із тих хто проголосував, або 31 % від загальної кількості електорату)
• Проти прийняття Конституції — 23 431 333 бюлетенів (41,57 % із тих хто проголосував, або 22 % від загальної кількості електорату)
• Пропало — 460 883 бюлетенів, які були видані, але не знайдені у скриньках (0,4 % від загальної кількості), що може свідчити про широке застосування технологія фальсифікації виборів типу каруселі
• Недійсних — 1 357 909 пошкоджених бюлетенів (1,3 % від загальної кількості електорату)
• Не голосувало — 48 621 688 не виданих бюлетенів (45,5 % від загальної кількості електорату)
• Сумарно проти, пропало, недійсних, не голосувало — 73 871 813 (69.2 % від загальної кількості електорату)

Результати голосування 1993^[1]

Код  регіону	Найменування регіону	Виборців	Видано бюлетенів	Бюлетенів у скриньках	Недійсних бюлетенів	Дійсних бюлетенів	Голосів ЗА ухвалення конституції	Голосів ПРОТИ ухвалення конституції	% голосів ЗА від числа дійсних бюлетенів	% голосів ЗА від усіх виборців	% голосів ПРОТИ від усіх виборців	% тих що УТРИМАЛИСЬ/ БОЙКОТУВАЛИ вибори від усіх виборців	% тих що ПРОТИ+УТРИМАЛИСЬ від кількості усіх виборців
20	Чеченська Республіка³	638608*	0*	0*	0*	0*	0*	0*	0*	0 %	0 %	100 %	100 %
16	Республіка Татарстан (Татарстан)²	2638575	367088	366220	13434	352786	264028	88758	74,84	10 %	3 %	87 %	90 %
5	Республіка Дагестан¹	1089626	692326	690630	11332	679298	141697	537601	20,86	13 %	49 %	38 %	87 %
17	Республіка Тива¹	165620	109591	104549	4240	100309	31310	68999	31,21	19 %	42 %	39 %	81 %
9	Карачаєво-Черкеська Республіка	286579	202260	201608	3353	198255	55512	142743	28,00	19 %	50 %	31 %	81 %
13	Республіка Мордовія¹	689309	425461	424735	10737	413998	153778	260220	37,14	22 %	38 %	40 %	78 %
1	Республіка Адигея (Адигея)	323612	196576	195574	3157	192417	74846	117571	38,90	23 %	36 %	41 %	77 %
48	Липецька область	923922	554522	552963	12352	540611	229086	311525	42,38	25 %	34 %	41 %	75 %
58	Пензенська область	1152399	742617	739011	13496	725515	289550	435965	39,91	25 %	38 %	37 %	75 %
21	Чуваська Республіка — Чаваш Республіки	943458	594454	592553	22315	570238	237107	333131	41,58	25 %	35 %	40 %	75 %
54	Новосибірська область	2005969	1020759	1012276	23205	989071	509592	479479	51,52	25 %	24 %	51 %	75 %
2	Республіка Башкортостан	2824125	1780808	1770017	52113	1717904	721769	996135	42,01	26 %	35 %	39 %	74 %
19	Республіка Хакасія	384234	176274	175722	5146	170576	99737	70839	58,47	26 %	18 %	56 %	74 %
36	Воронезька область	1922595	1136303	1131657	19293	1112364	502358	610006	45,16	26 %	32 %	42 %	74 %
34	Волгоградська область	1926086	1067007	1061942	28743	1033199	503391	529808	48,72	26 %	28 %	46 %	74 %
68	Тамбовська область	977867	627620	625765	13331	612434	257133	355301	41,99	26 %	36 %	37 %	74 %
18	Удмуртська Республіка	1134009	542125	540390	16452	523938	301026	222912	57,45	27 %	20 %	54 %	73 %
32	Брянська область	1094780	709609	705313	12377	692936	293494	399442	42,36	27 %	36 %	37 %	73 %
67	Смоленська область	873729	563283	561330	9944	551386	236097	315289	42,82	27 %	36 %	37 %	73 %
57	Орловська область	687002	445592	444914	7361	437553	186463	251090	42,61	27 %	37 %	36 %	73 %
22	Алтайський край	1929497	1054793	1046013	22039	1023974	524005	499969	51,17	27 %	26 %	47 %	73 %
23	Краснодарський край	3546775	1937754	1931992	34229	1897763	970838	926925	51,16	27 %	26 %	46 %	73 %
46	Курська область	996385	639130	637470	10119	627351	274704	352647	43,79	28 %	35 %	37 %	72 %
8	Республіка Калмикія — Хальмг Тангч	206944	118367	117497	6359	111138	57258	53880	51,52	28 %	26 %	46 %	72 %
75	Читинська область	790137	409438	405715	10428	395287	224548	170739	56,81	28 %	22 %	50 %	72 %
28	Амурська область	670701	402678	387102	6811	380291	191060	189231	50,24	28 %	28 %	43 %	72 %
61	Ростовська область	3236960	1857250	1846597	41588	1805009	929506	875503	51,50	29 %	27 %	44 %	71 %
30	Астраханська область	723936	366117	365003	8791	356212	208298	147914	58,48	29 %	20 %	51 %	71 %
52	Нижньогородська область	2832863	1480964	1469243	41952	1427291	820215	607076	57,47	29 %	21 %	50 %	71 %
12	Республіка Марій Ел	537282	309094	308109	10235	297874	156179	141695	52,43	29 %	26 %	45 %	71 %
63	Самарська область	2424184	1290440	1273514	33205	1240309	705425	534884	56,87	29 %	22 %	49 %	71 %
64	Саратовська область	2009819	1177442	1171076	23346	1147730	586019	561711	51,06	29 %	28 %	43 %	71 %
31	Бєлгородська область	1055318	707469	704984	11758	693226	311577	381649	44,95	30 %	36 %	34 %	70 %
11	Республіка Комі	808418	386226	384231	9158	375073	239180	135893	63,77	30 %	17 %	54 %	70 %
73	Ульяновська область	1059023	630382	628198	14056	614142	314216	299926	51,16	30 %	28 %	42 %	70 %
70	Томська область	728062	328433	326993	9061	317932	217624	100308	68,45	30 %	14 %	56 %	70 %
41	Камчатська область	286983	126537	123989	2574	121415	86239	35176	71,03	30 %	12 %	58 %	70 %
6	Інгушська Республіка	124754	67004	66929	877	66052	37583	28469	56,90	30 %	23 %	47 %	70 %
3	Республіка Бурятія	663957	370824	368805	15479	353326	204779	148547	57,96	31 %	22 %	47 %	69 %
24	Красноярський край	2117784	1156667	1080258	23596	1056662	653489	403173	61,84	31 %	19 %	50 %	69 %
40	Калузька область	806958	507809	505299	9896	495403	250653	244750	50,60	31 %	30 %	39 %	69 %
56	Оренбурзька область	1551638	856785	852464	20026	832438	482966	349472	58,02	31 %	23 %	46 %	69 %
65	Сахалінська область	473474	238016	236321	5863	230458	147406	83052	63,96	31 %	18 %	51 %	69 %
69	Тверська область	1239450	773399	770524	16657	753867	387026	366841	51,34	31 %	30 %	39 %	69 %
15	Республіка Північна Осетія¹	421500	258199	256629	7626	249003	132202	116801	53,09	31 %	28 %	41 %	69 %
42	Кемеровська область	2147965	1144019	1134485	37252	1097233	683552	413681	62,30	32 %	19 %	49 %	68 %
86	Ханти-Мансійський автономний округ	794131	323408	315601	5919	309682	253458	56224	81,84	32 %	7 %	61 %	68 %
72	Тюменська область	883203	431344	429428	11935	417493	282917	134576	67,77	32 %	15 %	53 %	68 %
62	Рязанська область	1019518	665216	661581	13465	648116	327812	320304	50,58	32 %	31 %	36 %	68 %
79	Єврейська автономна область	137038	70760	70629	2152	68477	44406	24071	64,85	32 %	18 %	50 %	68 %
49	Магаданська область	186780	91051	90498	1732	88766	60854	27912	68,56	33 %	15 %	52 %	67 %
27	Хабаровський край	1081802	520315	514154	13692	500462	352619	147843	70,46	33 %	14 %	54 %	67 %
55	Омська область	1506471	881047	873378	22419	850959	491751	359208	57,79	33 %	24 %	44 %	67 %
26	Ставропольський край	1809146	1148581	1141466	18948	1122518	607825	514693	54,15	34 %	28 %	38 %	66 %
71	Тульська область	1441233	866963	862959	23602	839357	488714	350643	58,22	34 %	24 %	42 %	66 %
44	Костромська область	594812	356212	354996	7237	347759	201711	146048	58,00	34 %	25 %	42 %	66 %
45	Курганська область	780223	472793	471729	9186	462543	264749	197794	57,24	34 %	25 %	41 %	66 %
14	Республіка Саха (Якутія)	625432	411494	408919	19403	389516	214263	175253	55,01	34 %	28 %	38 %	66 %
50	Московська область	5374056	3035578	3016912	90718	2926194	1841771	1084423	62,94	34 %	20 %	46 %	66 %
43	Кіровська область	1199823	694621	692204	19851	672353	412671	259682	61,38	34 %	22 %	44 %	66 %
33	Володимирська область	1227727	736396	732899	19230	713669	425548	288121	59,63	35 %	23 %	42 %	65 %
38	Іркутська область	1767955	864141	856194	17947	838247	621676	216571	74,16	35 %	12 %	53 %	65 %
51	Мурманська область	806705	412117	408506	8824	399682	284984	114698	71,30	35 %	14 %	50 %	65 %
77	місто Москва	6987494	3664296	3613747	75817	3537930	2474524	1063406	69,94	35 %	15 %	49 %	65 %
4	Республіка Алтай¹	123091	81559	80763	2818	77945	43629	34316	55,97	35 %	28 %	37 %	65 %
37	Івановська область	966579	552281	550679	14274	536405	343390	193015	64,02	36 %	20 %	45 %	64 %
25	Приморський край	1549823	799748	791651	19836	771815	551447	220368	71,45	36 %	14 %	50 %	64 %
59	Пермська область	1995770	924516	920730	24379	896351	715229	181122	79,79	36 %	9 %	55 %	64 %
89	Ямало-Ненецький автономний округ	284532	131055	130175	2676	127499	102430	25069	80,34	36 %	9 %	55 %	64 %
76	Ярославська область	1098483	618127	616259	16348	599911	397898	202013	66,33	36 %	18 %	45 %	64 %
53	Новгородська область	559612	330501	329477	7709	321768	202832	118936	63,04	36 %	21 %	43 %	64 %
39	Калінінградська область	691226	390777	388235	8949	379286	251575	127711	66,33	36 %	18 %	45 %	64 %
7	Кабардино-Балкарська Республіка	508683	303473	298616	5849	292767	185214	107553	63,26	36 %	21 %	42 %	64 %
10	Республіка Карелія	577618	307107	305061	7760	297301	210730	86571	70,88	36 %	15 %	49 %	64 %
78	місто Санкт-Петербург	3760852	1995876	1972060	28408	1943652	1391887	551765	71,61	37 %	15 %	48 %	63 %
47	Ленінградська область	1258387	710147	705357	15586	689771	466167	223604	67,58	37 %	18 %	45 %	63 %
88	Евенкійський автономний округ	13863	7710	7685	177	7508	5176	2332	68,94	37 %	17 %	46 %	63 %
60	Псковська область	643485	431641	430134	6498	423636	241283	182353	56,96	37 %	28 %	34 %	63 %
66	Свердловська область	3426954	1671931	1665832	38543	1627289	1299299	327990	79,84	38 %	10 %	53 %	62 %
74	Челябінська область	2631098	1343052	1335437	27893	1307544	1009544	298000	77,21	38 %	11 %	50 %	62 %
29	Архангельська область	1059404	577318	573974	12960	561014	410905	150109	73,24	39 %	14 %	47 %	61 %
35	Вологодська область	974026	578605	576482	13633	562849	393088	169761	69,84	40 %	17 %	42 %	60 %
82	Коряцький автономний округ	22828	13506	13318	792	12526	9267	3259	73,98	41 %	14 %	45 %	59 %
87	Чукотський автономний округ	75661	42510	42394	876	41518	31503	10015	75,88	42 %	13 %	45 %	58 %
83	Ненецький автономний округ	31470	18553	18479	554	17925	13338	4587	74,41	42 %	15 %	43 %	58 %
80	Агінський Бурятський автономний округ	44387	28391	28317	846	27471	19201	8270	69,90	43 %	19 %	38 %	57 %
81	Комі-Перм'яцький автономний округ	102909	58685	58615	1603	57012	46432	10580	81,44	45 %	10 %	45 %	55 %
84	Таймирський (Долгано-Нене	29411	17478	17396	507	16889	13815	3074	81,80	47 %	10 %	43 %	53 %
85	Усть-Ординський Бурятський автономний округ	82871	57364	57337	996	56341	45577	10764	80,89	55 %	13 %	32 %	45 %
	Сума	106809443	58187755	57726872	1357909	56368963	32937630	24069941	0	31 %	23 %	47 %	69 %

У виборах не брали участь громадяни Чеченської Республіки Ічкерія (не голосував ніхто), та бойкотували громадяни Республіки Татарстан (не голосувало 87 % електорату)

Більшість електорату проголосувала проти у таких регіонах (баланс % «за» мінус % «проти»):

• Республіка Дагестан (-57,2 %)
• Карачаєво-Черкеська Республіка (-43,1 %)
• Республіка Тува (-34,4 %)
• Республіка Мордовія (-25,0 %)
• Республіка Адигея (-21,7 %)
• Пензенська область (-19,7 %)
• Чувашська Республіка (16,2 %)
• Тамбовська область (-15,6 %)
• Республіка Башкортостан (-15,4 %)
• Брянська область (-14,9 %)
• Липецька область (-14,9 %)
• Орловська область (-14,5 %)
• Смоленська область (-14,1 %)
• Курська область (-12,2 %)
• Білгородська область (-9,9 %)
• Вороніжська область (-9,5 %)
• Волгоградська область (-2,5 %)

Представник делегації депутатів Європейського парламенту лорд Ніколас Бетел звернув на певну суперечність для виборців щодо процедури (при голосуванні за проектом Конституції в бюлетені потрібно викреслити небажаний варіант) і залишити бажаний результат^[3].

Тим не менш в Москві нова Конституція була затверджена і вступила в дію з дня її опублікування в «Російській газеті». 25 грудня 1993 року.

Конституційна реформа (2020)

15 січня 2020 Володимир Путін запропонував внести поправки до Конституції. Дані зміни були винесені на голосування^[4]. Наприкінці січня 2020 Путін вніс до Держдуми законопроєкт про поправки до Конституції.

Зміни стосуються розширеюють повноваження президента, членів уряду та чиновників, закріпили соціальні гарантії громадян, змінили повноваження парламенту, встановили заборону на відчуження федеральних територій, встановили державний статус російської мови. Одна з поправок, внесена депутатом Думи РФ Валентиною Терешковою, дозволяє Путіну повторно балотуватися в 2024 роцы. Поправки прийняла Держдума РФ і схвалила Рада Федерації.

2 березня 2020 Путін запропонував внести зміни до конституції, прописавши там правонаступництво РФ від СРСР^[5]. Загалом прийнята поправка має дозволити Путіну лишатися при владі щонайменше до 2036^[6].

Критика

Поправки в конституцію 2020 року, були прийняті не референдумом, а всенародним голосуванням що дуже відрізняються за своєю суттю. Вперше поняття «всенародне голосування» було введене в Росії в 1993 році за сприяння тогочасного президента Б.Єльцина під час прийняття нової конституції. Справа в тому що після кривавих подій 1993 року (розгін з'їзду народних депутатів, які проголосували за його відставку) Єльцин мав дуже низький рейтинг популярності і його проєкт конституції наврядчи був би повністю підтриманий населенням. До речі, в законі РРФСР від 16 жовтня 1990 року № 241-1 «Про референдум РРФСР» йшлося, що право прийняття рішення про проведення всеросійського референдуму … належить З'їзду народних депутатів РРФСР, а в періоди між з'їздами — Верховній Раді Росії, сам же президент таких прав не мав.

Основною відмінністю указу «Про проведення всенародного голосування» від закону «Про референдум» було те, що питання вважалося б затвердженим, якщо б «за» проголосувало більш як 50 % виборців, які взяли участь в голосуванні, тоді як за законом про референдум рішення вважаються прийнятими, тільки якщо «за них проголосувало більше половини громадян внесених в списки для участі в референдумі». Ці юридичні маніпуляції дозволяли провести «всенародне опитування» та визнати його дійсним при дуже низький явці виборців, в той час як при реальному референдумі при явці менше ніж 50 % він вважається недійсним. Виходячи з цього, дисбаланс тих хто прийшов і тих хто не прийшов на виборчі дільниці суттєво змінював картину, наприклад на вибори могло прийти 30 % усіх виборців, які б проголосували «за», в той час як решта 70 %, які б могли та проголосувати «проти» не прийшли. Тобто голосів «за» по суті значно менше від більшості населення.

Виходячи з цього, поправки до Конституції Росії 2020 були прийняті не більшістю згідних, хоча і формально в межах російського законодавства.

За офіційними даними, поправки до Конституції підтримало 77,92 % учасників референдуму, явка склала 67,97 %, на голосування вперше було відведено сім днів^[7]. Як стало відомо згодом, за обнулення термінів Путіна голосували тисячі недійсних паспортів, а деякі інтернет-виборці були записані в системі двічі^[8][9].

Результати голосування 2020^[10]

Регiон	Явка (в %)	Голосів «Так»	% «Так»	Голосів «Проти»	% «Проти»	Недійсних	Пропало (приблизно)	Сума За+Проти+Недійсні	Виборців	ЗА % від усіх	ПРОТИ+НЕДІЙСНІ+ПРОПАЛО % від усіх
Амурська область	59.17	103,726	70.42	258,548	28.25	4,876	1387	367,150	621,452	17 %	83 %
Ненецький АО	58.36	9,567	43.78	12,074	55.25	212	83	21,853	37,503	26 %	74 %
Камчатський край	44.08	65,485	61.76	39,406	37.16	1,144	401	106,035	240,920	27 %	73 %
Хабаровський край	44.24	271,421	62.28	159,662	36.64	4,721	1647	435,804	986,601	28 %	72 %
Мурманська область	45.15	163,735	62.54	95,095	36.33	2,958	989	261,788	580,707	28 %	72 %
Іркутська область	44.18	529,770	64.28	287,131	36.33	7,214	3114	824,115	1,868,218	28 %	72 %
Томська область	44.57	223,046	64.86	117,232	34.09	3,813	1300	344,091	773,207	29 %	71 %
Байконур [o]	50.11	4,288	62.27	2,548	37	50	26	6,886	13,763	31 %	69 %
Новосибірська область	47.79	698,857	67.58	323,674	31.3	11,551	3908	1,034,082	2,167,122	32 %	68 %
Республіка Саха	55.56	204,435	58.34	142,464	40.65	3,528	1324	350,427	631,685	32 %	68 %
Республіка Карелія	46.07	168,389	70.46	68,304	28.58	2,291	903	238,984	519,536	32 %	68 %
Архангельська область	50.58	297,432	65.78	150,935	33.38	3,813	1709	452,180	895,360	33 %	67 %
Республіка Комі	51.82	221,113	65.08	115,322	33.94	3,337	1284	339,772	656,683	34 %	66 %
Свердловська область	51.55	1,132,182	65.99	565,242	32.94	18,298	6483	1,715,722	3,333,371	34 %	66 %
Республіка Алтай	51.46	55,291	66.16	27,433	32.83	842	316	83,566	162,639	34 %	66 %
Магаданська область	55.67	34,035	62.03	20,090	36.62	741	207	54,866	98,707	34 %	66 %
Костромська область	50.97	180,846	67.92	83,044	31.19	2,357	1006	266,247	523,161	35 %	65 %
Новгородська область	49.34	172,997	71.44	66,616	27.51	2,543	915	242,156	491,543	35 %	65 %
Алтайський край	49.49	645,603	71.91	241,132	26.86	11,062	3393	897,797	1,816,879	36 %	64 %
Республіка Хакасія	51.48	141,381	69.52	59,758	29.38	2,225	768	203,364	395,641	36 %	64 %
Москва	55.93	2,855,547	65.29	1,485,963	33.98	32,145	16527	4,373,655	7,831,863	36 %	64 %
Пермський край	52.49	734,802	70.75	293,643	28.27	10,129	3924	1,038,574	1,981,647	37 %	63 %
Володимирська область	53.26	419,606	71.18	164,025	27.82	5,898	2228	589,529	1,108,586	38 %	62 %
Ярославська область	55.85	374,053	68.29	168,930	30.84	4,759	2070	547,742	982,241	38 %	62 %
Ульяновська область	54.24	379,056	71.16	148,346	27.85	5,305	2013	532,707	983,635	39 %	61 %
Удмуртська Республіка	56.25	455,908	68.92	199,121	30.1	6,492	2500	661,521	1,177,840	39 %	61 %
Смоленська область	54.33	296,792	71.97	111,247	26.98	4,368	1558	412,407	760,242	39 %	61 %
Кіровська область	55.61	409,702	70.89	163,247	28.25	5,012	2184	577,961	1,040,905	39 %	61 %
Тверська область	54.94	410,421	71.87	155,409	27.21	5,236	2158	571,066	1,041,029	39 %	61 %
Курганська область	57.83	276,378	69.58	117,294	29.53	3,515	1501	397,187	687,871	40 %	60 %
Омська область	64.98	610,278	62.09	360,348	36.66	12,258	3714	982,884	1,514,914	40 %	60 %
Калінінградська область	56.59	334,755	72.15	125,341	27.02	3,851	1753	463,947	821,096	41 %	59 %
Красноярський край	58.99	848,638	70.1	350,687	28.97	11,285	4575	1,210,610	2,055,376	41 %	59 %
Вологодська область	58.72	388,615	71.16	152,983	28.01	4,515	2064	546,113	931,455	42 %	58 %
Югра Ханти-Мансійський АО	61.72	487,750	69	212,434	30.05	6,692	2671	706,876	1,147,051	43 %	57 %
Курська область	57.83	389,300	73.92	133,471	25.32	3,844	1990	526,615	912,022	43 %	57 %
Калузька область	61.05	338,748	70.17	140,003	28.99	2,291	1818	481,042	789,156	43 %	57 %
Псковська область	56.24	231,684	78.69	60,626	20.59	5,276	1124	297,586	529,947	44 %	56 %
Забайкальський край	60.08	352,670	74.92	114,010	24.22	4,059	1779	470,739	784,722	45 %	55 %
Челябінська область	65.88	1,190,097	69.54	505,597	29.55	15,570	6466	1,711,264	2,601,530	46 %	54 %
Республіка Бурятія	64.6	329,208	71.95	121,205	26.49	7,169	1729	457,582	709,417	46 %	54 %
Республіка Чувашія	64.11	426,779	72.57	154,351	26.25	6,925	2222	588,055	918,666	46 %	54 %
Республіка Марій Ел	61.86	251,831	75.76	77,884	23.43	2,675	1256	332,390	538,150	47 %	53 %
Івановська область	64.21	390,256	76.23	117,846	23.02	3,857	1935	511,959	798,542	49 %	51 %
Приморський край	62.64	723,089	78.86	185,629	20.24	8,204	3465	916,922	1,466,041	49 %	51 %
Сахалінська область	67.99	189,466	74.84	60,853	24.04	2,844	957	253,163	372,924	51 %	49 %
Липецька область	66.31	479,670	78.56	124,509	20.39	6,358	2307	610,537	922,143	52 %	48 %
Оренбурзька область	73.55	834,406	73.6	286,720	25.29	12,535	4284	1,133,661	1,543,711	54 %	46 %
Рязанська область	70.35	499,716	78.81	129,104	20.36	5,276	2396	634,096	902,727	55 %	45 %
Самарська область	69.05	1,346,254	80.55	312,252	18.68	12,900	6316	1,671,406	2,424,285	56 %	44 %
Єврейська автономна область	72.11	70,213	77.3	19,430	21.39	1,184	343	90,827	126,149	56 %	44 %
Севастополь (окупований)	66.33	183,296	84.67	31,656	14.62	1,542	818	216,494	326,890	56 %	44 %
Воронезька область	72.14	1,070,045	80.07	256,306	19.18	9,981	5050	1,336,332	1,855,255	58 %	42 %
Санкт-Петербург	74.74	2,241,963	77.66	624,517	21.63	6,358	10856	2,872,838	3,849,669	58 %	42 %
Нижньогородська область	73.91	1,505,620	79.31	382,801	20.16	10,044	7174	1,898,465	2,572,556	59 %	41 %
Ленінградська область	74.71	817,168	79.38	203,833	19.8	8,391	3890	1,029,392	1,379,963	59 %	41 %
Московська область	76.18	3,488,197	78.96	888,794	20.12	40,642	16693	4,417,633	5,807,832	60 %	40 %
Орловська область	75.69	372,411	79.74	88,970	19.05	5,658	1765	467,039	617,988	60 %	40 %
Тульська область	73.16	710,765	83.09	138,652	16.21	5,958	3232	855,375	1,170,977	61 %	39 %
Чукотський АО	75.72	18,146	80.3	4,203	18.6	250	85	22,599	29,891	61 %	39 %
Республіка Калмикія	73.67	124,265	84.09	21,986	14.88	1,526	558	147,777	200,901	62 %	38 %
Саратовська область	76.98	1,187,697	82.24	244,989	16.96	11,562	5457	1,444,248	1,879,011	63 %	37 %
Астраханська область	73.41	463,866	86.73	68,087	12.73	2,893	2021	534,846	729,691	64 %	36 %
Пензенська область	76.46	683,244	85.25	114,588	14.3	3,642	3029	801,474	1,049,834	65 %	35 %
Бєлгородська область	79.72	798,636	81.76	170,172	17.42	7,956	3691	976,764	1,227,122	65 %	35 %
Ростовська область	78.4	2,099,202	83.54	400,454	15.94	13,282	9496	2,512,938	3,210,192	65 %	35 %
Територія за межами РФ	96.72	99,852	68.07	44,939	30.64	1,897	554	146,688	151,895	66 %	34 %
Республіка Татарстан	79.68	1,943,685	82.81	389,765	16.61	13,650	8869	2,347,100	2,950,174	66 %	34 %
Тюменська область	77.37	748,290	85.57	122,759	14.04	3,386	3304	874,435	1,131,932	66 %	34 %
Республіка Інгушетія	76.34	152,992	87.5	18,972	10.85	2,888	661	174,852	229,395	67 %	33 %
Волгоградська область	80.4	1,222,903	83.39	232,524	15.86	11,014	5541	1,466,441	1,826,728	67 %	33 %
Кабардино-Балкарська Республіка	79.57	362,739	85.52	53,795	12.68	7,613	1603	424,147	533,866	68 %	32 %
Республіка Мордовія	79.6	408,380	85.6	65,931	13.82	2,767	1803	477,078	600,263	68 %	32 %
Республіка Північна Осетія	82.76	352,314	82.83	71,856	16.89	1,195	1607	425,365	514,762	68 %	32 %
Ставропольський край	81.26	1,304,638	84.85	213,467	13.88	19,479	5810	1,537,584	1,895,079	69 %	31 %
Республіка Адигея	82.02	236,686	84.55	41,043	14.66	2,192	1058	279,921	341,807	69 %	31 %
Тамбовська область	80.4	583,972	87.41	80,138	11.99	3,995	2525	668,105	832,250	70 %	30 %
Карачаєво-Черкеська Республіка	84.22	211,163	84.8	37,367	15.01	483	941	249,013	296,123	71 %	29 %
Ямало-Ненецький АО	80.76	265,237	89.16	30,605	10.29	1,626	1124	297,468	368,901	72 %	28 %
Республіка Крим (окупована)	81.75	1,104,730	90.07	111,401	9.08	10,400	4635	1,226,531	1,502,644	74 %	26 %
Краснодарський край	85.56	3,219,153	88.92	382,712	10.57	18,329	13680	3,620,194	4,237,663	76 %	24 %
Брянська область	89.36	749,749	85.81	114,009	13.05	10,008	3302	873,766	979,304	77 %	23 %
Кемеровська область	88.46	1,522,151	87.29	209,742	12.03	11,841	6589	1,743,734	1,974,234	77 %	23 %
Республіка Дагестан	89.99	1,352,732	89.19	155,290	10.24	8,642	5731	1,516,664	1,687,954	80 %	20 %
Республіка Башкортостан	90.83	2,448,685	88.68	292,701	10.6	19,888	10434	2,761,274	3,044,707	80 %	20 %
Республіка Тива	92.8	175,698	96.79	5,426	2.99	408	686	181,532	195,916	90 %	10 %
Чеченська Республіка (окупована)	95.14	712,909	97.92	14,132	1.94	986	2751	728,027	766,390	93 %	7 %
СУМА		57,592,466		15,916,800		592,375		74,101,641	109,190,337

Цікаві факти

• 13 вересня 2016 за публічне читання Конституції Росії в Москві було затримано 6 осіб, 12 грудня 2016 — 15 осіб^[11].